[概况]新户乡位于河口区西北部,距区政府驻地35公里,面积493.5平方公里。2006年底,辖56个自然村,35个村民委员会;有4200户,13551人,其中女6792人,非农业人口1411人,人口自然增长率为3.33‰。 2006年,国内生产总值3.1亿元(现价,下同),比上年增长17.9%,其中一、二、三产业增加值分别达到16820万元、11100万元和3524万元,分别比上年增长10%、40%和15.8%。工业总产值3.0126亿元,实现利税3296万元。财政收入316.37万元。农民人均纯收入5100元,比上年增加630元。农林牧渔业总产值30283万元;全年粮食作物播种面积960公顷,总产0.54万吨;瓜菜18公顷,总产0.0785万吨;棉花1350公顷,总产3037吨;种植业产值6042万元。林果总产11000吨,林业产值6500万元。年末大牲畜存栏10632头,猪存栏1.32万头,羊存栏3100只,家禽存栏6万只;畜牧业总产值23649万元。水产品总量33000吨,渔业总产值16000万元。有水库35座,总蓄水能力1200万立方米。农业机械总动力达37421千瓦。农村用电量70万千瓦时。乡镇企业总产值3.7535亿元,利税4056万元。其中个体私营企业产值3.7535亿元、利税4056万元。有中学1处,小学2处,在校学生共1430人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人26.36部。有7个村达到市级小康文明村水平。2006年,被授予“2005年度全省科技兴渔先进集体”、“2005年度全省海洋管理先进集体”、“2005年度新闻报道先进集体”、“全省计划生育协会先进集体”、“全省发展民营经济先进单位”、“全省‘四五’普法依法治理先进单位”“全省绿化工作先进单位”等称号。
[国民经济和社会发展综述]2006年,全乡完成地方生产总值3.1亿元。其中第一、二产业增加值分别达到1.682亿元、1.11亿元,分别增长10%和40%;地方财政收入316.37万元,同比增长130.9%;农民人均纯收入达5100元,同比增长14.1%。 盐及盐化工业迅速发展,工业经济规模快速膨胀。围绕“渔枣富民、盐业强乡,构建工业主导型经济”的目标,以“工业发展年”活动为契机,充分发挥滩涂资源优势,大力发展盐及盐化工产业,构筑起以原盐生产为基础,“一水多用”、洁净生产、连续开发、循环发展的盐及盐化工产业格局。2006年原盐生产能力达到60万吨,溴素生产能力达到4000吨,生产原盐20万吨、溴素2000吨。 农业主导产业稳健发展,农民收入稳定增加。突出冬枣、渔业、畜牧在农业中的主导地位,努力促进农业产业结构优化升级。把冬枣业作为农业工作的重中之重来抓,健全冬枣技术服务网络,重点做好低产园整修提高工作,1.2万亩低产园全部结果;完善十支渠与丰产河区片冬枣示范园区建设,在老鸦村建立80亩冬枣品质示范园,建设冬枣大棚11个,取得明显成效;新建冬枣保鲜库88个,全乡冬枣保鲜库总数达到150个,保鲜能力达到1200吨。冬枣结果面积达到2.6万亩,产量1万吨,新户冬枣依靠优良的品质进入胜大超市。调整优化海水养殖结构,积极发展高效生态渔业,引进大连客商投资100万元建设海参养殖示范园72亩,投放参苗20多万只;建设新品种试验推广基地300亩,引进紫菜、草虾等新品种试养,高卤度海水养殖南美白对虾获得成功;投资300万元新建东营延海水产加工有限公司;扩大浅海护养面积,抓好无公害多品种养殖基地建设,浅海护养面积达到16万亩,多品种养殖面积达到13万亩;扩大水产苗种繁育规模,成为全市重要的苗种繁育基地。全乡实现水产品总量3.3万吨,产值1.6亿元。充分发挥政策引导作用,积极建设标准化畜牧小区,新建和改造标准化畜牧小区9处;不断加强畜产品安全体系和重大动物疫情防控体系建设,防控工作措施得力,成效显著。 招商引资取得丰硕成果。立足资源优势,优化招商环境,创新招商方式,招商引资取得显著成效。2006年,以盐及盐化工和海产品加工、冬枣加工为重点,共引进项目6个,并建成投产,到位固定资产投资2.29亿元。 民营经济蓬勃发展。按照“主题是发展,主攻是工业,主体是民营”的经济发展思路,立足当地实际,建立完善相关运作机制,培育、扶持和壮大民营企业,促进民营经济快速发展,民营企业成为全乡经济发展的强力支撑。2006年,新增民营企业10家,全乡民营企业达到18家,个体工商户达到41家,个体私营企业实现纳税额206万元。 农业生产条件不断完善。