李文善同志在2003年 党委扩大会上的讲话（摘要）
（2003年12月18日）
一、2003年采油厂主要工作成绩
2003年是采油厂近年来发展史上不平凡、难度最大的一年。在这一年里，面对产量任务重、成本压力大、热点问题多、外部环境差的种种矛盾，全厂上下紧紧围绕采油厂“2138”系统工程，坚定不移地按照“发展要探索新思路、管理要落实新举措、作风要着眼新转变、企业文化建设要开创新局面”的整体工作部署，万众一心，众志成城，抓发展，促上产，经受住了各种风风雨雨的考验，各项工作取得了新的成绩，主要体现在“四进”，即：
一是发展稳进。勘探上超额完成了全年的承包任务，新增探明储量718万吨，这是近几年来最高的一年。开发上，上半年产量虽然出现了一些波动，但通过积极做工作，8月份开始踏上计划水平，目前日产稳定在11547吨/天，预计可以完成全年400万吨的原油生产任务。多种经营今年开发了永磁电机、玻璃钢管线等新产品，同时去年新上的天然气发电、节能变压器等项目，今年均见到了明显效益。孤岛中心超市今年销售收入可达1800万元以上，胜岛石油机械厂的大庆、新疆分厂年销售油管突破了40万米。截止11月底，多元开发实现销售收入195亿元，利润760万元，预计全年可实现销售收入21亿元。此外，采油厂和社区一起加强矿区建设，重点运行了孤岛购物广场和盛大超市投产、永乐路西段改造、神仙沟西岸改造、中心超市广场绿化、西苑村和朝阳五村住房建设等六大工程。通过这些公益项目的完成，职工家属的居住环境和生活质量进一步提高。
二是改革推进。在对空缺干部岗位继续实施竞聘上岗，对岗位工人继续推行绩效量化考核和末位淘汰机制的基础上，今年重点实行了以岗效薪点为主的工资制度改革，引入市场价位调整了分配关系，强化了分配制度的激励和约束作用，使绝大多数干部职工从中受益。同时，今年采油厂积极推行了“专业技术岗位竞聘管理办法”，实行了专业技术岗位分级分类管理，逐步形成了以技术专家和责任工程师为代表的二、三级专业技术人才队伍。
三是管理改进。今年以来，采油厂围绕全局开展的“学、转、谋、见”活动，积极创新工作思路，组建了护卫大队，加强了运输公司划转后的工作运行，对机修厂进行了内部分流，将工业公司进行了整体撤并，进一步调整了人员结构，优化了资源配置。同时结合“基层调研月”活动所发现的一些实际问题，开展了非法占地清理，加强了土地管理、基础资料管理，进一步促进了各项工作上水平。今年全厂预计节约水费432万元，但电费由于产量紧张、开井数增加，今年预计超支7585万元，但总体上来看，经过全厂上下的共同努力，今年的成本还是有一定节余的。
四是思想跟进。针对今年协解人员问题、油区治安问题、家属农转非问题、子女就业安置问题等一系列热点、难点问题，采油厂强化了干部职工的形势任务教育，较好地解决了职工群众普遍关心的房子、票子、孩子等实际问题，稳定了队伍，鼓舞了士气。目前，有328名协解人员实现再就业，就业率达到566%。子女就业方面，春节前准备将250余名待业子女全部安置。同时，通过大力开展“企业文化建设年”活动，进一步弘扬了“胜利文化”和“孤岛精神”，实现用团队精神、孤岛文化来凝聚队伍、激发斗志。采油厂在连续3年被评为管理局“思想政治工作先进单位”的基础上，今年又被评为“全国精神文明建设工作先进单位”和“山东省思想政治工作优秀企业”。
在实事求是总结成绩的同时，我们还应该看到工作中存在的几个问题。一是资源接替问题，今年勘探上虽然超额完成了全年承包任务，但仍然没有发现大的、新的区块；二是干部职工的观念问题，依赖思想依然存在；紧迫感、压力感和闯市场意识仍然不够；三是环境问题，主要表现在油区治安、社会治安问题上，外部环境有所恶化，在短时间内不会得到好转；四是班子建设、队伍管理的问题，今年先后有3名科级干部出了问题，基层队的管理水平也参差不齐。对于上述问题，今后工作中要注意研究和改进，突破一些“瓶颈”因素，确保采油厂的持续稳定发展。
二、2004年及今后一个时期的工作展望
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，一个地区和部门要谋发展，求进步，就必须善于扬长避短、发挥优势。发挥优势的前提是发现优势。发现优势，必须以辨证全面的思维和与时俱进的观念，认真把握当前所面临的形势，认清企业发展的潜力，在跳出自我、发挥优势的基础上提升企业核心竞争力。展望明年乃至今后一个时期的工作，可以说，我们正面临着良好的发展机遇。
之所以说我们面临着机遇，在于国家经济良好的发展势头。随着“西部大开发”战略的实施，今年我国经济继续保持了“高速度”，首季GDP增长99%，比去年同期相比提高了23个百分点，这也是1997年以来最快的增长，预计全年国内生产总值超过10万亿元，比去年增长8%左右。目前，我国经济总量稳居发展中国家首位，世界排名稳居第六位。党的十六大、十六届三中全会的召开，为我国今后的发展提供了强力的政治保障，为国民经济的发展提供了更为广阔的空间。“神舟”五号载人飞船航天成功，中国人民在攀登世界科技高峰的征程上，又迈出了坚实的一步。可以说，今年是我国经济发展较好的一年，是人民群众得到实惠最多的一年，是政通人和、国泰民安、社会稳定的一年。
之所以说我们面临着机遇，在于油田及周边环境的发展趋势。从油田及周边环境来看，无论是地区还是企事业单位，都在谈发展、谋跨越，都在展现新观念、新举措。东营市确立了围绕一个“总目标”，争取“两个率先”，实现“三个显著提高”的发展策略，力争把东营建设成为经济持续繁荣、科技教育发达、社会文明进步、人民生活富裕的地区。我们所在的河口区按照大开放、大招商、大发展的思路，坚定不移地实施工业强区、富民强区战略，勾画出了再造一个“新河口”的宏伟蓝图。年初管理局也明确提出，胜利油田“十一五”期间油气当量要重上3000万，存续部分经济总量翻一番，全油田干部职工的生活质量和生活环境要有明显提高和改善的目标。区域经济的飞速发展，无疑会给我们的各项工作带来新的发展机遇，为我们今后的发展加油添力。
之所以说我们面临着机遇，还在于我们企业自身的优势和潜能。从资源基础来看，孤岛探区还有丰富的油气资源有待发现。从发展后劲来看，今后随着各种开发技术的应用，更多的剩余资源将得到释放。此外，我们还拥有高素质的科技人才、管理人才和操作人才队伍，拥有孤岛精神和优良传统作风这笔宝贵的精神财富。这些潜力和优势必将为实现孤岛的可持续发展提供强力支撑。尤其重要的是，明年我们直接面临着“两大机遇”，一是我们的原油产量有计划地下调到391万吨。应该看到，下调产量，放慢采油速度，不是消极被动的“防守”，而是最大限度地延长油田的开采寿命，为采油厂的可持续发展赢得更多的时间和空间。所以，为国家生产原油是贡献，保持可持续发展也是贡献；生产原油做“加法”是机遇，做“减法”也是机遇。二是明年即将开展的主辅分离、改制分流工作。近年来，采油厂一直致力于产权制度改革，对多种经营企业进行了专业化重组，取得了较好的改制效果。从目前情况来看，实施主辅分离改制分流工作的条件是具备的，有利于金岛公司转换机制、加快发展，有利于引导非主营业务领域的各单位优化资产结构，尽早进入市场，实现自立生存。
纵观今后的发展，采油厂有着广阔的空间，今后的道路会越走越宽。古人云：“时来易失，赴机在速。”关键是要抓住机遇，加快发展。围绕采油厂2004年“1236”系统工程和“十一五”期间的工作，全厂上下要大力实施“三个储备战略”，突出“两项重点工作”，努力解决好“一个核心问题”。实施“三个储备战略”，即大力实施资源储备战略，不断加快新区、新带、新层系勘探步伐，扩大找油领域，以发展空间的拓展换取孤岛发展时间的永续；大力实施人才储备战略，建立拴心留人机制，培养选拔一大批懂技术、会管理、善经营、肯吃苦、热爱本职工作的各类人才队伍，为采油厂各项事业的发展提供人才保障；大力实施技术储备战略，开展科研攻关和新技术推广应用，进一步解决好提高老油田采收率、低渗透油田开发、潜山油田勘探等制约油田发展的瓶颈问题，实现孤岛持续稳定发展。突出“两个重点工作”，即重点突出原油生产和思想政治工作。努力解决“一个核心问题”，即全面提升采油厂核心竞争力，不断提高采油厂开发管理水平和创新创效能力，要继续保持“全国高效开发油田”、“全国精神文明建设工作先进单位”的荣誉称号，确保在全局开发单位中的领先地位。
为进一步做好2004年的各项工作，全厂上下要积极树立新观念，努力营造新环境，坚持以新的观念指导新的实践，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，全面推动采油厂各项事业的持续稳定健康发展。
（一）确立发展观，营造干事创业的发展环境
以何种发展观来规划和促进发展，是关系到采油厂长远发展的大事。党的十六届三中全会确立了新的发展观，即“树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”。确立新的发展观，就是要使经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，社会更加和谐、人民生活更加殷实。确立新的发展观，就必须促进精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设的协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会和人的全面发展，坚持在开发利用自然资源中实现人与自然的协调发展，实现经济的可持续发展。对于我们来讲，新的工作目标已经确定，各项工作也明明白白地摆在我们面前，重要的是看我们各级领导干部能否立足于新的发展观，把全部精力用在想企业大事、谋企业发展上，能否从各自实际出发，以干事创业的精神风貌，带领职工群众想办法、抓落实。近几年来，我们初步营造了干事创业的发展环境，各级党政组织一切工作围绕中心转，广大职工群众围绕中心干，干事创业、加快发展的观念已经深入人心。这种氛围来之不易，弥足珍惜。但是我们所取得的成绩只是初步的，在一定程度上是通过“纵比”得出的概念。所以，进一步营造干事创业的发展环境，重在提升其境界，弘扬其精神，发扬其作风，充实其要素。当前，营造干事创业的发展环境，领导干部一是要想干、肯干，二是要能干、会干。
