打造精品 服务现实 充分发挥史志部门职能作用
2008-1-2 14:31:11   来源:县党史史志办

    当前,“科学发展,共建和谐”已经成为中国社会进步的主流。随着我国经济社会又好又快发展,社会各项事业全面进步,地方史志工作作为一项承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的文化基础事业,已成为社会主义先进文化建设的组成部分,发挥着越来越重要的资政、存史、育人作用。
    一、认识编史修志的传统性、制度性,提高工作的主动性、自觉性
    “治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”。自古以来,编史修志是中华民族的优良传统,代代相续,永不断章。早在春秋战国时期,以文存史的先河便已经开启。到汉代,编纂地方志书成为时尚。自隋、唐确立史志官修制度以来,历代都把修志作为一种官职、官责,并颁布政令对编修史志进行统一规范。唐宋时期,编史修志为官方所提倡,修志用志盛极一时。至明清两代,编纂地方志不仅为官方所提倡,留下的传世之作也最多。据统计,在我国浩如烟海的古籍中,地方志书籍20000余种,占1/10强。老一辈革命家也非常注重利用志书。在战火纷飞的年代,每到一个地方或攻克一个县城,毛主席总喜欢找当地的县志看看,研究地情,制定军事战略。
    建国后,国务院和省相继印发的许多文件和中央领导的重要讲话中多次对志书编纂提出明确要求。特别是《国务院地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》的颁布实施,进一步明确赋予了史志部门依法对辖区史志事业统筹规划、宏观管理,组织地方志、年鉴等史书的编纂、出版和相关资料的整理以及为现实服务等职能作用,为开展好史志工作提供了法规保障。
    时代的发展对史志工作提出了新的目标和要求。就垦利县而言,史志作为县域内自然和社会的历史与现状的记载,对于宣传垦利、推介垦利,促进经贸往来具有不可替代的作用。垦利县正在实施的“五大战略”、“平安垦利”建设、构建和谐垦利的实践,已经有力地证明了这一点。
    对此,垦利县史志部门发扬“十年坐热冷板凳”的精神,树立“修志养性养德”的理念,内强素质,外树形象,致力塑造和锻炼一支乐于吃苦、勇于奉献、默默无闻的史志队伍。坚持走出去、请进来,向书本学习,向同行学习,努力建设学习型机关。在史志力量不足的情况下,动员社会力量,先后有各乡镇、部门以及社会各界数百人参与了史志工作,形成了人人关注历史、众人修志的良好局面。
    二、打造史志精品,丰富县域文化
    垦利域地由黄河淤积退海而形成,西部大多村落建于明清两代,东部20世纪始有人烟,置县也仅有六十多年的时间。地域文化孕育时间短,积淀少。但新时期政治、经济、社会的发展,客观上要求必须以文化作强大支撑,而垦利文化先天不足的局面,在某种程度上制约了垦利的发展。史志文化作为大文化的组成部分,史志部门有责任、有义务去发掘、研究和整理,为垦利人民大众奉献一些精品佳作。
    垦区辉煌的革命斗争史和垦利不断前进的历史现实,是垦利史志工作和编著史志作品取之不尽,用之不竭的源泉。几年来,史志部门认真钻研,不断创新,出版了一批高质量的史志书籍。完成续修县志1部,部门志书4部,年鉴4卷,人物志书2部,政策汇编、县情资料各1部。另外,还参编了大量的文集等。其中《垦利县志》(1986~2002)获东营市社会科学优秀成果二等奖,《垦利年鉴》(2005)卷在省年鉴评比中一举获得框架设计等4个二等奖,《垦区—山东战略区的稳固后方》获全省党史系统优秀成果特等奖和东营市社会科学优秀成果二等奖。这些优秀史志书籍在垦利县的文化建设工程中形成一道独具特色的靓丽风景线。