投资220万元,完成丁王片2000亩渔农项目开发,动用土方近百万方,配套建筑物9座,开挖引水沟5条。协助区政府做好北部沿海防潮堤和一期工程的迁占工作,修筑路基5.5公里;配合区政府实施截渗排碱河工程的规划、测量、迁占工作,一、二期开挖17.1公里;配合区政府完成马新河清淤新户段治理,总长度11.81公里,动用土方77.26万方。投资9.4万元,清淤治理新户干、沾郭干、九支排、丁王引水沟等引水渠道8000米,实施小坨村西排水沟开挖工程;投资15万元,完成丰产河生产桥、“上农下渔”项目区生产桥的配套建设;投资11万元,完成新立水库改建工程。积极推广新型能源,完成129个沼气池建设。 新农村建设稳步推进。以村庄适度集中并点作为新农村建设的一个切入点,按照“规划先导、试点先行、重点突破、分类推进”的原则,征求群众意见,尊重群众意愿,分类补助,试点示范,组织小坨、牟桥、海丰村村民到新规划区建房。2006年,共建设新村住房51户,3个村46户实施搬迁,其中海丰村实现整体搬迁。投资200余万元,永合、东村、东六合、双合村新修公路8.5公里;投资153万元,对东村、永合新村规划区进行统一填土整平,对道路、供排水等基础设施进行统一配套;筹资350余万元,全乡实现城乡集中供水“村村通”;投资26万元,改造乡直驻地集中供水管网。 社会稳定工作机制不断创新。对村综治办主任实行“七职六化”管理改革,完善村级综治工作管理和运行机制;在全区率先成立农村合同监管中心,健全和完善农村合同监督管理网络体系,减少因农村合同管理不善造成的不稳定因素,为经济发展创造良好的社会环境。2006年,清查清理农村合同1700余份,完善口头协议、违规合同协议71份,按规范程序签订农村合同11份,将这些合同协议统一收存到乡农村合同监管中心,消除农村项目发承包暗箱操作、合同乱扔乱放、损毁隐匿等现象,从源头上减少农村矛盾纠纷的发生。 安全生产常抓不懈。充分利用“安全生产月”活动,加强农村安全用电、用气和交通法规的宣传,提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全生产氛围。加大对各工业企业、建筑安装工地、校园的安全监管力度,积极开展重点部位安全检查活动,查找事故隐患,落实整改措施,消除安全隐患,全乡未发生重大安全事故。 精神文明建设深入开展。以村容村貌治理、基础设施建设、提高农民素质为重点,全方位推进小康文明村创建工作,东村、西村、老鸦、东六合等4个村累计投资480多万元,新建文化大院2个,改造文化大院2个,新修公路2公里,改造公路3公里,整建排水设施4500多米,衬砌房台2000多米,拆除闲置危房130多间,植树10000多株,粉刷沿街外墙10000平方米,4个小康文明村顺利通过市级验收。着眼于提高思想、道德、文化、科技、法律“五大素质”,切实加强全民科普知识、法律知识教育,群众的科技意识、法律意识明显增强。大力倡导社会公德、家庭美德和职业道德,广泛开展文明信用村、文明信用户和“十星级文明户”评选以及文明进农家活动,在全乡形成人人争先进、户户创文明的良好风气。2006年新增文明信用村3个、文明信用户384户。 各项社会事业健康发展。投资200万元建成计划生育综合服务楼,认真开展计划生育清理清查,积极组织开展育龄妇女健康查体,稳定低生育水平。积极开展敬老院规范化管理活动,五保集中供养条件明显改善,集中供养率达到100%。完善“五保五救助”社会保障体系,做到应保尽保,共发放低保金37.52万元,发放各类救济救灾款40万元。严格落实各项优抚政策,共发放抚恤金5.97万元。做好就业再就业工作,共转移农村、城镇剩余劳动力304人,为25名下岗失业人员办理再就业优惠证。完善农村新型合作医疗制度,全乡合作医疗参保人数达到12484人,参保率99.8%,实施大病补偿396人,报销住院费用38万元。加大教育投入,教学条件不断改善,投资60万元采购实验仪器和维修配套中小学实验室;投资52万元,建设教师住房8套;投资25万元扩建中心小学,顺利完成四顷二和兴合小学的撤点工作;投资5万元,对中学校内道路进行整修;投资210余万元建设中心幼儿园及配套相关设施。全面落实“三农政策”,切实减轻农民负担,严格按规定核实小麦面积,兑现粮食直补金5.51万元和农药化肥直补金4.85万元;为群众补贴新型农村合作医疗费25万元。 政府效能实现新提高。坚持“三个文明”协调发展,切实践行执政为民理念,政府自身建设得到不断加强,管理能力和服务水平逐步提升。