1要想干、肯干。干事创业，是一种境界，一种精神，一种作风。营造干事创业的发展环境，首先要打牢想干、肯干的思想根基。近两年我们的个别单位、个别人出现了些这样那样的问题，不能不说与我们的领导干部不想干事、不肯干事有一定关系。领导干部想问题、干事情，出发点是事业，落脚点是发展，绝不能攻关不下力气，调查研究不动脑子，解决问题避重就轻，谈起工作大而化之。领导干部要把有形的和无形的工作同样抓实，把评比的和不评比的工作同样抓好，把软指标和硬指标同样抓紧，把长期的和短期的工作同样拧成一股劲，要把干事创业作为具体的实践活动，贯穿于各项工作的始终，努力使思想观念、行为方式与时代的发展合拍合辙。要勇于想干事，敢于干大事，倾力干成事，对待自己的事业多一份倾心关注，多一份忘我投入，人人讲责任，个个尽义务。同时，采油厂下一步也将把干事创业作为考察干部的重要依据，让想干事的干部有机会，让肯干事的干部有舞台，让能干事的干部有地位。在全面考察干部“德、能、勤、绩、廉”的同时，围绕是不是干事创业，能不能加快发展来考察干部，重点考察干部干事创业的精神状态、实际能力和具体表现，考察干部任期内事业的发展情况和为长远发展所做的基础性工作，真正把干部的精力、能力引导到干事创业、加快发展上来。从今年干部考察反馈的情况来看，应该说这次的考察与往年相比大有好转，我们的班子也是好的。我们考察干部，要用“三把尺子”来衡量，一是实践，二是群众，三是历史。所谓“实践”，邓小平同志讲过，实践是检验真理的标准，实践也是检验一个干部政绩大小的关键；所谓“群众”，就是要看群众赞成不赞成、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应。所谓“历史”，就是不能光看眼前，特别是主要领导，要考虑的更长远一些。
2要能干、会干。干事创业需要崇高的品格和情怀，更需要一流的素质和本领。面对新形势、新情况、新问题，不能干，不会干，就难以胸有良谋、腹有良策。干事创业，目的是推动发展，加快发展，实现可持续发展。营造干事创业的发展环境，领导干部要做到：凡是阻碍发展的思想观念要敢于冲破，凡是影响发展的体制弊端要敢于革除，凡是束缚发展的规定做法要敢于摒弃，凡是有利于发展的事情要敢干敢闯。勘探上，要继续加强勘探理论创新，积极评价孤北斜坡带、新滩东南沿等5个重点区域，开展陈家庄凸出、孤北低潜山、孤岛潜山3项风险勘探，逐步做到探明储量、控制储量、预测储量三级资源序列的良性循环。开发上，要以提高油气采收率为目标，加快新区产能建设和新井投产步伐，完善推广注聚、热采等配套技术，进一步提高低品位油藏动用程度，要重点搞好厚油层顶部及薄层水平井挖潜，加大难动用储量开发力度，提升老油田开发水平。
同时，讲可持续发展，不仅要强调油田开采寿命的延长，而且要强调企业发展空间的扩大。我们不仅要重视内部资源，也要重视外部资源；不仅要重视空间资源，也要重视时间资源；不仅要重视人力资源，也要重视现实资源；不仅要重视直接资源，也要重视间接资源；不仅要重视体力资源，也要重视智力资源，不仅要重视有形资源，也要重视无形资源。明年多元开发面对主辅分离、改制分流的形势，要注重抓班子，抓干部，抓管理，抓改制，积极论证新项目，扩大企业规模，努力开拓内外市场，增强自我发展和生存能力；要实现企业效益年年有增长，职工收入年年有增加，新上项目年年有突破，经营机制年年有转换，一年更比一年好，一年更比一年强，2004年力争实现销售收入22亿元。但是这个目标是低水平的。我们多元经济各企业自己和自己比，发展是不错的，领导是满意的，但是和外面相比，我们的优势没有发挥出来，发展速度是远远不够的。金岛公司下一步，一是抓发展，二是抓改制，抓改制是为了发展，抓发展是为了提高竞争力。金岛公司各级领导班子和干部职工一定要充分认识这次改制是机遇，通过改制，转换机制，促进发展。
（二）确立改革观，营造鼓励创新的竞争环境
发展是硬道理，改革也是硬道理。党的十六届三中全会对新阶段的改革观有完整表述，有三个方面的新内容值得我们重视，一是注重对社会利益关系的调整，二是注重体制创新和制度建设，三是注重经济、社会和人的全面发展。由此可见，新阶段的改革将是以协调社会利益关系为出发点，以建立健全现代产权制度和其他新型制度为核心，以促进经济、社会和人的全面发展为根本目的的改革。目前，国企改革已进入攻坚破难阶段。山东省委工作会议后，全省相继出台了一系列深化改革、加快发展的重要举措。油田按照中石化的总体部署，下步要重点搞好主辅分离改制分流工作，计划2004-2006年改制分流3000-5000人左右，2005、2006年改制分流6000人左右。就我们自身而言，明年的改革任务比较重。我们不仅要搞好主辅分离改制分流工作，深化工资制度等方面的改革，同时要继续深化已有的各项改革措施，搞好责任工程师、空缺干部岗位竞聘和职工“三岗”动态管理。因此，确立新的改革观，领导干部要坚定不移地进行体制创新、机制创新、制度创新，激发、调动人的主观能动性，营造鼓励创新的竞争环境。具体的讲，就是要做到教育到位、措施进位、激励升位。
一是教育到位。改革是解决发展、稳定的动力和手段。坚持改革，能使我们的资源基础更加牢固、经营体制更加灵活、管理制度更加科学、抵御市场风险能力进一步增强，能使绝大多数职工群众的生活质量得到改善，能使利益暂时受损的困难群体得到合理补偿。经过近十年的改革，职工对改革的心理承受能力有所增强，但总的心态是被动地跟着感觉走，没有形成敢闯敢试敢冒风险的改革共识。改革中出现的问题要用改革的办法来解决。按照以往的经验教训，有关单位在明年的主辅分离改制分流工作中，要大力学习、及时宣传、严格执行改革的政策，要公开办公场所、公开办事程序，公开办公电话，及时把握职工关心的难点、热点问题解疑释惑。要经常性地做好职工改革意识的引导工作，进一步强化职工对改革的认同感，增强改革带来的紧迫感、危机感，把改革的动力转化为职工的自加压力，从而在改革中提高认识，统一思想，激励职工扎扎实实工作，认认真真学技术，以过硬的本领从容应对挑战。
二是措施进位。改革的过程是制度变迁和体制创新的过程。十六届三中全会强调以人为本，促进经济、社会和人的全面发展，这就从更高的境界指引我们研究并推进人才体制创新。近年来，采油厂实施了责任工程师、空缺干部岗位竞聘和职工“三岗”动态管理等方面的改革措施，逐步建立了有利于人才全面发展的竞争机制。但是我们的工作力度仍然不够。根据管理局人才工作会议精神，要重点实施“三大高层次人才工程”，着力建设“五支人才队伍”，采油厂也将认真研究新形势下的人才工作，大力实施人才储备战略，突出高层次人才、核心专业人才和青年人才培养，突出抓好“培养、吸引、使用”三个重点环节，全面提升人才队伍素质。因此，我们要对前一阶段的改革成果进行“制度化的升华”，即保持政策和标准的连续性和稳定性，依照情况的变化不断完善、细化各种规章制度，逐步建立有利于人才聚集、培养和作用发挥的用才、育才、聚才机制；对尚未触动的深层次的矛盾进行“体制性攻坚”，即加大工作的透明度，无论是岗位竞聘还是职称评审，公开政策，公开条件，公开办法，公开结果，接受职工群众以及各方面的监督，为人才的全面发展创造一个公平竞争的环境。
三是激励升位。改革的实质是利益关系的调整。建立和实行激励机制，是为了体现公平合理，使劳与得大体相当。前阶段的工资制度改革，强化了分配制度的激励和约束作用，引入市场价位调整了分配关系，使绝大多数干部职工在不同程度上受益。但由于统筹兼顾不够，也出现了一些新的利益关系的矛盾，出现了一些不协调、不和谐的现象。部分单位、部分行业的职工产生了心理不平衡。应该看到，这些同志的心理不平衡就是由于吃惯了平均主义大锅饭，对激励机制不适应引发的。这种“心理不平衡”必须进行教育引导，而不能迁就。营造鼓励创新的竞争环境，就要增强激励机制的激励作用。客观来讲，现有的激励机制的力度和幅度仍然较小，鼓励先进、鞭策后进的作用没有得到充分发挥。这种状况要逐步改变。采油厂要进一步提高关键岗位、紧缺人才、高层次人才的待遇，加大激励机制的力度和幅度，让勇挑重担、愿讲奉献、敢于创新的同志多得，让付出不多、又讲条件、贪图享受的同志少得，真正解决“干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样”的问题，从而产生积极向上、各尽所能的内在动力，形成岗位靠竞争、收入靠奉献的良好氛围。
（三）确立稳定观，营造稳定和谐的社会环境
改革是动力，发展是目标，稳定是前提。确立新的、科学的稳定观，有利于我们正确处理现实矛盾，有利于我们正确把握改革发展大局，有利于我们营造文明和谐的社会环境。要坚持用新的观点看稳定。用发展的观点看，稳定是为了发展，没有发展，就没有长期的稳定；用矛盾的观点看，敏于洞察矛盾，敢于正视矛盾，勤于分析矛盾，才能善于利用矛盾、化解矛盾；用系统的观点看，稳定是一个大概念，是社会各个层面运行状况的综合反映；用全局的观点看，局部的稳定，有利于全局的稳定，局部的不稳定，可能波及全局的不稳定因素。从总体上来看，稳定归根结底只能在改革与发展中得到解决。片面强调稳定压倒一切，就稳定抓稳定，甚至借稳定之名，放松改革与发展，结果稳定也不会得到。在当前形势下，营造稳定和谐的社会环境，领导干部要坚持为职工群众办实事，努力抓好基层建设。
