2018年东营市国民经济和社会发展综述

　　2018年，全市围绕市委六届四次全会确定的“打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，实施融合、聚焦、开放三大战略，推进新旧动能转换，推动高质量发展，经济保持平稳运行，生态建设和民生事业得到加强。

　　一、经济总量继续跃升，产业结构持续优化。2018年，全市实现生产总值4152.47亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%，延续上年以来的平稳增长态势。其中，第一产业增加值146.54亿元，增长2.2%；第二产业增加值2583.20亿元，增长3.4%；第三产业增加值1422.73亿元，增长6.8%。三次产业结构由上年同期的3.6∶62.7∶33.7调整为3.5∶62.2∶34.3，三产比重提高0.6个百分点。三产增加值对GDP增长贡献率达48.6%，分行业看，批发和零售业实现增加值302.76亿元，比上年增长10.6%；其他营利性服务业实现增加值206.38亿元，比上年增长24.0%，随着全市新旧动能转换工作的不断深入，软件和信息技术服务业、商务服务业等新兴服务业发展势头较好，企业创新能力不断增强，盈利能力进一步提高。

　　二、新旧动能加快转换，产业转型成效逐步显现。2018年制定出台新旧动能转换重大工程实施意见和实施规划，实施和储备优选项目144个，各项工作全面展开，推动产业加快转型。农业方面，新增新型农业经营主体258家，省级现代农业产业园1个、省级田园综合体1个，史口、龙居等5个乡镇和50个村纳入全省乡村振兴“十百千”示范创建工程。工业方面，实施市级重点项目29个，石化、有色金属、高端石油装备纳入省级产业集群转型升级示范。化工生产企业评级评价扎实开展，推动38家落后低效企业退出。高端石化产业基地建设扎实推进，威联芳烃等重大项目前期工作进展顺利。服务业方面，实施黄河三角洲大数据港等过亿元项目18个。大力发展电子商务，利津县北宋镇获批首批山东省“电商小镇”，在京东商城开辟广饶农产品特色馆，新增村级电商服务站3家。

　　三、质量效益不断提升，节能降耗持续推进。2018年，规模以上工业企业增加值增长3.8%。分主要行业看,石油加工业增长6.8%，化学原料和化学制品制造业增长5.6%，石油和天然气开采业增长1.7%，有色金属冶炼和压延加工业增长1.2%。全市规模以上工业企业主营业务收入增长4.7%，利润总额扭亏为盈，增长141.2%。节能降耗工作不断推进，成效显著。六大高耗能行业中，电力、热力、燃气生产和供应业能耗同比下降16.0%，非金属矿物制品业下降11.1%，化学原料和化学制品制造业下降0.5%。新能源生产加快推进，全市规模以上新能源企业发电量25.3亿千瓦时，增长3.7%。其中，太阳能发电量增长12.7%，生物质发电量增长2.4%，风力发电量增长2.2%。新能源发电量占全市发电总量的比重为16.2%，比上年提高0.6个百分点。

　　四、消费拉动坚实有力，对外交流日益紧密。2018年,全市实现社会消费品零售额867.01亿元，增长8.5%。乡村市场增速快于城镇，城镇消费品零售额703.93亿元，增长8.3%，乡村消费品零售额163.08亿元，增长9.1%。粮油、食品等“吃”类商品零售额增长8.9%，日用品、化妆品等“用”类商品增长7.6%，家具、家电等“住”类商品增长6.2%。开放合作迈上新台阶，全市完成进出口1627.94亿元，增长20.2%，其中出口368.98元（包含一达通平台出口7593万元），增长10.4%；进口1258.97亿元，增长23.5%。全市新设外商投资企业13家，实际使用外资10.60亿元。新批境外投资企业（机构）13家，股权收购4家，实际对外投资3.8亿元。东营区列入首批省级外贸转型升级试点。

　　五、财政收入稳定增长，金融运行总体良好。2018年，全市市级以下公共财政预算收入244.59亿元，增长5.0%。其中，税收收入176.70亿元，增长11.8%，高于一般公共预算收入增速6.8个百分点。税收收入占财政收入的比重为72.2%，比上年提高4.4个百分点。从主要税种看，企业所得税18.66亿元，增长38.2%；增值税67.94亿元，增长2.7%。至12月底，全市金融机构本外币存贷款余额分别达到3721.44亿元和3553.14亿元。保险行业呈现良好发展态势，2018年全市保费收入99.54亿元，同比增长4.9%。

　　六、创新动力逐步增强，人才潜力不断发掘。获批创建国家创新型城市，新增省级以上科研机构40家、高新技术企业55家，新增中国驰名商标1件、山东名牌产品7个、马德里国际商标287件，每万人发明专利拥有量达到8.28件。推荐121家企业申请高新技术企业认定，第一批28家已公示，第二批65家进入复核阶段。5家科技企业孵化器、10家众创空间通过审核并公示。推广智能制造新模式应用，山东海科化工集团炼油智能工厂试点示范项目入选国家智能制造试点。推荐泰山产业领军人才候选人23名。“双百引才”录用博士12人，硕士60人。

　　七、社会事业稳步发展，经济发展惠及民生。2018年，全市居民人均可支配收入37586元，增长7.9%。其中，城镇居民人均可支配收入47912元，增长7.0%；农村居民人均可支配收入17485元，增长7.6%。城市低保标准提高到每人每月600元，农村低保标准提高到每人每年4800元。全市城镇新增就业5.1万人，城镇登记失业率2.54%。新改建中小学37所，幼儿园26所。省级食品安全城市、农产品质量安全市创建成效明显，全国文明城市复审、国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。强力推进扫黑除恶，全力打造“雪亮工程”，群众安全感和幸福感明显提升。

　　八、价格指数温和上涨，生产价格较快上涨。2018年，全市居民消费价格指数同比上涨2.8%，呈现温和上涨的态势，整个市场供求基本平衡。八大类商品和服务项目价格“六升一平一降”。其中，医疗保健类上涨9.2%，教育文化和娱乐类上涨4.0%，居住类上涨3.8%，交通和通信类上涨2.7%，食品烟酒类上涨2.2%，生活用品和服务类上涨0.8%，其他用品和服务类与上年持平，衣着类下降1.7%。工业生产者出厂价格指数上涨11.1%；工业生产者购进指数上涨6.4%。