充分发挥人大参政议政作用,自觉接受人大监督,积极办理人大代表建议、意见,主动征求社会各界的意见,支持工、青、妇等群团组织,推动决策的民主化和科学化。狠抓政府机关工作人员的思想作风建设,认真开展保持共产党员先进性教育活动,大力推进机关效能建设,认真贯彻《行政许可法》,机关干部行政服务质量和服务水平进一步提高。认真实施政务、财务公开,制定出台《新户乡机关工作规范》,促进政府工作规范化。 [行政村概况]麻郭村党支部书记郭立平,村委会主任路来国。该村位于新户乡西南8公里,与太平乡西华村相邻,由郭家坝、小围子、麻湾井三个自然村组成。2006年,全村有222户、593口人,耕地面积1112亩,冬枣园500亩,农民人均纯收入4830元。该村以种植传统农作物为主,近几年,棉花、冬枣面积增加很快。 东华村党支部书记、村委会主任张世福。2006年全村有130户、362口人,耕地面积1207亩,冬枣园40亩,农民人均纯收入5000元。以棉花种植为主导产业。 友谊村党支部书记、村委会主任李合。2006年全村有70户、215口人,耕地面积541亩,林果184亩,以种植业为主,2006年农民人均纯收入4780元。 永合村党支部书记、村委会主任王子龙。2006年,全村有92户、273口人,耕地面积836亩,苇场202亩,农民人均纯收入5500元。该村为农业村,以棉花种植为主,集体收入主要依靠苇场承包费。 四顷二村党支部书记杨玉伟,村委会主任王甲峰。2006年全村有146户、430口人,耕地面积423亩,冬枣面积250亩,农民人均纯收入5500元。该村以农业为主导产业,有少数人从事建筑劳务和渔业,且占该村收入比例较大。 新华村党支部书记、村委会主任张培祥。2006年全村有83户、295口人,耕地面积751亩,苇场424亩,农民人均纯收入4840元。该村以棉花种植为主导产业。 北台子村党支部书记张新国,村委会主任郭希泉。2006年,全村有69户、223口人,耕地面积615亩,冬枣园260亩,苇场529亩,农民人均纯收入4800元。该村以种植业为主,主要作物有小麦、玉米、棉花。 太平村党支部书记郑秀君,村委会主任吴平安。2006年,全村有75户、211口人,耕地面积500亩,农民人均纯收入4700元。该村属典型种植村,主要是传统农作物。 南王村党支部书记、村委会主任郑焕新。2006年全村有90户、248口人,耕地面积526亩,冬枣园300亩,苇场1500亩,农民人均纯收入4950元。该村以种植业为主,棉花收入在农民收入中占的比重较大,近几年,冬枣业也得到很快发展。 小坨村党支部书记、村委会主任徐振东。2006年,全村有32户、103口人,耕地面积700亩,农民人均纯收入4600元。该村以种植业为主,棉花种植面积大,其集体和村民收入主要来自棉花种植。 牟桥村党支部书记、村委会主任霍希友。2006年,全村有53户、163口人,耕地面积310亩,台田140亩,农民人均纯收入3600元。该村主导产业是芦苇业。 丁家村党支部书记、村委会主任季锋昌。2006年,全村有62户、182口人,农民人均纯收入5130元。该村属典型渔业村,无耕地,以水产养殖和捕捞为主,同时,该村靠近油区,油田打井占地赔偿和临时占地赔偿较多。 大王村党支部书记、村委会主任张义柱。2006年,全村有98户、304口人,农民人均纯收入4950元。该村是典型渔业村,无耕地,以水产养殖和捕捞为主。 东村党支部书记、村委会主任李金岭。2006年,全村有215户、590口人,耕地面积1012亩,冬枣园300亩,农民人均纯收入5230元。该村充分发挥靠近乡驻地的优势,鼓励群众大力发展个体工商业及劳务运输业,极大的增加村集体和群众收入。 三义村党支部书记、村委会主任张明华。2006年,全村有107户、329口人,耕地面积720亩,冬枣园200亩,农民人均纯收入5110元,主导产业为棉花种植。 西村党支部书记、村委会主任张广文。2006年,全村有122户、325口人,耕地面积697亩,农民人均纯收入5040元,主导产业为粮棉生产,部分村民从事海水养殖和水产品运销。 双合村党支部书记、村委会主任李树元。2006年,全村有108户、339口人,耕地面积770亩。该村以种植业和冬枣为主导产业,靠近乡驻地的优势未得到充分发挥,2006年农民人均纯收入4700元。 盐山村党支部书记、村委会主任刘建军。2006年,全村有64户、197口人,耕地面积475亩。该村以林果业为主导产业。2006年农民人均纯收入5020元。 西鲍井村党支部书记、村委会主任鲁宝东。