一是坚持为群众办实事。近年来，采油厂始终保持了生产稳定、大局稳定的良好局面，就是因为我们坚持真心实意为职工群众办实事、办好事，妥善解决了职工群众普遍关心的“票子、孩子、房子、环境”问题，让职工群众得到了看的见、摸的着的实惠，群众对我们的工作是基本满意的。今年社区有两个方面的变化比较大，一是继续投资改造了五十五中、孤岛小学和托儿所，教学质量和水平在全局是比较好的；二是医院的改造效果比较好，今年实现收入1800万。这都是职工群众看的见的。但是，随着改革的不断深入，各种不稳定因素势必有所增加。各级党政组织和领导干部要按照“三个代表”的要求，坚持做到凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，保证群众有所呼，领导有所应，职工有所需，干部有所务，件件有着落，事事有回声。要妥善处理新形势下的利益关系和矛盾纠纷，时刻把群众的疾苦放在心上，尤其是在面对退养家属、协解人员、离退休职工和内退职工的问题上，情感沟通要深些，经常性服务要细些，解决问题要快些。对于一些难以解决甚至是不合理的要求，也要努力做好思想政治工作，稳定职工情绪，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。明年采油厂将一如既往地解决好“票子、孩子、房子、环境”的问题，凡是政策允许的、职工需要的、群众满意的，采油厂将不遗余力地把好事办好，把实事办实。同时继续配合社区搞好环境建设，重点抓好办公楼的改造、神仙沟的改造、永乐路东岸的改造、三级单位综合楼建设等几件大事。
二是坚持抓好基层建设。企业的基础在基层。基础不牢，地动山摇。基层建设是强本固基的工程，必须坚持高标准严要求，注重效果和质量。按照管理局的部署，明年将制定实施第三个三年规划，到2006年，要有8%的基层单位达到名牌基层队的标准条件，18%以上的基层单位达到行业一强的标准条件，30%以上的基层单位达到优秀基层队基本条件和经济技术指标，98%以上的基层单位达到基层队的基本条件和经济技术指标。结合我们自身实际，要以“达标、追标、创标”活动为动力，以创新创效为重点，深入开展“建达标基层队，创优秀基层队，争行业一强，夺名牌基层队”活动。要持之以恒地抓落实，专心致志搞建设，注重解决基层实际困难和矛盾，多做一些得人心、暖人心、聚人心的工作。要像居家过日子一样，以燕子垒窝、滴水穿石的作风，以默默无闻、埋头苦干的精神，做大量经常性的、基础性的工作。要避免工作重心追风头，解决问题看来头，急功近利争彩头，着力提高基层队的学习力、创新力、竞争力，实现基层建设标准化、规范化、信息化，推动基层建设再上新台阶。
在油区治安方面，要下大力气，多管齐下，治理油田周边环境。在加强油地共建工作，搞好周边关系的同时，要坚持“以我为主、标本兼治”的原则，加大社会治安综合治理力度，维护油区秩序。前段时间我们成立了护卫大队，力量集中了，效果很不错。但是，各管理区的人员配备不到位，巡逻力量不足。人少交通工具不行，技防投入也不够，内外勾结问题仍然存在。明年采油厂将进一步充实护卫大队力量，各管理区也要抽调精兵强将，加强巡逻力量，优化油区环境。
（四）确立思想观，营造团结奋进的人文环境
思想是行动的先导。没有反映时代要求的思想观念，就难有创造性的管理实践，带队伍、干事业难有新办法。当前，采油厂改革与发展的任务比较重，各项工作头绪比较复杂，需要我们进一步统一思想，统一行动，形成“一级带一级、一级抓一级”的整体合力，营造团结奋进的人文环境，进而推动采油厂在新阶段的新发展。确立新的思想观，对干部来讲，就是要全面贯彻落实“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，实践“四个牢记”，树立“实干、创新、廉洁、团结”的良好形象。对职工来讲，就是要解决四信问题，即“信心、信仰、信任、信念”，全力建设热爱孤岛、爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于奉献的“四有”职工队伍。眼下，我们营造团结奋进的人文环境，就是要抓好干部队伍的思想建设、作风建设，抓好职工队伍的思想教育。
一是干部队伍建设。营造团结奋进的人文环境，干部是关键。近年来，我们通过开展党员先进性教育、“党员干部形象年”和“学、转、谋、见”活动，广大干部的思想作风有了新转变，整体素质有了新提高。但是仍有少数干部的思想不过关，作风不够硬，出了一些问题。这些教训，采油厂是有切肤之痛的。按照管理局的部署，“学、转、谋、见”活动仍然是明年思想政治工作的主题活动。各级班子要紧密结合这一活动，做好“三个负责”，即对上负责、对下负责和对社会负责。对上负责，就是不能欺瞒上级；对下负责，就是不能糊弄下级；对社会负责，就是不能算计群众。这“三个负责”，相辅相成，缺一不可。对上负责包含了对下负责和对社会负责，对下负责和对社会负责又体现了对上负责。简单地说，“三个负责”就是要说老实话、做老实人、办老实事。要增强自我改造意识。周恩来同志有句明言：“活到老、学到老、改造到老”。加强自我改造，是领导干部解决好人品、官德、党性的根本途径。只有我们不断地加强学习和改造，就能做到品行高洁，勤政廉洁，表里如一，让群众感到可亲、可敬、可信、可靠。要注重调查研究。多年来的实践证明：去不去基层，到不到现场，对问题的感受不一样；下不下基层，见不见群众，群众的态度不一样，解决问题的难易程度不一样；真不真抓，敢不敢管，工作作风不一样，解决问题的效果更不一样。调查研究是我们密切干群关系、转变作风的有效途径。要抓好工作落实。善用“五字决”，在“敏、谋、快、敢、实”上下功夫。敏，就是反映灵敏，早认识，早谋划；谋，就是吃透上情，摸清下情，找准上级政策与自身实际、职工愿望的的最佳结合点；快，就是主动出击，以快制胜；敢，就是敢于负责，敢于碰硬，在急难险重工作中冲锋陷阵；实，就是实事求是，脚踏实地，不搞形式主义，不做表面文章，追求实际效果、实际效率和实际质量。
二是职工队伍教育。营造团结奋进的人文环境，职工是基础。目前，我们的职工队伍的总体状况是好的，爱岗敬业、自强自立、自我发展的观念，已经成为职工的主流意识和基本价值取向。但是随着社会一些不良思潮的侵蚀，部分职工表现出了思想上无追求、技术上不求精、纪律上不求严的现象。这些问题，需要我们坚持不懈地抓好职工的形势任务教育、法律法规教育和技能培训教育。具体地讲，一是通过描绘企业美好前景，让职工有盼头。要充分发挥企业宣传和思想政治工作的作用，向职工讲清当前采油厂改革发展的形势，讲明采油厂发展的有利条件和突破“瓶颈”的措施，使职工群众感受到企业发展的光明未来，从而产生强烈的归属感。尤其是在我们面临困难的时候，宣传和教育工作更不容滞后。二要积极拓展职业生涯，让职工有干头。从目前职工队伍现状来看，采油厂不乏人才，但由于受到体制、机制等各方面的限制，提供给职工的发展途径较窄，发展空间较小。改变这种状况，各级党政组织要在充分了解职工的个人需求和发展愿望的基础上，给职工提供更多有效的学习深造机会，提供多条平等竞争、平行发展的进步阶梯。采油厂正在研究工人的发展空间问题，争取试行“首席工人制”，举办“十佳工人”评选活动。三要通过营建独特孤岛文化，让职工有奔头。经济的发展从来离不开文化的参与和支撑。要进一步发挥孤岛精神和孤岛文化的导向、凝聚和激励作用，使职工形成共同的价值观念、精神支柱和职业理念，激发职工潜能，提升职工的忠诚度。
同志们，今天的成功，是昨天奋斗的结果；明天的成功，仍需要今天来努力奋斗。目前，采油厂的工作目标已确定，宏伟蓝图已绘就，剩下的就是坚定不移地走下去。各级党政组织要按照采油厂明年的整体工作部署，紧紧围绕“1236”系统工程，团结带领广大干部职工干事创业，开拓创新，实现采油厂改革发展稳定的大局，实现391万吨原油生产任务的全面完成，实现采油厂的可持续稳定发展！ 与时俱进科技创新 着力谱写老油田高效开发新篇章 ——张绍东同志在2003年采油厂春季开发技术 座谈会上的讲话(摘要)
(2003年2月12日)
一、关于这次会议的主要收获
每年年初，我们在工作比较繁忙的情况下，召开这样一个规模比较大的专业技术会议，这也充分说明了采油厂领导班子对油田开发技术创新工作的重视。我们之所以长期坚持这一点，是因为科学技术对采油厂，特别是对我们这个开发三十多年的老油田的发展实在太直接、太重要了。这次开发技术座谈会，是采油厂春节后的第一次大型的专业技术会议，也是适应新的形势，用我们的实际成果来贯彻落实十六大精神、中石化集团工作会议精神和管理局党委扩大会议精神的一次具体行动。为了开好这次会议，厂领导进行了多次研究，各有关部门、单位也做了大量扎实有效的工作。会议期间，采油厂在家的领导全部到会，各单位的主要领导和技术骨干也参加了会议。可以说，这既是一次开发技术座谈会，又是一次全厂科技人才会聚一堂共商技术创新大计的盛会。总的感觉不错，概括起来主要有以下几个特点：
一是领导比较重视，准备比较充分。为了开好这次会议，有关部门提前一个多月就召集相关单位进行了统一部署，并对会议提出了明确要求。各单位高度重视，认真准备，从而为这次会议圆满召开起了积极的推动作用。从大会发言就可以看出，和以往相比，不仅思路新、观点新，而且分析多、措施多，多媒体制作水平也比较高。发言有分析、有认识，有措施、有目标，有继承、也有创新，所选题目针对性较强，技术含量也比较高，所得出的结论具有较大的参考价值。这充分表明我们这批年轻的技术干部已经逐步走向成熟，已经和正在成为我厂从事勘探开发和技术研究与应用的主力军。在他们身上，我们看到了采油厂可持续发展的前景和希望。
