为掌握全县科技企业现状，找出发展中的问题，研究加快民营科技企业发展的对策，推进民营科技企业健康发展，近期，县科技局对全县 36 家民营科技企业进行了调研。

一、发展现状及特点

全县科技型企业有 41 家，30％企业生产的产品具有一定的科技含量。从整体看企业重视科技，应用科技积极性很高，大部分企业与高校院所建立技术合作关系，并拿出一定的科研经费，用于新产品开发。目前，全县民营科技企业已研制开发有一定技术含量的新产品 50 多个，涉及化工、精细化工、医药中间体、液晶中间体等领域，民营科技企业发展呈现五个特点。

一是项目技术水平较高，市场潜力较大。在科技企业中，80％以上依托高校院所最新成果成立起来，嘉禾甲基化工公司的“甲基环戊二烯三羰基锰”，主要依托沈阳化工学院，产品填补了国内空白；顺利公司的蓖麻深加工项目“十二羟基硬脂酸”、“癸二酸二甲酯”，年产 2500 吨，年销售收入达 6500 万元；丰泽园生物科技有限公司开发的“半滑舌鳎人工育苗与养殖”项目，达到国际先进水平，目前公司已占地 710亩，总资产 4000 万元；诚信工贸有限公司的“聚胺酯树脂”等一批科技含量高、竞争力强的新技术、新产品，牢牢占领市场，成为我县化工行业的排头兵。

二是企业与科研机构合作密切，发展态势良好。与多所高校院所、企业结盟，联合开展科研开发。东顺石油机械制造有限责任公司一次性买断胜利油田有限公司采油工艺研究院的“无套压挤压充填防砂管柱”专利项目，投产当年形成了 150 套生产能力，产品迅速占领油田市场；海晶公司与石油大学孔庆池教授紧密合作，新上了四溴双酚A、四溴双酚双项目，年产S 1000 吨，实现销售收入2300 万元、利税 450 万元，成为我县利用高新技术改变传统产业的一个成功典型。

三是传统产业高新化趋势明显，步伐加快。三阳纺织公司与青岛大学技术合作，开发新产品达 30 多个，其珍珠纤维、甲壳素纤维及纯棉纺纤维混纺技术取得国家专利 2 项，年新增销售收入 580 万元、利润 120 万元。开发的“三旸”牌高支精梳纱线，被中国企业联合会评为中国名优产品；华津植物蛋白有限公司转化实施的“连续多次萃取棉籽蛋白综合技术”项目，产业化后可实现销售收入 1.2 亿元、利税 1400万元、出口创汇 500 万美元；森化公司与清华大学研制的分子筛催化剂高效再生技术，与传统工艺比每加工一吨原料增加效益 223 元，单耗减少30—50 ％，能大幅降低废催化剂对环境的污染，项目投产后年增销售收入8.25  亿元、税收5631  万元、利润4810 万元；利华益集团通过对气体分离装置生产能力进行考核和瓶颈分析，探索并建立描述烃类气体分离装置的工艺计算模型，对装置进行模拟调优，年可增加经济效益 2000 万元，利税1200 万元。

四是科技型企业涉及领域广泛。在生物医药方面，有凤凰制药、信合生物制药两家高新技术企业，其中山东凤凰制药股份有限公司为国家级高新技术企业。在精细化工方面，拥有顺利、万象化工、海晶、嘉禾甲基化学、瀚博等企业。在新材料方面，有绿源新型建材、京坤阻燃材料、万事鑫防水材料等企业。在高效生态农业方面，有绿野菇业、丰泽生物科技等企业。

