东河史编发【2008】4号

河口区乡镇（街道）志编纂方案

    为全面贯彻落实国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》和全市基层修志工作现场会议精神，按照市政府关于“争取三年内完成乡镇修志任务”的统一部署，经区领导同意，河口区定于从2008年7月开始，全面启动乡镇（街道）志编修工作，用两年多的时间，完成乡镇（街道）修志任务。具体安排如下：
    一、指导思想
    编修乡镇（街道）志，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持实事求是原则，坚持历史唯物主义和辩证唯物主义相结合的观点，突出时代特色、地方特色和历史文化特色。基本思路是统一组织，统一步调，整体推进，全面完成。
    二、目标任务
     编修乡镇（街道）志，要全面系统、客观真实、丰富正确地记载各乡镇（街道）的发展历程和现状，充分展示和彰显各乡镇（街道）取得的辉煌业绩和闪光足迹。用两年多的时间，全区各乡镇（街道）都要编出一本集权威性、综合性和科学性于一体的地方志书，为领导决策提供真实可靠的依据，为各方面专家学者研究地情和开发项目提供最基础、最可靠的地情信息和参考资料，为爱国主义教育提供生动的乡土教材，为扩大对外交流提供新的平台和窗口，为海内外游子了解家乡、建设家乡提供桥梁和媒介，为发展文化旅游产业提供新的思路和丰厚的乡土文化资源，给后人留下一部上乘的乡镇（街道）信史。
    三、时间步骤
     编修乡镇（街道）志，分组织准备阶段、收集资料阶段、形成资料长编阶段、撰写初稿和征求意见稿阶段、形成评审稿阶段、形成送审稿阶段和印刷出版阶段7个阶段。
    1、组织准备阶段（2008年7月～10月）  召开全区编修乡镇（街道）志工作会议，传达全市基层修志工作现场会议精神，安排部署河口区编修乡镇（街道）志工作；各乡镇（街道）成立修志领导小组，选配主编和编辑人员；拟定河口区乡镇（街道）志通用篇目；举办修志人员业务培训班。各乡镇（街道）都要以《河口区乡镇（街道）志编纂方案》为基础，结合自己的实际，制定各自的篇目，召开各乡镇（街道）修志动员部署会议，全面发动，层层分解落实任务。
    2、收集资料阶段（2008年11月～12月）  收集、整理、鉴别各类材料，包括《河口区志》、《河口年鉴》的供稿材料，其他文史书籍有关本乡镇（街道）的资料、历年各类总结、专项调查报告和普查报告、各类专项典型材料、报表、工程设计资料、各报刊发表的文章，各类图片资料，领导记录、会议记录，口碑资料等。
    3、形成资料长编阶段（2009年1月～2009年2月）对收集的各类资料进行分类整理，加以鉴别，同各自的志书篇目对照，加以取舍，从中选出对编修各自的志书有利用价值的材料，并对这些资料进行归类，形成规模比较大的资料长编。
    4、撰写初稿和征求意见稿阶段（2009年2月～9月底）各编辑按照任务分工，用6个月的时间，对资料长编进行精加工，对尚缺的资料进行收集、补充，在此基础上写出初稿。主编用3个月的时间，对各编辑提供的初稿进行系统编修，总纂成稿，形成全面、系统、丰富、正确的乡镇（街道）志征求意见稿，发至有关部门单位和有关人员征求意见。
    5、形成评审稿阶段（2009年10月～2010年2月）在征求意见稿的基础上，广泛吸收、采纳各方面的意见、建议，对征求意见稿进行修改、补充、加工、完善，形成乡镇（街道）志评审稿。2010年2月下旬召开志稿评审会。
   6、形成终审稿阶段（2010年3月～5月底）在评审稿的基础上，对志稿评审会意见进行认真细致地梳理、归类，吸收，对评审稿进行修改打磨，形成高质量的乡镇（街道）志终审稿，上报河口区地方史志编纂委员会终审。
    7、印刷出版阶段（2010年6月～10月底）印刷、校稿，出版发行，举办首发式。
    四、组织领导
    1、组织机构
    为确保全区乡镇（街道）修志工作全面、扎实开展，如期完成，特成立河口区乡镇（街道）修志工作领导小组：