二是总结比较全面，分析比较透彻。通过这次会议，不仅展示了2002年采油厂勘探开发与技术攻关的新成果，而且进一步加深了对目前勘探开发方面的地质认识，对新技术的应用及效果分析也比较透彻。特别是各单位能够站在老油田高效开发和采油厂可持续发展的高度，认真分析和认识当前的勘探开发形势与现状，并提出了一些切实可行的措施和建议，这对下一步制定和调整勘探开发部署，进行科学决策具有重要的指导意义。通过这次会议，使大家统一了思想，提高了认识，明确了方向。
三是丰富了工作经验，开阔了知识视野。通过发言和交流，使大家受到了很多的启发：进一步拓宽了思路，脑筋更活了，视野更开阔了，办法更多了，增产挖潜的方向也更明确了，大大增强了我们实现老油田稳产的信心。特别是通过油田滚动开发、稠油热采、三次采油、复合防砂、堵水调剖、老油田技术改造以及动态监测等配套技术经验的交流，展示了2002年采油厂在科技进步方面取得的主要成果，同时也说明今后技术创新所涉及的领域将越来越广，科技进步的幅度越来越大，依靠科技进步发展企业也越来越重要。在这次会议上，大家又提出了一些增强油田稳产基础，提高油田开发管理水平等方面的建议，这对采油厂的发展和加速科技成果向现实生产力转化必将起到较大的推动作用。
从这次发言的情况看，总体上很不错，比往年有了很大的进步，许多同志都得到了充分的锻炼。但也存在一些不足，主要表现为：有些单位对开发管理中存在问题和矛盾的研究还不够深刻；针对一些专门的技术难题，虽然提出来了，但还没有真正在技术上进行深入细致地分析和探讨，也没有提出相应解决问题的好办法和好建议；个别单位的发言还仅仅局限于对日常工作的总结和对一般性问题的探讨，没有高度和深度，缺乏更多的创新与突破。这充分说明我们有些技术干部的综合能力和业务素质还有待于进一步提高。所有这些，都需要我们在今后的工作中不断地努力，不断地提高。
鉴于以上情况，今后对这类技术含量较高的专业会议，希望大家要引起高度的重视。特别是作为各级领导，要努力创造条件，为那些积极要求上进的青年技术人员，多出题目，多压担子，使其在勘探开发和技术创新的实践中，不断提高业务素质和工作能力；对那些后进的同志，也要创造锻炼的机会，让其有紧迫感、压力感，不断地通过锻炼提高工作水平。同时，作为全厂的科技人员，要充分利用好这次难得的锻炼自己的机会，把它作为充分展现自己能力和才华的舞台，要对自己要求更严一些，站得更高一些，看得更远一些，选题更切合实际一些，真正体现技术创新与科技增效。也希望大家通过互相观摩，相互交流，博采众长，取长补短，进一步提高认识、分析和解决实际问题的能力，特别是攻克技术难关的能力，力争通过科技创新把采油厂的勘探开发工作提高到一个新的水平。
总之，这些成果的取得非常令人振奋，而且来之不易，这都是与我们科研和开发战线科技人员的共同努力和拼搏奉献分不开的，是开发战线干部职工为之奋斗的结果，也是广大科技人员开拓创新的结果。在这里，我代表厂党委和采油厂，向这次会上受到表彰奖励的同志表示热烈祝贺！向全厂广大干部职工特别是长年奋战在科技战线、开发战线上，为采油厂生产建设发展辛勤工作、拼搏奉献的广大技术人员，表示亲切地问候，并致以崇高的敬意！
二、对2003年勘探开发与技术创新工作的几点要求
党的十六大提出：鼓励科技创新，推进国家创新体系建设。同时要与时俱进，全面建设小康社会。技术创新是发展先进生产力，实现经济跨越式发展的不竭动力。推进企业技术创新，是提高企业竞争力，增强发展后劲的根本出路。2003年，是实现“十五”计划目标的关键一年。对我厂来说，今年的产量任务重，成本形势紧，改革与稳定面临的考验还非常严峻。因此，2003年又将是一个攻坚啃硬之年。面对严峻的形势，我们只有认清形势，转变观念，紧紧依靠科技进步，依靠科学管理，依靠广大科技人员的开拓创新，才有希望完成今年的生产经营任务。
（一）要充分认识新形势下实施科技创新战略的重要意义
2003年，是我国加入WTO后的第二年，油田的生存和发展已完全纳入国际经济环境之中，油田企业面临国内外新的挑战。在当前国际油价居高不下的情况下，胜利油田要顾全大局，勇挑重担，采油厂的生产压力将进一步加大，成本紧张的矛盾更加突出，特别是资源接替不足，稳产基础不牢，已成为影响采油厂持续稳定发展的重要因素。要化解这些压力和矛盾，提高采油厂经济效益，最根本的就是依靠科技进步，推动技术创新。
目前，采油厂要实现新的发展，压力还非常大，主要表现在：一是油气勘探方面，资源接替不足是影响和制约采油厂发展和进一步提高市场竞争力的主要因素之一。近几年来，我们的油气勘探一直没有大的场面、大的突破，即使有发现也只是一些小断块、小层系，而且储量的品位也都很低，勘探工作难度越来越大，直接影响到今后采油厂的产能建设和可持续发展。二是油田开发方面，注聚产量波动较大，400万吨的产量任务十分繁重，压力也很大。不可否认，我们的稳产基础还非常薄弱，增产潜力也非常有限，影响产量波动的因素比较多。三是经营管理方面，中石化对投资项目审核更加严格，成本要在有限空间里继续压缩，我们在项目监控、质量管理等方面还存在很多薄弱环节。特别是中石化把所有投资全部纳入项目管理，实行“有项目才有投资，有产量才有成本”。这就更加增大了成本控制的难度。此外，分配制度改革、绩效量化考核将进入更深层次的运作阶段，必将引发新的情况、新的问题。总之，发展与资源的矛盾、成本与产量的矛盾、改革与稳定的矛盾都摆在我们面前，所有这些都需要我们正确地认识和对待，并采取切实有效的措施不断加以解决。
在充分认识当前严峻的形势的同时，也要看到我们自身的有利条件和所面临的机遇。首先，经过多年的发展，我们的基础设施建设已经初步配套，通过技术更新和改造，技术设备的“科技含量”也在逐年增加。其次，经过多年的探索和实践，我厂已形成了比较成熟的油田开发配套技术，尤其是通过广泛深入地开展依靠科技降本增效活动，我们的成本水平在全油田处于最低，这就是我们的竞争力，也是我们完成全年工作任务，实现今后更大发展的根本优势。此外，我们最大的优势是拥有一支作风硬、素质高的干部职工队伍，特别是一支具有开拓创新精神、能征善战的科研技术骨干，经过近几年市场经济的洗礼，这些人员的思想观念、工作思路、管理方式都已发生了深刻的变化，决策水平、技术素质和创新能力也有了明显提高。只要我们以良好的精神状态迎接挑战，奋力开拓，就没有什么克服不了的困难，就一定能够夺取各项工作的新胜利。
（二）要进一步转变观念，着力提高采油厂整体发展水平
适应当前新的形势，必须要求我们每一位干部职工特别是勘探开发战线的技术人员，进一步转变新观念，以新的姿态迎对新的挑战。具体地讲，要重点在以下几个方面转变观念：
在油气勘探方面。作为勘探工作者，一定要牢固树立创新意识，在所从事的科技领域中，思想一定要解放，要“敢”字当头，敢想敢干，敢于探索未知领域，敢于打破理论上的禁区，敢于冲破权威的影响。要敢于从科学的角度出发去“标新立异”和奇思妙想，在探索中不断开阔自己的思路，形成新的创造。要进一步解放思想，开阔视野，勇于向“禁区”挑战，努力突破“禁区”的束缚，提出尽可能多的研究目标。特别是在今后的主攻方向上，要努力实现由构造油藏向隐蔽油藏以及由浅层向深层的转移，力争在隐蔽油气藏和深层油气藏及以古潜山领域有新的突破。
在油田开发方面。作为开发技术人员，要打破常规，敢于向传统的开采技术，传统的开发方式挑战，积极探索适合孤岛各油田特点的开采技术和切实有效的开发方式，特别是对现行的一些配套技术，也需要通过创新不断更新，不断完善，努力提高开发效益。具体地讲，今后的开发工作在战略思想上要实现油田管理由管理区条块化管理逐步向油藏（单元）经营管理转移；技术攻关由常规开采向三采、热采和冷采等技术转移；开发重点由主力油层向非主力油层转移；油井管理由高产井向低产井的转移。
在成本管理方面。入世后，集团公司逐步与国际接轨，今后有限公司将对成本的考核更严，管理更细，而且注重成本效益的考核。因此，要在成本管理上实现新的突破，就必须在成本管理理念上实现新的转变，克服传统的成本管理单纯地把目光盯在为降低成本而降低成本上，要以成本效益为核心，由成本管理向成本经营转变，大力实施低成本经营战略。特别是对我们广大科技人员来说，成本管理要从源头抓起，从项目论证、方案设计、方案实施以及项目评价等各个环节入手，实行全方位、全过程成本监控，真正实现成本效能的最大化，实现老油田高效开发。
（三）要加强“内引外联”，借鉴吸收内外部先进的理论、技术，进一步提高采油厂科技水平
“它山之石，可以攻玉，善者用之”，在科研攻关过程中，博采众长，为我所用，是加快科技进步的一条重要渠道。面对当前严峻的形势，我们只有不失时机地勇敢地面对挑战，充分地认识和把握发展环境的变化，牢固树立敢打硬仗、善打硬仗的勇气和决心，及时研究与形势变化相适应的对策和措施，才能赢得更大的发展空间，采油厂实现持续稳定发展才会有希望。在坚持独立自主、自我完善的基础上，对制约生产的关键技术，特别是由于受各种条件限制自身不能攻克，而又是生产发展急需的科学技术，要积极走出去，广泛采用、吸取和消化油田内外先进的技术成果，充分借鉴其技术原理，进行自主开发创新，推陈出新，变成我们自己的东西。要善于借用外部力量，加强与大专院校、科研院所的交流与合作，针对生产中的技术难题共同立项、共同研究，利用他们的先进技术，形成我们多门类、复合性的科技发展网络，解决自身在发展过程中出现的问题，增强自我发展能力，促进采油厂科技水平进一步提高。