五是政府支持和引导力度加大，成效显著。县科技三项经费设立产学研合作专项经费，加强与外地高校和科研院所的沟通联系，先后与石油大学、山东大学、青岛科技大学、同济大学、天津科技大学签订了科技合作协议，推动项目合作。每年都举办一次大型产学研合作洽谈会，推动产学研合作深入开展。其中，县政府与力帮公司合作建设的高科技创业园，政府投资 200 余万元，建成了全省首家企业化运作的高科技孵化器。东顺石油机械有限公司与法资企业宁波精科机械密封件制造有限公司合作，投入700 余万元，创办了山东大东联石油设备有限公司。通过产学研合作，每年实施重点产学研合作项目 8 个以上，年新增产值近亿元，新增利税 1000 多万元。近三年来，争取上级科技资金 1160 万元，实施市级以上科技计划项目 85项，其中，国家级项目 5项、省级 15项、市级 65 项。实施的国家“十一五”科技支撑计划“农村信息化技术与示范”、国家重点火炬计划项目“复方川芎胶囊”、省重大科技支撑计划“天丹通络胶囊二次开发”、省富民强县项目、省节约型城市建设等社会领域项目也取得了重大进展。通过政府扶持引导，培育省级高新技术企业 6 家，省制造业信息化示范企业 2 家，企业技术中心、研究所等3 个，68 家企业与27 所高校、科研院所建立科技合作关系。

二、存在的问题

一是竞争力不强，产业聚集程度不高。目前，全县产值过亿元的高新技术企业仅 1 家，缺乏大型龙头企业。全县科技企业中，除顺利化工、津博化工、森化化工、嘉禾化工、宜坤化工等几个企业有一定规模外，大部分企业为小规模生产。东营高益克科技、海晶化工等公司，是小型科技企业的典型代表，虽然技术含量高，产品市场好，但规模小成为发展的最大障碍。二是规模小，产品单一，抗市场风险能力差。很大一部分科技企业规模小，产品单一，只生产一种产品，一旦市场出现新的替代产品或出现大的价格波动，面临危机。东营诚信工贸、瀚博化工等公司，只有一种产品，企业生存与产品市场波动有着直接关系。三是缺少资金，融资难。不少小型企业，一旦把握不好市场，新上项目不成功，就会导致企业进入低谷。而资金短缺，致使转产较难，最终使企业进入“缺资金—无法上新项目—难以回笼资金”恶性循环。盛凯工贸有限公司，在汽油添加剂项目上损失 30 多万元，出现资金不足现象。瀚博化工公司生产“间甲基苯酚”产品，产品技术水平达到国内领先，缺少必要的资金支持，项目进展慢，影响了企业发展。四是科技创新意识不足。不少科技型企业缺乏创新意识，仍停留在初级加工阶段，利润率低，影响企业发展壮大。五是管理不规范。目前有一部分科技型企业仍实行“家族式”管理，没有建立规范的现代企业管理制度，影响企业发展。

三、建议

一是加大政策扶持力度。除上级政策外，应制定出台扶持民营科技型企业发展、鼓励企业自主创新的相关政策，大力发展高新技术产业，推动高新技术产业化和传统产业现代化，实现全县经济又好又快发展。二是拓宽融资渠道。设立专项资金，支持企业研发科技项目。加大与银行协调力度，建立中小企业融资支持体系，制定出宽松、简便、公平的信贷政策。三是提高管理水平。定期举办民营企业法人学习班，帮助民营企业“强筋壮骨”。带领科技企业出外考察，采取多种形式参加行业博览会，加强企业与国内企业之间的学习，交流和合作，整体提升企业素质。四是加大科技投入。鼓励和支持民营科技企业加大科技投入，开展新产品、新技术、新工艺的研发，以消化吸收再创新为手段，引导企业加强与高校院所、大型骨干企业、高新技术企业的科技合作和技术集成，增加产品科技含量和附加值。五是建设高新技术产业区。产业定位在化工、精细化工等高新技术领域，以风险投资和创业服务中心相结合的模式，实行市场化运作，加速高新技术成果的转化与产业化开发，孵小扶强，培育高新技术企业，吸引有科技创新能力的企业在利津集聚，通过孵化加速向“高、精、特、新”方向发展，最终形成具有自主知识产权的高新技术产业链。六是推进产学研人才队伍建设。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才，打破常规，给予特殊优惠政策。定期邀请国内外知名专家、学者来讲座培训，提供技术指导与支持。把高校和科研院所作为企业技术创新人才培养基地，经常性提供学习深造机会，提高人员素质。建立有效的激励机制，激发科技人员创新潜能，促进科研开发和成果转化。加强现有人才奖励政策落实，对在产学研合作、技术进步、成果转化中创造出较大经济效益和社会效益的优秀人才、特殊人才，实施重奖。

－８