组  长：段  鸿  河口区人民政府副区长
副组长：杨黎明  陈桂林  徐文棠  韩东  缪金学  牟焕民  李金峰  张英然  孙同秋
成  员：王景忠  邵光霞  李同玉  李建民  刘学东  胡友成  刘庆华  高连欣  张仕琴  崔东亮
下设编修指导办公室
办公室主任：杨黎明
副主任：王景忠  邵光霞  李同玉
     2、领导重视
     王吉能副市长在全市基层修志工作现场会上说：认真贯彻实施《条例》，依法推进全市地方史志工作，是全市各级政府和史志部门义不容辞的职责。各级各有关部门一定要认真学习、深刻体会《条例》的精神实质，把贯彻落实《条例》和搞好本地本单位的修志工作结合起来，按照“一纳入，五到位”的要求，严肃认真的抓好基层修志工作。“一纳入，五到位”是国务院对史志工作的基本要求，也是两个《条例》中对史志工作的明确规定。“一纳入”，就是“要把史志工作纳入本地经济社会发展计划和各级政府的任务中”；“五到位”，就是要对史志工作“领导到位，机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位”。各级政府要按照《条例》的要求，加强领导，搞好协调，不折不扣地抓好“一纳入，五到位”的落实，为修志工作提供必要保障条件和宽松和谐的环境。各县区政府要加强对辖区内史志工作的总体规划和检查督导，对基层修志工作实施强有力的推动。史志部门要当好参谋，搞好对基层修志工作的指导和服务。各基层单位要尽快启动修志工作，落实责任，落实措施，落实机构队伍和相关保障条件，又好又快地完成修志任务。
乡镇（街道）修志工作是一个时间紧、任务重的系统文化工程，各乡镇（街道）必须做到领导重视、精心组织、通力合作、众手成志，将“一纳入，五到位”落到实处，只有如此，方能顺利、如期完成修志任务。
各乡镇（街道）都要成立编纂委员会，由党委书记任名誉主任，乡镇长（街道办事处主任）任主任，落实“党委领导，政府组织”的修志原则，切实把修志工作列为“一把手”工程。
    3、精心组织
    编修乡镇（街道）志时间紧，任务重，涉及面广，时间跨度大，参与人员多，因此，在编修过程中，区编修指导办公室和各乡镇（街道）编纂委员会要紧密合作，精心组织，细致安排，做到一环扣一环，一个步骤跟一个步骤，环环相扣，压茬进行，每一个乡镇（街道）必须跟上编修进度，不能因一、二个乡镇（街道）进度慢而影响整个编修进程。编修工作中，各乡镇（街道）要采取分散与集中相结合的办法进行，分散以搜集资料；集中以整理资料，沟通情况，总纂志稿。在搜集资料阶段，要全员动手，乡镇（街道）工作人员、各村两委成员、全乡（镇、街道）居民和其他所有社会人员都有权利和义务为修志提供资料。在乡镇（街道）志编修过程中，区编修指导办公室每月定期召开一次编修进度调度会和汇总会，汇总编修情况，通报编修进度，提出存在的问题，讨论解决的办法，统一编修进度。
    各乡镇（街道）都要在《河口区乡镇（街道）志编纂方案》的框架下，结合自己的具体情况，制定各自的编纂方案，以政府文件形式下发各参编单位。
在乡镇（街道）志编修期间，各乡镇（街道）必须有2名以上人员全职做修志工作。在经费、交通、办公设施等方面给予充分保障。
     区史志办公室为各修志乡镇（街道）提供从编纂到出版 的“一条龙”服务。全区的乡镇（街道）志做到六个统一：“统一设计、统一规格、统一开本、统一装帧、统一版式、统一印刷”。乡镇（街道）志全部纳入河口区地方志系列丛书。
     编史修志是一件利在当今，泽被后世的大事、好事，各参编单位务必以对历史负责，对社会负责，对自己负责的高度责任心完成这一项重要工作。正如王吉能副市长在全市基层修志工作现场会上说的那样：“基层修志工作是一项有益当代、惠及子孙的文化建设工程，是一项青史留名的不朽盛业。通过我们的努力，可以把我们家乡前进的足迹，把黄河口人奋斗的历史永载青史，这是一项神圣的使命。随着岁月的流逝，我们今天所做的这项工作，将会越来越显示出它永恒的精神价值！”

河口区地方史志编纂委员会
 2008年8月28日