同时，要坚持科研与生产相结合，依靠科技进步,推动技术创新，做好科技成果的转化。科学技术只有转化为现实生产力，才能挖掘潜力，降低成本，增产增效。为此，我们必须把科技工作的立足点放在为生产经营建设服务上，坚持从生产中来到生产中去，面向生产经营建设主战场，积极筹措资金，加大科技投入，完善科研手段，集中力量对一些关键技术进行研究攻关，积极推广适应孤岛各油田特点的新工艺、新技术，力争以较少的投入获取最大收益。在地质研究上，要认真处理好上产与稳产、采油与注水、近期与长远的关系，加强动态监测，精细油藏描述，摸清地质情况和剩余油分布规律，强化油田注水，搞好分类综合治理，缓解地下矛盾，努力提高开发水平。在工艺研究上，要针对油田高、低、砂、稠等特点，抓好油层改造研究，堵水调剖和解堵增注研究，以及不同类型油藏配套措施研究，加快转化节奏，逐步解决制约油田开发的疑难问题，不断提高科技贡献率。
（四）要进一步健全和完善科技工作激励竞争机制，充分调动科技人员工作积极性
邓小平同志说过：新的经济体制应该是有利于科技进步的体制，新的科技体制应该是有利于经济发展的体制，二者相辅相成。要实施科技创新战略，就必须加快科技管理运行体制的健全完善,为科技进步和技术创新创造条件、提供保证。科技攻关仗能否打好，关键在领导。各级领导要认真落实一把手抓第一生产力的科技工作责任制，健全组织机构，完善科技网络，对科技工作做到有安排、有检查，严格考核，狠抓落实。在科技管理上，要落实领导分工负责制，重点把关，组织专业技术人员，搞好科研项目、引进项目、推广项目的前期论证、过程评估和先导试验，确保科技增效。科研单位与生产单位要加强协作，签订科技开发合同，做到责任共担、利益共享，促进科技成果向现实生产力的转化，推动科技创新战略顺利实施。目前虽然我们实行了干部竞聘制度，但是客观地讲，我们的用人机制还不是很活，广大科技工作者的积极性还没有完全调动起来，他们的聪明才智还没有充分发挥出来，而且还面临优秀人才大量流失的问题。人才的流失就是技术的流失，就是资源的流失，也就是效益的流失。人才流失的关键是机制问题。在这方面，尽管油田设立了科技英才奖、技术能手等评选奖励办法，采油厂也设立了动态分析能手、科技英语能手以及计算机应用能手等，但力度还不够大，覆盖面还不够广，奖励金额也很有限。在工资分配上，目前还没有真正建立起“谁的贡献大，谁的收入高”的合理的收入分配机制。管理局和有限公司将通过选拔拔尖人才和优秀青年知识分子，加大奖励力度等激励政策，来保护和奖励有特殊贡献的优秀人才。采油厂也将在工资福利待遇等方面逐步向有突出贡献的科研人员和技术能手倾斜，特别是对那些效果好、贡献大的科研项目和个人要实行特殊奖励，以充分调动科研人员的积极性和创造性，真正把关心爱护技术人才的承诺落到实处。
三、对青年技术人员的几点希望
党的十六大提高全面建设小康社会的宏伟目标，凝聚人心、鼓舞人心。全面建设小康社会的美好前景，为石油石化展示了巨大的市场空间，提供了更好的发展机遇。同时，也为我们广大科技工作者赋予了新的历史使命。在这里，我衷心地希望广大青年技术人员：
要认清形势，勇挑重担，增强责任感、使命感。在座的各位，都是采油厂勘探开发战线的骨干，是科技战线的尖兵，是采油厂未来的希望，有责任、更有义务挑起采油厂科技创新的重担。在新的形势下，希望采油厂各条战线的青年技术人员，一定要充分发扬为油田负责一辈子的主人翁精神和永不言败的进取精神，进一步增强责任感和使命感。作为一名科技工作者，要勇挑重担，奋力开展科技攻关，为实现“创新、领先、跨越”而竭尽自己的智慧和心血，这不仅意味着艰辛和奉献，而且意味着光荣和自豪。同时，要立足岗位，正确把握技术攻关的主攻方向，要把攻克油田生产建设发展中迫切需要解决的关键技术和制约采油厂可持续发展的技术难题，作为今后的主要目标进行重点攻关，把采油厂实现可持续稳定发展的重任作为实现自己人生价值的神圣使命，努力在采油厂技术创新的实践中锻炼自己，完善自己，发展自己。
要勤奋学习，扎实工作，努力提高自身的技术素质和创新能力。现在科技发展日新月异，新知识层出不穷。特别是入世后，外企的不断入境，为我们带来了更多的学习外国企业先进技术的机会，同时也带来的了巨大的压力和挑战。科技攻关不仅是当前工作的现实需要，而且是采油厂实现跨世纪可持续发展的关键所在，也是青年技术人员义不容辞的责任。作为青年科技工作者，学习不仅要成为一种习惯，而且要成为一种生活方式和生存状态。要发愤学习，适应时代前进的步伐，提高素质，担负起全面建设小康社会的重任。在实际工作中，要自觉加压，不断地加强学习，不断汲取新知识，努力提高业务素质，以更好地为油田改革发展贡献自己的聪明才智。这既是采油厂生产经营改革发展对广大科技工作者提出的新的要求，也是科技人员自身在新形势下应具备的基本素质。要敢于创新，敢于否定自我，敢于在自我否定中不断地推陈出新。特别是对国内外引进的先进技术和装备，要进行认真地研究和消化，善于在吸收、消化、利用的基础上，充分借鉴其技术原理、技术结构和技术管理，进行自主开发创新，力争变成我们自己的东西，这样我们的科技创新就有了基础，实现老油田持续稳定发展就有了希望。
三是要与时俱进，奋发有为，做技术创新的带头人。实践证明，依靠科技进步，推动技术创新，是化解采油厂生产经营压力、规避市场风险，全面提高采油厂整体经济效益的有效途径。十六大的召开，把中国带入一个全面建设小康社会的新的时期。作为采油厂科技战线的骨干、尖兵，要立志为全面建设小康社会做出自己应有的贡献。要牢固树立创新意识，锐意进取，超越自我，为采油厂科技事业竭忠尽智。首先，要立足于工作实际，把生产经营建设中的难题作为科技创新的重点，把提高企业整体经济效益和设备运营效益作为技术创新的根本出发点，从根本上解决制约企业发展的技术难题。其次，要树立正确的人生观、价值观，力争为采油厂可持续稳定发展做出新的贡献。由于受“拜金主义”等思想的影响，一些青年技术人员对自己的人生追求锁定在金钱上，而忽视了自己的远大理想，有的跳槽，有的下海，甚至根本没有把主要精力放在工作上，这对实现自己的人生目标是非常不利的。希望青年技术人员要树立远大的理想，抓住当前良好的机遇，坚持发奋学习，注重锤炼品德，不断开拓视野，勇于开拓创新，发扬艰苦奋斗的优良传统，不断提高科学文化素质，在全面建设小康社会的进程中书写人生新篇章，展现当代青年的时代风采。此外，要与时俱进，追求卓越。科学无禁区，技术无止境。青年科技人员必须具有永不满足的超越意识，在已有的技术水平和技术状况上求精、求高、求新、求强。
四、对近期生产方面的几点要求
元月份以来和春节期间虽然我们的生产运行比较平稳，但目前我们的生产任务还非常艰巨，一方面气温还没有完全恢复正常，“倒春寒”现象时有发生，野外施工难度仍然有一定难度；另一方面，节后效应势必会给生产带来一定影响，再加上年初资金不到位等不利因素，都为下一步生产增加了难度，而二月份又是打好基础的关键时期，抓好今后的工作，不仅影响着稳产二月份、首季“开门红”工作的落实，而且对采油厂完成全年生产经营任务有着举足轻重的作用。因此，广大干部职工要紧急行动起来，抓住当前的有利时机，采取有效措施，扎扎实实地做好下一步措施增油和增产挖潜工作。从现在开始，大家要尽快振作起来，迅速从节日气氛中解脱出来，尽快将精力投入到夺油上产之中，以生产大局为重，继续发扬求实务实、吃苦耐劳的作风，认清形势，抓住机遇，集中精力，快打猛拼，带领广大职工打一场快节奏、高效益的上产进攻仗。希望各单位抓紧时间，层层动员职工，把心收回来，把情况掌握好，把上产措施运行好，特别是领导干部要把心从应酬中收回来，尽早纳入正轨，结合本单位实际，认真贯彻落实局、厂有关会议精神，广泛发动群众，打好眼前这一仗。今天的会议以后，采油厂的各项工作要全部进入正轨，希望各单位党政组织要快速行动，从全盘考虑，积极行动起来，迅速掀起新的上产攻势，认真抓好工作落实，眼下，要结合采油厂实际，重点打好六个硬仗：
一是要打好滚动勘探硬仗。一季度是完成全年勘探任务最关键的时期，勘探战线的广大科研人员要深入贯彻油田秋季地质论证会精神，结合采油厂党委扩大会议的总体部署，抓住当前有利时机，进一步优化勘探部署，重点搞好孤南洼陷、孤北斜坡带隐蔽油藏以及垦东32等断块进行扩边评价的基础上，进一步对该区进行沉积、储层分布规律的综合研究，特别是要重点搞好孤岛潜山内幕勘探，力争在叠合含油连片方面取得新突破。
二是要打好抢扶停产井硬仗。目前，由于过节等因素，我们的停产井数还仍然比较高，一直在720口左右。节后，各有关部门要全力以赴，确保该项工作的顺利进行。要求作业科负责40多个作业队设备、人员全部运转工作，厂调度室要负责前线的衔接运行工作；地质、工艺等科研部门要负责拿出高精确度、高有效率的措施方案；各管理区要及时把所有的躺井情况如实地反映上来，为科学有效的措施提供可靠依据；作业队要强化运行，加快节奏，集中优势兵力打一场扶躺井歼灭战。
三是要打好老油田技术改造硬仗。今年，在产量形势比较紧的情况下，老油田技术改造仍是我们增产挖潜的“重头戏”。今年共安排老油田技术改造单元4个，设计油水井工作量287口，其中投产新井47口，实施措施240口，预计恢复年产能267万吨。希望两个作业大队在质量作业质量上下点功夫，在长停井治理上再加把劲，力争在上半年基本完成大部分工作量，到一季度末力争完成80口以上，使其尽可能早地为上产出力。方案设计部门要深入井站，详细调查了解长停井的井史和油层发育情况，认真分析停产原因，经过充分论证，提出切实有效的方案来。作业部门要严把作业施工质量关，随时反馈信息，及时调整方案，力争干一口，活一口，增油一口。采油单位要密切配合，积极为长停井治理做工作。