2006年,全村有32户、96口人,耕地面积390亩,冬枣园39亩,农民人均纯收入4350元。该村主要种植传统农作物。近几年,外出经商农户逐渐增多,有力带动农民增收。 东鲍井村党支部书记、村委会主任张少林。2006年,全村有114户、318口人,耕地面积610亩。该村是全区乃至全市的一个冬枣生产典型村,610亩耕地全部种植冬枣树,人均2亩,2006年全村产优质冬枣700吨。该村西冬枣园产量高、枣质好,被市林业局授予“东营市冬枣科技示范园”,河口区党员干部科技知识培训基地(新户乡冬枣示范基地)即紧邻该村。2006年农民人均纯收入9100元。 杏行村党支部书记、村委会主任李顺喜。2006年,全村有100户、290口人,耕地面积739亩,其中冬枣园550亩。该村率先在全乡建设500亩冬枣园,现已成为新户乡冬枣典型村之一。2006年农民人均纯收入6160元。 南六合村党支部书记、村委会主任苏金光。2006年,全村有93户、257口人,耕地面积939亩,农民人均纯收4600元。该村主要以种植业和畜牧业为主导产业,主要农作物有棉花、小麦、芦苇,油井占地增加一部分村集体收入。 老鸦村党支部书记、村委会主任林元桂。2006年,全村有412户、1256口人,耕地面积5000亩,农民人均纯收入5950元。多年来,该村一直以种植业和林果业为主导产业,苹果价格下滑后,该村立刻改变种植思路,由发展苹果转而栽植冬枣树,近几年得到较快发展。2006年,全村有冬枣园3000亩,全年冬枣产量占全乡冬枣产量的1/4,尤其是该村的庭院冬枣,一直是全市的典型。该村是河口区冬枣生产重点村。 九顷村党支部书记、村委会主任蔚庆忠。2006年,全村有173户、493口人,耕地面积764亩,冬枣园800亩,农民人均纯收入4800元。该村以种植业为主,主要作物有冬枣、棉花。 北李村党支部书记、村委会主任范乃福。2006年,全村有179户、544口人,耕地面积1810亩,其中冬枣园820亩,农民人均纯收入4350元。该村主导产业为种植业,近几年,冬枣种植也得到较快发展。 兴合村党支部书记、村委会主任曹务金。2006年,全村有307户、985口人,耕地面积2119亩、台田1000亩,农民人均纯收入5360元。该村以种植业和芦苇业为主导产业,尤其是芦苇业,使一部分人率先富起来。 东风村党支部书记、村委会主任薛垂歧。2006年,全村有213户、590口人,耕地面积2108亩,冬枣园600亩,农民人均纯收入4010元。该村以农业为主导产业,主要作物有小麦、大豆、玉米。另外,少部分人从事海产品运销。 新立村党支部书记、村委会主任张建军。2006年,全村有54户、190口人,耕地面积122亩,台田500亩,农民人均纯收入3910元。该村耕地盐碱化程度较高,虽以种植业为主,但收入差,其村民、集体收入主要来自渔业和芦苇业。 公司村党支部副书记常学忠,村委会主任李新忠。2006年,全村有75户、227口人,耕地面积860亩,农民人均纯收入3500元。该村以种植、畜牧和海水捕捞为收入的主要来源,但效益差,集体和人均收入都不高。 八顷村村委会主任宋玉德。2006年,全村有51户、132口人,耕地面积301亩,农民人均纯收入3950元,主导产业为种植业和芦苇业。 中合村党支部副书记张学文,村委会主任张新峰。2006年,全村有253户、697口人,耕地面积705亩,芦苇6000亩,农民人均纯收入5300元。该村以渔业、芦苇业和种植业为主导产业,尤其是芦苇业,占集体收入的80%以上。 奇古村党支部书记、村委会主任陈春英。2006年,全村有34户、94口人,耕地面积260亩。该村以种植业为主导产业,苇场1400亩,2005年农民人均纯收入3650元。 郭局村党支部副书记朱广昌,村委会主任李宝祥。2006年,全村有239户、752口人,耕地278亩,但因受海水侵袭,已不能耕种;有台田530亩,滩涂5.19万亩,该村主要以海水养殖和捕捞为主。2006年农民人均纯收入5500元。 东六合村党支部书记张子清,村委会主任王云龙。2006年,全村有103户、317口人,耕地面积1200亩,滩涂3.43万亩。该村以渔业为主导产业,是新户乡典型的渔业村,2006年农民人均纯收入5700元。 海丰村党支部书记、村委会主任高胜元。2006年,全村有36户、100口人,耕地面积59亩,滩涂1100亩,苇场和荒碱地5000亩,农民人均纯收入3923元。
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