    除了编写史志书籍以外,在史志理论上的探索和创新,指导了编纂实践,丰富了垦利县文化理论建设的内涵。史志工作者潜心钻研,总结升华,形成新的认识,指导新的实践,志书与年鉴编纂取得多方面的理论创新。在《垦利县志》的编纂中,依据县域经济特点构建志书的系统框架,创新体例。对“红”(垦区文化)、“黄”(黄河古今)、“蓝”(大海)、“绿”(自然保护区)、“黑”(石油工业)五种代表垦利特点的色调,进行重点记述,张扬垦利个性;特设“民营经济”“招商引资”等篇目,突出时代特征,创新结构;以最大限度反映县情为目的,专门设立了“垦利之最”篇目,成为全省修志工作的一大亮点,垦利县也因此在“山东省县志主编会议”上作典型发言,得到了史志界专家的充分肯定。年鉴编纂过程中,在遵照基本编辑原则的基础上,本着为现实服务的出发点,以年底各单位总结全年工作为契机,早发通知,早部署,征集资料快,动手编辑早,编辑出版速度列全市第一、全省前列,充分发挥年鉴的时效性;多方征集资料,做到内容齐全,言简意丰,图文并茂;为突出县域特色,设置“黄河口”,“五大战略”等条目,创新纲目设计;印刷使用双胶片亚光纸套色,并采用烫银和黑漆片等多种印刷技术,提高了印刷装帧水平,增强了整书的文化品位。
    三、开展读史用志活动,拓展为现实服务空间
    组织开展读史用志活动,是增强史志书籍生命力的重要手段。《垦利县志》(1986~2002)等四部书出版后,垦利县适时下发《关于在全县开展读史用志活动的通知》,并抓住《山东省地方史志工作条例》颁布实施的有利时机,广泛宣传,在全县掀起了读史用志热潮。
    2005年是中国人民纪念抗日战争胜利60周年,《垦区——山东战略区的稳固后方》《渤海垦区革命史》等书出版发行,为全县人民献上了一份文化大餐,为全县青少年提供了两部生动的爱国主义教育和革命传统教育的教材。两本书成为大众喜欢的读物。不少青年人读后感慨地说:“真想不到我们还有这么光辉的历史。”《垦利县志》出版发行以后的社会效益非常明显。许多单位、个人在研究地情、进行环境资源分析中,自觉引用地方志论述内容。不仅如此,县志还解决了某些单位之间的地界问题,妥善解决了纠纷。《垦利人在四方》,展示了在外垦利人业绩,架起在外垦利人与家乡的桥梁,密切了垦利人之间的联系,促进了合作与交流,达到了宣传垦利、提升知名度、共谋发展的目的。现在,《垦利县志》《垦利年鉴》等书已经成为各级领导外出走访馈赠的文化礼品,被广泛珍视和收藏。
    围绕中心,服务大局,是史志部门一项重要的职能。为推进红色旅游业的发展,垦利县史志部门全方位参与了渤海垦区革命纪念馆的总体设计、陈列布展和开馆筹备工作,并提供了大量的历史资料。充分发挥史志部门与外部垦利人联系广泛的优势,参与了东营市在北京举办的“东营生态经济恳谈会”垦利县企业家的联络工作。参与了黄河口文化旅游节的筹备工作,为旅游节的成功举办做出了应有的贡献。以史志文化为载体,开展了史志书籍进农村、进机关和进课堂活动,并将县情志书摆上书架,由新华书店对外发行,使外地人做到“一书在手知垦利”,打开了了解垦利的一扇窗口。史志部门主动与劳动、人事部门联系,每年都为新参加工作的人员开设县情课,同时,每年都与其他单位联合举办县情知识竞赛等活动,宣传了垦利历史,弘扬了垦区革命精神,得到社会各界的欢迎。
    垦利县史志部门扎实开展各项工作,充分利用编史修志的成果,发挥为现实服务等各项职能作用,在县域经济发展和推动社会、文化建设方面,发挥了重要作用,做出越来越突出的贡献。