四是要打好措施增油硬仗。要完成今年400万吨的产量任务，措施井也是我们重要的上产阵地。要大力实施措施挖潜工作力度，各管理区、地质、工艺等方案设计部门要提前做工作，注重在提高措施有效率上功夫，加强措施方案前期论证与跟踪分析，为顺利完成原油任务奠定基础。一季度计划实施措施90口，水平井3口，日增能力300吨。
五是要打好老区调整和新井投产硬仗。目前已进入了化冻季节，调度、地质部门要迅速行动起来，组织有关生产人员深入各采油管理区、作业大队，迅速组织落实好措施工作量和区块整体调配工作量，对各区块单元的具体生产动态要进行认真细致地分析，深入挖潜，提出措施计划，确保一季度原油生产超前运行。同时，要加大新井投产工作力度，调度系统要积极协调，对每一口新井的钻井交井、上作业、上机、上电、上流程等各道工序组织运行检查，作业投产要做到争分夺秒，保证施工质量；采油队对于新井要及时量油取样，随时掌握生产情况，做到投产一口，成功一口，增油一口。
六是要打好三次采油和稠油热采硬仗。全年共安排新投聚单元4个，设计注入井120口，设计注入聚合物干粉31420吨。时间紧，任务重。要求各有关单位和部门要做好注聚区井网完善及注聚井注聚质量跟踪分析，做好新投聚单元前期准备工作。同时，稠油生产也是我们今年上产的关键所在。要重点抓好孤岛南区西部Ng5-6、中二北东区Ng4稠油调整、东区Ng5稠油加密调整。要加快热采转周工作量运行，要在节后掀起一个新的热采井上产攻势，各管理区要树立早打早主动、早见效的思想，该转周的转周，该点炉的点炉，加快运行节奏。各职能科室要加强衔接运行，有关技术人员要亲临现场，靠前指挥，努力提高运行效率和效益。
同志们，二十一世纪是创新的时代，也是竞争的时代，是高新技术和高科技人才竞争的时代。采油厂可持续发展的目标已经明确，重任已责无旁贷地落在了我们新一代科研和技术人员的身上。虽然我们目前面临的困难比较大，任务还相当艰巨，需要进行攻克的技术和领域还比较多，但是，只要我们解放思想，团结一致，与时俱进，大胆创新，实现采油厂可持续发展是完全有希望的。
不断创造前进动力 续写老油田发展新篇章
——中石化“红旗采油厂”申报材料（摘要）
一、基本情况介绍
孤岛采油厂组建于1989年12月，为胜利油田有限公司所属油气勘探开发的二级骨干生产企业。主体位于山东省东营市河口区境内，地处胜利油田东北部，黄河入海口北侧。采油厂辖区陆地面积1050平方千米，管理着孤岛、垦利、垦西、孤南、河滩、新滩垦东32块等六个油田，年产原油400万吨。自孤岛油田投入开发35年来，先后经历了分区投产及治砂扶井、细分层系、加密井网、强化提液、低品位储量动用和三次采油等开发阶段，已累计生产原油1409亿吨，创造了原油产量自1983年以来19年保持在400万吨以上，吨油操作成本和吨油投资额均保持了胜利油田最低水平的业绩。1990年、1996年、2001年孤岛油田先后三次被中国石油天然气总公司、中国石化集团公司评为“高效开发油气田”。自1990年以来，采油厂先后12次被山东省授予“省级文明单位”称号，2001年、2002年度连续两年荣获“中石化集团公司先进集体”称号，2002年被山东省推荐为“国家级文明企业”，同年又被授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。
孤岛采油厂以创建“油藏经营管理红旗采油厂”活动为契机，把此次创建活动作为检验采油厂整体开发管理水平和创新能力的大好良机，按照“目标要明、起点要高、工作要细、效果要好”的指导方针，坚持创新创效相结合，精心运筹，确保了整个活动的顺利进行。
根据“红旗采油厂”评比标准，对全厂8个综合考核指标以及49个开发单元379个考核指标进行统计、归类、汇总、核实，严格按照评比标准进行自查、审核。自评考核情况如下：
一是参评资格考核：2002年原油超产2000吨，吨油操作成本比承包指标降低了574元/吨，2003年预计完成原油任务400万吨，预计吨油操作成本比承包指标降低01元/吨；安全生产中，两年来无重大责任事故发生，达到红旗采油厂的考核标准。
二是采油厂综合指标：8项考核指标中含水上升率、自然递减率、增加可采储量、注汽锅炉系统效率、集输系统中泵机组系统效率及加热炉运行效率和机采系统效率等7项指标均达到了I类水平，注水系统效率因孤岛油田稠油疏松砂岩非均质性强的影响，注水井之间注入压力差异较大，加上同一注水系统担负的注水井较多，为满足所有井正常注水的需要，需要的干线压力较高，导致注水系统效率降低，指标为II类水平，但位居胜利油田有限公司各单位前列，基本达到了红旗采油厂的考核标准。
三是开发单元指标：采油厂五种类型49个开发单元的379项考核指标，2002年一类水平项目占总考核项目的909％，2003年一类水平项目占950％，达到了红旗采油厂的考核标准。
二、油藏经营管理的主要做法和成果
（一）以发展为主题，不断开创老油田开发新水平
“十五”以来，采油厂所辖老油田均已进入深度开发阶段，储采失衡的矛盾日益突出；同时注聚后及稠油热采高轮次吞吐后进一步提高采收率的技术储备不足，注聚及稠油热采进一步扩大规模潜力越来越小，且投资和成本比较紧张，要继续保持高产高效难度越来越大。作为胜利油田产量最高、年产油量已在400万吨以上稳产了19年的孤岛采油厂，要继续保持400万吨高产高效，事关胜利油田的发展大局。
面对严峻的勘探开发形势，采油厂党委审时度势，在全厂掀起了“采油厂稳产400万吨，怎么看、怎么办、怎么干”的大讨论，即如何正确认识目前油田勘探开发阶段，准确把握油田勘探开发现状及发展规律，理性审视油田发展潜力，科学部署下步开发技术对策及主攻方向。采油厂党政一班人带头弘扬“团结、求实、科学、奉献”的孤岛精神，转变观念，与时俱进，走创业创效之路，靠发展克服前进中的种种困难。大胆提出了“资源有限，创新无限，解放思想，突破禁区，挑战极限”的战略指导思想，明确了“三新五超”的工作指导方针。“三新”即：思想要有新解放，坚持以辩证的思维，从劣势中找优势，从差异中找潜力，从困难中找希望；勘探要突破新领域，只有新领域的突破，才能实现勘探良性发展；开发要形成新技术，只有形成新技术，老区采收率才能大提高，新区新类型才能有效开发。“五超”即超前进行矿场试验；超前认识油田开发规律；超前组织科技攻关；超前进行技术改造；超前搭建立体空间，抢占人才高地；超前抓好企业文化建设，确保大局稳定，续写老油田高产高效开发的新篇章。
（二）推进经营管理创新，提高油藏经营管理水平
“十五”以来，采油厂所辖老油田经过30多年的高速度开发后，原油生产成本不断上升，开发的总体经济效益逐步下降。为了探索实现采油厂可持续发展的新途径和谋求老油田开发效益最大化，采油厂适时提出了“解放思想无止境，实事求是无禁区”的战略指导思想。抓效益从管理入手，抓管理从效益出发，坚持正确处理产量、效益与成本之间的关系，积极转变油藏经营观念，完善经营管理方法，创新内部经营机制，大力实施低成本经营战略，主要从四个方面提高了企业核心竞争能力。
创新和完善内部激励机制，不断提高员工积极性和创造性。注重在不断提高员工能动性上下工夫，在激发技术人员创造力上做文章。一是在人员考核和使用上，出台并实施了《科级干部和责任工程师竞聘制度》、《一般干部双向挂职制度》以及《勘探开发技术人员特殊奖励办法》等，始终坚持“优秀人才优先培养，急需人才抓紧培养，骨干人才重点培养，年轻人才超前培养”的人才培养战略，实现了管理干部择优任用，一般干部流动管理，营造了“靠政策、靠发展、靠旗帜、靠事业、靠环境、靠真情”拴心留人的良好氛围。两年来，共有60名优秀青年骨干通过竞聘走上了副科级领导干部岗位和责任工程师岗位，18名一般干部下基层或上机关挂职锻炼，调动了管理人员、科研技术人员的工作积极性，为进一步提高采油厂整体开发管理水平，提高经济效益奠定了人才基础。二是在作业费用运作上，孤岛采油厂既把它作为成本控制的难点，又把它看成成本节约的增效点，不断探索和完善提高作业质量的内部激励机制，在实行内部利润承包、优质优价结算制度以及全面实行风险费用结算制度的基础上，专门出台了《油水井作业方案及作业运行管理办法》，把方案的设计、作业质量以及现场的管理等与科技人员、广大职工的切身利益紧紧地拴在一起，使作业、采油、方案设计部门以及生产服务单位形成了利益共享、风险共担的“利益共同体”，既增强了技术人员的工作积极性，又大大激发了广大职工重质量、学技术，依靠高质量实现高回报的责任心，发挥了干部职工的潜能，取得了良好的经济效益和社会效益，措施井成功率大幅度提高，躺井率持续降低，油井免修期进一步延长。同时作业工劳动强度大幅度减少，由原来的“双动力－四班倒”变为现在的“单动力－三班倒”，队伍总数由42个减少为38个。
建立开发经济效益预测模型，为科学决策提供可靠依据。孤岛采油厂按照“量入为出”的原则，根据投入产出盈亏平衡分析原理，结合油田开发实际，积极探索，大胆创新，建立了一整套适合不同开发阶段、不同类型油藏、不同开发方式的经济产量计算方法，实现了从注重技术可采储量向注重经济可采储量的转变。在油田开发生产中，充分利用油藏精细描述成果，切实加强注采调整和增产措施的前期论证，合理优化方案设计，对不同措施内容、不同类型油田及不同开发单元分别建立经济效益预测模型，对液量、油量、含水实行经济界限控制，对单元、区块和单井全部实行经济效益核算与综合评价。采用ABC分类法优化产量结构，按创收多少把油井分为高产高效井、低产低效井和负效井。对高产高效井采取动态监控，让其保持“长寿”；对负效井、低产低效井实行合理调整和控制。同时，根据油田不同阶段的开发规律，合理调整产液结构。通过调整，两年来在保持高效稳产的情况下，与预测结果相比，累计少产水618万立方米，少注水589万立方米，有效地降低了消耗，提高了油田开发效益。
推行“要素法”预算管理，提高成本运营效益。“水平法”核定成本预算，是根据上一年成本要素实物量变化情况进行适当地增减，在整个程序上比较单一，在成本预算上也比较粗放，在测算标准上缺乏一定的科学性和合理性。为了科学合理地编制成本预算，孤岛采油厂先后对水、电、气网进行了以细分计量为主要内容的改造，同时又对联合站实行分队计量和自动化改造，做到了产量任务到三级，计量考核到基层，成本压力到班组，责任目标到个人。在此基础上，结合开发生产实际，全面实行“要素法”成本预算，按照成本构成的不同要素，科学测定成本定额，实现了科学预算，合理控制。在确定成本预算定额时，专门组织采油厂预算管理委员会及各职能部门业务技术人员，按照不同系统、不同地质开发现状、原油物性特点、开发难易程度以及当年成本要素实物量的变化等诸多因素进行综合测定。在成本预算过程中，结合采油厂开发生产实际，对所有成本要素、成本项目以及各单位不同的成本构成、工作量、产量等综合情况，采取分类分析法，把总预算盘子作为一个整体，按照可操作性的不同，划分为厂控专项成本（占31％左右）和三级目标责任成本（占69％左右）两大部分，然后每一部分均采用“要素法”进行逐级细化，直到每一个具体成本项目。在成本控制上，对厂控专项成本，坚持“谁负责、谁控制，谁运行、谁操作”的原则，专门成立了14个专业项目组，全面实行项目管理。特别是对重点成本要素实行分类管理，严格监控成本发生的全过程，真正实现了变成本管理“事后算账”为“事前预算、事中控制”，从而达到有效控制成本的目的。两年来，通过“要素法”成本预算与严格控制，成本逐年下降。
实施全方位系统改造提升，不断提高系统效率。采油厂所辖老油田已投入开发了30多年，原有设备不断老化，技术性能低，成为影响和制约老油田高效开发的重要因素。为此，采油厂以提高系统效益为目标，把加大科研攻关和技术改造作为提高设备“科技含量”的重要手段，以大力推广应用孤四区“提高五大系统效率”的成果为重点，以点带面，在全厂全面展开，取得了明显的成效：一是在注水系统，全面实行以离心泵拆级改造为主的参数优化、局部管网调整和自动化监控，对注水泵站控制系统实施变频改造，实施注水系统地面工艺流程分压改造，实现分压注水，有效地降低了注水单耗，注水系统效率提高了43个百分点，注水耗电由58kWh／m3下降到49kWh／m3。二是在机采系统，在大力实施孤四区、孤三区提高机采系统效率的基础上，推广应用节能电机、节能控制柜等节能新技术产品，截止目前，全厂油井节能装置覆盖率已达95％以上，机采效率与改造前相比提高了51个百分点。同时，针对孤岛部分油田含蜡、含硫高，油水井管柱腐蚀严重的状况，与有关单位联合开发研制了氮化防腐油管、整筒渗氮泵等高新技术产品。通过大面积推广应用，有效地解决了防腐等技术难题，大大提高了油井免修期，减少了开采成本。三是在注汽锅炉系统，进行燃油掺水乳化和控制系统变频技术改造，技改前后对比，吨汽耗油量由596kg/t下降到578kg/t，吨汽平均用电降低3kWh。四是在油气集输系统，在对联合站控制系统实行分队计量和自动化改造、初步形成了联合站自动化监控网络、保持联合站的平稳运行的基础上，陆续淘汰了集输泵站低效泵，推广应用新型高效输油泵，在加热炉上推广应用了高效节能燃烧器，实现了节能降耗，使输油系统效率比改造前提高了5％以上，单台燃烧器节油率达20％。五是对全厂电网、水网、气网实行了全面改造。通过技术改造、新工艺新产品推广应用和各项管理措施的实施，全厂总能耗逐年下降。
（三）依靠科技进步，努力实现老油田高产稳产
“十五”以来，采油厂结合油田开发实际，调整工作思路，把开发工作重点向低品位油藏和老油田深度挖潜转移。即油田管理注重由管理区条块化管理逐步向油藏（单元）经营管理转移；开采层位由主力层向剩余油富集的韵律段和非主力层转移；开采手段注重由直井向斜井、水平井转移；开发方式注重由常规三次采油向多种方式的三、四次采油转移。先后组织科研攻关和新技术推广23项，通过借鉴和应用先进理论与成熟配套技术，有力地保持了老油田良好的稳产势头。
发展应用滚动勘探新技术，老油田周边浅层滚动勘探见到好效果。近年来，随着勘探程度的逐步增高，采油厂及时转变勘探思路，针对孤岛油田周边断裂复杂、储层变化大的特点，通过深化油田地质认识，以“网毯成藏体系”理论为指导，以“相干分析及全三维解释等多项技术落实次生断层，对构造进行精雕细刻和运用波阻抗反演技术对有利储层进行横向预测”为主线，相继发现孤南201-206、南区东等7个含油区块，为采油厂增储上产做出了积极贡献。
如2002年，通过对孤岛油田南区东部近年来边部所钻的开发井详细复查分析及利用三维资料进行精细构造解释，发现该区并非一单纯的西高东低的单斜坡，而是一南北两侧高、中间低的向斜状斜坡，并运用多井约束反演技术，摸清了该区馆上段含油砂体的分布范围。在南区东部的扩边开发过程中，针对该区砂体曲流河沉积砂体横向变化大的特点，选用了构造－测井约束非线性地震反演研究储层展布，指导井位部署。并且在实施过程中采用跟踪反演，与钻井同步进行，取得了较好的效果。目前完钻开发井24口，预计今年可上报新增探明含油面积18平方千米，新建产能54万吨。
注重方向性和主导性潜力区的描述与研究，孤岛油田正韵律厚油层顶部水平井挖潜技术取得突破。为了改善老油田开发效果，实现增储稳产，着重开展了厚油层韵律段细分及夹层描述、“二次找油”、矢量井网优化等多学科综合研究。根据剩余油研究结果，经过反复论证，确定水平井为挖掘正韵律厚油层顶部剩余油潜力的主导方向性技术。2002年在孤岛油田中一区Ng53设计先导试验井中9P9井，设计水平井段长100米。该井2002年10月开钻，钻井过程中采用随钻地质导向技术，水平段距油层顶部05米，试采获得好效果。在先导试验井取得成功的基础上，按照单油层油层厚度大于10米、油层正韵律特征明显、层内隔(夹)层发育、油层顶部韵律段有效厚度大于2米且含油饱和度相对较高、原油粘度低于3000mPas的筛选标准，2002年编制了中一区Ng53厚油层顶部水平井挖潜扩大试验方案，部署水平井6口，建产能36万吨。目前已完钻6口，投产4口，平均日产油204t，含水648%。
加大老油田技术改造和老区调整治理力度，增强油田稳产基础。“十五”以来，针对特高含水期老油田开发状况，技术改造举措实现了由过去零散井点治理，转为对油田、区块或单元的整体技术改造，强化综合治理力度，重点治理恢复油层潜力大、停产停注井多、储量损失多、油水井井下技术状况差的区块和单元，最大限度地恢复水驱储量和生产能力；老区调整则按照“以改善老油田水驱动用状况，提高采收率为重点，突出一个加强和四个适应性研究”的工作思路，即：加强以饱和度测井和井况测井为主的动态监测工作，使剩余油分布研究逐步由以间接的综合分析为主向直接的饱和度监测方向发展；“四个适应性分析”即：一是分析研究油藏注采井网的适应性，完善含油砂体和韵律层的注采井网；二是分析研究油藏压力系统的适应性，搞好能量的合理保持利用；三是分析研究水驱波及状况和储量动用程度，努力提高水驱储量动用程度；四是分析研究采油工艺技术和地面系统的适应性，确立适应于开发阶段的主导工艺和配套技术。近三年，老井开井数增加，产量递减减缓，孤岛油田老井产量递减由1996～1999年年均443万吨降低到2000～2002年年均175万吨，老井递减率也由1807%降低到134%。采油厂措施井次由1999年的114井次增加到2003年的529井次，增油量由978万吨增加到2094万吨；老区新井投产井次由1999年的98口增加到2003年的168口，增油量由177万吨增加到1956万吨；新井产量和措施增油量占采油厂产量比例由1999年68％上升到2003年的10％。新井和措施工作量创“九五”以来新高，有效弥补了老区产量递减，对采油厂稳定起了至关重要的作用。
加大三次采油新技术研究与应用力度，孤岛油田聚合物驱油技术进一步完善和提高。孤岛油田聚合物驱油技术始于1992年，“八五”期间开展中一区Ng3先导试验和扩大试验，“九五”期间在中一区Ng4、西区、中二中、中二南、中一区Ng5-6、南区渤19断块等单元进行了工业化推广应用，并形成了成熟的一类注聚单元聚合物驱配套技术，三次采油成为采油厂产量接替的重要阵地。“十五”初期，针对一类注聚单元进入后续水驱阶段、可投入优质资源不足的矛盾，积极有效地扩大二类储量三次采油应用规模。由于新投二类储量注聚单元油藏条件明显变差、注聚时机晚，从注聚效果看，虽然符合注聚驱规律，但见效慢、见效差。为提高二类注聚单元注聚效果，在总结深化一类单元注聚技术的基础上，主要开展了以下工作：一是加大跟踪分析及时调整的力度；二是实施了以低液量井治理、油井堵聚、水井调剖和增粘保粘为主的综合调整；三是开展了分层注聚和分层防砂试验，形成二类注聚单元综合调整技术。同时，在后续水驱单元积极开展注聚后聚合物再利用技术、泡沫驱等新方法的研究攻关，不断探索注聚后进一步提高采收率的新路子。截至目前，孤岛油田注聚项目已达9个，年增油量由1997年的227万吨增加到2000年925万吨，近两年稳定在80万吨左右，所占采油厂产量比重也大幅度提高，2002年增油量占采油厂产量的202%，注聚项目预计平均提高采收率75%，目前已提高采收率35%。孤岛油田聚合物驱油的应用规模、开采技术水平和整体经济效益均处于国内同类型油藏的领先水平，2002年中一区和中二区注聚项目被中石化股份有限公司评为高效三次采油项目。
进一步配套完善稠油热采开发技术，不断提高稠油储量动用程度。孤岛油田油水过渡带的稠油环储量自1992年中二北Ng5蒸汽吞吐试验以来，通过“九五”期间的配套技术攻关，整体建成了Ng5、Ng6和Ng3-4等三个稠油热采带，随着储量投入不断加大，热采产量稳中有升，稠油热采成为采油厂重要的上产阵地。“十五”以来，由于主要热采老区Ng5、Ng6已进入吞吐后期，热采老井大部分已进入第5～6周期，吞吐轮次最高达12个周期，平均为56个周期，水侵影响日益加剧，含水大于80%的井已达66%，导致产量递减大，周期递减率达156%，开发形势不容乐观。为了实现稠油热采储量的稳定，配套形成按吞吐类型优化注汽和生产参数的技术，“排、停、堵、避”综合治理水侵技术，稠油薄层热采水平井调整技术，稠油热采油藏由200×280米加密成200×140米调整优化技术，介于稠油热采区和常规水驱之间300米的过渡带及水驱多层合采稠稀干扰严重的稠油转换开发方式技术，Ng1+2～Ng3高泥质含量稠油油藏热采技术，使采油厂稠油热采应用规模、开采技术水平和整体经济效益均处于胜利油田首位。目前有稠油热采单元11个，年产量由1997年的474万吨增加到2002年的819万吨，所占采油厂产量比重也大幅度提高，2002年占采油厂产量的2017%，占胜利油田总热采产量的467%。特别是在薄层热采水平井技术取得新突破，2003年重点实现了由厚层稠油向薄层稠油转移，选择中9-15井区Ng63稠油层开展攻关试验，推广应用声波助排、高压充填防砂、金属毡防砂等新工艺技术，共部署水平井4口，目前已投产4口，平均单井日产油185吨。
三、下步工作安排和建议
一是要进一步加大技术改造力度，不断提升企业发展后劲。由于受老油田开发生产特点所限，勘探开发难度不断加大，设备陈旧、老化以及技术的落后已严重地制约和影响了采油厂总体经济效益的提高和可持续稳定发展，要保持老油田高效开发，困难还相当大。因此，要进一步加大技改力度，加快科技转化为生产力的步伐，以“提高五大系统效率”为龙头，建立起适合“孤岛大油田”生产开发特点的技术改造新格局。
二是要进一步加大资金投入力度，建立“数字油田”。为了适应信息时代企业发展的需要，“数字采油厂”、“数字采油队”已成为油田企业发展的大势。为此，建议基层建设要进一步加大投入，在加大基层软硬件建设的同时，注重在提高职工综合素质上下功夫，在加大基层信息化建设上多做文章，不断增强企业市场竞争的能力。
总之，孤岛采油厂经过多年的探索和实践，依靠科技进步和管理创新，为老油田开发注入了新的活力，增添了新的后劲，走出了一条适合孤岛老油田特点的高效开发之路。但是，面对接替资源不足，老油田稳产储备技术缺乏，产量与投资矛盾突出的严峻形势，要保持老油田持续稳定发展，还有许多领域需要不断地探索、不断地创新、不断地完善。孤岛采油厂将以这次创建“红旗采油厂”活动为契机，按照集团公司和油田有限公司的总体部署，认真学习和借鉴兄弟单位的先进经验，努力谱写“十五”乃至“十一五”老油田高效开发的新篇章，为胜利油田“油气当量重上3000万”的奋斗目标做出新的贡献。
引进高校毕业生试用见习暂行办法
第一章总则
第一条为了做好高校毕业生的试用管理工作，加强对引进人才的培养，根据有关政策法规，结合采油厂实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用的高校毕业生是指应届全日制普通高校大学本科（含）以上毕业生（以下简称毕业生）。
第三条坚持试用与见习合一的原则。采油厂对引进的毕业生实行试用见习制度，试用见习期原则上为一年。
第四条坚持基层锻炼的原则。毕业生在试用见习期内一律安排到基层单位锻炼。
第五条坚持阶梯试用见习的原则。从最基本的操作岗位开始，实行阶梯试用。
第六条坚持易岗易薪的原则。不同的试用见习岗位实行不同的岗位试用见习工资。
第二章试用见习
第七条毕业生到采油厂报到后，可与油田签订不低于3年的中、长期劳动合同。试用见习期从毕业生到单位报到参加工作之日算起。
第八条为了加强对毕业生试用见习工作的组织领导，采油厂成立由厂领导负责的、各相关专业的专家及组织、劳资等相关部门人员参加的毕业生试用见习管理工作领导小组。领导小组负责研究制定毕业生在试用见习期内的管理和考核办法，决定有关重大事项。日常工作由采油厂党委组织科具体负责。
第九条 建立毕业生见习基地。采油厂优选一定数量的名牌队、行业一强队及局级优秀基层队建立“孤岛采油厂高校毕业生实习基地”，作为毕业生学习知识、提高技能的课堂，确保试用见习工作的顺利开展。
第十条毕业生试用见习采用三级指导制。由毕业生试用见习所在三级单位选定一名政治素质好、实践经验丰富、业务精通的技术人员作为本单位毕业生的总见习指导老师，全面负责所有毕业生的理论学习指导、技能鉴定和见习岗位的安排与考核；毕业生所在基层单位应指定一名政治素质好、实践经验丰富的技术人员作为具体指导老师，对毕业生进行实际工作中的传、帮、带，并负责为毕业生提供相关技术资料，使其不断提高技术水平，尽快适应岗位需要。在不同的见习岗位应指定不同的岗位见习指导师傅，负责所在岗位的见习。毕业生在试用见习期间，由总见习指导老师会同具体指导老师和岗位指导师傅对毕业生进行岗位考核，并向采油厂试用见习工作领导小组具体汇报毕业生各方面的表现。
第十一条毕业生试用见习实行岗位进阶办法。按照岗位进阶见习计划，使毕业生从最基本的操作岗位开始，掌握该岗位的应知理论和应会技能并通过考核后，再进入下一更高的岗位见习，使毕业生在见习期内更多地了解不同岗位情况，拓宽知识面，掌握本专业生产技术工作的基本知识和基本技能。
第三章考核
第十二条试用见习期内，采油厂将全面考察毕业生的思想品德、工作态度、技术水平、业务能力。通过试用见习，考察毕业生是否能够达到采油厂相关单位的用人要求，达到要求的，继续留用；达不到要求的，解除劳动合同。
第十三条毕业生试用见习期的考核采取岗位量化考核。每见习完一个岗位，毕业生可提出申请，由考核组考核。考核分应知理论和应会技能两部分，采取笔试和实际操作相结合的方式进行。对于通过考核的毕业生，可进行下一岗位的培养，未通过考核的毕业生，继续留在原岗位培养，直至考核通过后再进入下一岗位见习培养。考核组由毕业生所在见习三级单位总见习指导老师、机关的有关人员、具体指导老师及所见习岗位的指导师傅等有关人员组成，考核组成员不少于５人。
第十四条毕业生的工资实行岗位工资，根据不同的试用见习岗位确定见习岗位的岗位工资。
第十五条鼓励毕业生在试用见习期内结合工作实际和专业特长，对生产现场的技术问题进行深入研究，在指导老师的指导下，完成课题研究，提出技术改造措施或合理化建议，在工作实践中加以应用。对于试用见习期内毕业生完成合理化建议或现代化成果，并在生产实际中取得明显经济效益的，所在见习单位在毕业生考核时可以适当加分或奖励。
第十六条毕业生试用见习期的结束以完成所有的岗位见习任务为标准。毕业生提前完成所有岗位的试用见习任务可提前结束试用见习期，参加符合采油厂相关条件的空缺岗位的竞聘；在规定的试用见习期内完不成试用见习任务的毕业生，解除劳动合同。
第十七条毕业生试用见习期满后，要对自己在试用见习期的思想认识、工作表现、体会收获等进行总结，填写《毕业生试用见习期满考核表》。指导老师要对毕业生的试用见习情况进行评价，并填写评价意见。基层单位要对毕业生进行一次全面考核，提出试用见习期满是否留用的意见。经采油厂党委综合考核、研究后，行文公布试用见习期满合格人员名单并报管理局党委组织部、有限公司人力资源处备案。
第十八条任职资格的确定。毕业生试用见习期满后，根据相应级别的专业技术职务任职资格的要求，由采油厂组织毕业生见习论文答辩，检验毕业生的专业技术水平；并由采油厂相关的评审委员会对毕业生进行综合考核，考核合格达到要求的，确定相应专业技术职务任职资格；考核不合格的，延期确定或不予确定。
第十九条有下列情况之一者，在见习期内采油厂有权解除与毕业生签订的劳动合同：
（一）不符合用人要求的；
（二）严重违反劳动纪律或有关规章制度的；
（三）试用期满考核不合格的。
第二十条对毕业生见习指导老师的考核根据见习指导老师在毕业生见习工作中的表现和业绩进行考核，考核成绩纳入干部年度考核当中，导师津贴的发放也根据考核情况进行兑现。对不负责任或工作能力差的导师，厂党委组织科取消其毕业生见习指导老师的资格。
第二十一条对确定为毕业生实习基地的基层单位，要努力为毕业生创造良好的见习工作条件，并在生活、福利、劳保等方面为毕业生提供方便；对达不到采油厂毕业生试用见习条件要求的基层单位，取消其毕业生实习基地资格。
第四章管理
第二十二条毕业生在试用见习期间，各级领导、组织人事部门要经常关心、了解他们的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时解决。
第二十三条毕业生见习期间，工资行政关系、组织关系落在见习单位，并由见习单位负责管理，见习期结束后根据采油厂各单位的岗位空缺情况竞聘上岗。
第二十四条毕业生在见习期间，可以参加本单位组织的各种类型的评比和奖励活动。工作和生活待遇、劳动保护、各种保险等与在职职工享受同等待遇。
第二十五条毕业生在见习期间，一律不允许抽调到机关、后勤等单位从事其它工作，也不允许跨二级单位调动或调出油田。
第二十六条毕业生在见习期间，不能参加各种类型的招生考试，不能参加岗位竞聘。
第二十七条毕业生见习期满定职之后，采油厂党委组织科将根据工作需要和毕业生的成长情况，将其纳入到采油厂人力资源开发管理规划中，制定培养目标，不断加强培养，促其尽快成才。
第五章附则
第二十八条金岛实业公司根据需要自行引进的毕业生，可参照此规定制定相应的试用见习办法。
第二十九条本办法由孤岛采油厂党委组织科负责解释。
第三十条本办法自发文之日起实行。
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