张成彬同志在“素质形象年”活动动员会议上的讲话
同志们: 3月27日，市委组织部召开全市组织系统总结表彰暨“素质形象年”活动动员会议，对去年的工作进行了总结表彰，同时对今年的活动进行了安排。今天我们召开“素质形象年”活动动员会议，主要是对今年部机关自身建设作进一步安排部署。希望部机关广大组工干部，以这次活动为契机，进一步提高认识，强化措施，大力加强自身建设，不断开创全区组织工作新局面。下面，根据部长办公会研究的意见，讲三个方面问题： 一、充分认识开展“素质形象年”活动的重要意义 根据省、市委组织部的安排部署，结合全区开展的“记三情铸三线”主题实践活动，经研究决定，今年在部机关开展以“三最三为两满意”为主要内容的“素质形象年”活动。部机关和广大组工干部要充分认识开展“素质形象年”活动的重要意义，积极探索新方法、新途径，不断提高部机关自身建设水平。 （一）开展“素质形象年”活动，是深入贯彻落实党的十七大和全国组织工作会议精神的必然要求。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出全面部署，对新时期党的建设提出了一系列新思想、新任务、新要求；全国组织工作会议对加强党的建设和组织工作作出总体安排，进一步明确了新时期组织工作的根本要求、总体布局和工作重点。这既为我们做好新形势下的组织工作指明了方向、拓展了空间，也为我们提出了新要求、新挑战。完成十七大和全国组织工作会议提出的各项目标任务，需要有过硬的素质；提高组织工作的公信力，做到让全党满意、让人民群众满意，需要有良好的形象。要通过开展“素质形象年”活动，全面提升组工干部的综合素质和能力，切实履行好肩负的重要使命，确保把各项工作任务落到实处，努力创出经得起群众检验、经得起实践检验的工作实绩。 （二）开展“素质形象年”活动，是组织工作服从服务于作风立区战略和实现河口经济又好又快发展的现实需要。今年，区委作出了实施“作风立区、产业强区、生态兴区”的重大战略，并把作风立区作为“一号工程”，在全区上下掀起了一场责任风暴，用过硬的措施，培养干部过硬的作风，用干部过硬的作风，实现河口的硬发展、硬突破、硬变化。开展“素质形象年”活动，就是根据新形势新任务的要求，使组工干部更加自觉、更加坚定、更有成效地落实科学发展观，用服务的质量来衡量组织工作的水平，用服务的实效来检验组织工作的成效，在服务中不断创造新业绩、开创新局面、展示新形象。 （三）开展“素质形象年”活动，是进一步加强组织部门自身建设的重要举措。近年来，部机关组织开展了一系列主题教育和实践活动，使组织部门制度化、规范化水平不断提高，组工干部队伍能力素质不断提升。但也应当看到，与组织工作面临的新形势新任务相比，与“讲党性、重品行、作表率”的要求相比，还存在一些不适应、不符合的问题，主要是：勤于学习、善于思考的氛围不够浓，存在浅尝辄止的问题；抓落实的力度不够大，存在办事拖拉、效率不高、心浮气躁的问题；思想不够解放，创新意识不强，存在思路不宽、办法不多的问题；工作主动性不强，细致程度不高，存在得过且过、严谨规范不够的问题等。开展“素质形象年”活动，就是要按照“最讲党性、最重品行、最作表率”的要求，有效地解决组织部门和组工干部存在的一些突出问题，使组工干部在思想观念、素质能力、作风建设和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，使组织工作公信力明显提升，使“三个之家”建设得到切实加强，真正做到让党满意、让群众满意。 二、“素质形象年”活动需要把握的总体要求 关于这次“素质形象年”活动，印发的《实施方案》已作了具体安排。部机关和广大组工干部要按照总体部署和要求，深刻领会，准确把握，扎实推进。 （一）要准确把握活动的主要内容和原则要求。这次活动的主要内容，就是“三最”、“三为”、“两满意”。“三最”，就是最讲党性、最重品行、最作表率。“三为”，就是为全区工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务。“两满意”就是让党委满意、让人民群众满意。在“素质形象年”活动中，“三最”是核心，“讲党性、重品行、作表率”是组织部门自身建设的核心内容，是组工干部的立身之本、为人之道、处世之基。“三为”是关键，只有明确为谁服务的问题，组织工作才能找准定位；只有抓住“三服务”，组织工作才能有所作为。“两满意”是目标，是组织工作的出发点和落脚点。党和人民满意不满意，应该成为检验组织工作成效的根本标准。在活动开展过程中，要注意系统准确地把握这些原则要求，不折不扣地落实好。 （二）要突出重点，把握关键。这次“素质形象年”活动，涉及面广、内容丰富。这就要求我们不能平均用力，必须抓住重点，集中精力解决涉及自身建设的关键问题，把活动不断引向深入。 第一，突出政治建设。组织部门是政治机关，组工干部首先政治上要强。近年来，组工干部队伍的年龄结构、知识结构发生了很大变化，年轻同志学历高、有朝气、有活力，但相对来说，对组织部门的优良传统了解不够，对党内政治生活锻炼不够，以权谋私的诱惑和用权不慎的风险更多更大。因此，必须把政治建设摆在突出位置，用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，教育大家坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识，始终做到围绕中心不偏离，服务大局不犹豫，促进发展不动摇，不断增强政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性。 第二，突出改革创新。改革创新是十七大和全国组织工作会议对党的建设和组织工作的根本要求，也是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的主旋律。要开展解放思想大讨论，对照全国组织工作会议的要求和先进地区的经验，努力查找哪些方面需要进一步解放思想，积极探索怎样增强创新意识、怎样增强创新能力、怎样通过创新推动全面工作、怎样实现“三服务，两满意”。要通过扎实开展“素质形象年”活动，教育引导广大组工干部以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，推动各项工作的落实，进一步树立世界眼光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。最近，部机关各科室结合实际，确定了一批创新课题。对这些创新工作，要尽快制定具体实施方案，明确目标要求、方法步骤、推进措施和完成时限，落实责任人，抓紧组织实施，集中力量实施重点突破，确保取得实效。 第三，突出能力建设。素质高、能力强、业务精，才能胜任工作，才能搞好服务，才能树好形象。因此，必须把能力建设放在重要位置。要改进组工干部培训方式，突出培训的针对性和系统性。在坚持组工干部跟班学习制度的基础上，每年重点办好1-2个组工干部专题培训班，邀请专家、学者和部门领导举办讲座。鼓励组工干部结合自身实际提升学历层次，参加资格考试。利用好“网络课堂”增加登录次数和在线时间，确保学习实效。继续深化“学习型”机关创建活动，引导组工干部养成良好的学习习惯。通过专题培训、岗位练兵、交流轮岗和挂职锻炼等形式，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力和水平，成为党建工作和干部管理工作的行家里手，为践行“讲党性、重品行、作表率”要求，提供能力素质支撑。 第四，突出形象建设。形象是素质的外在表现，是组织工作满意度的重要反映。活动的成效如何，关键是看我们在群众中树立了什么形象。面对新形势新任务，我们要着重从以下几个方面树立组工干部新形象。一是树立公道正派、知人善任的可信形象。组织部门和组工干部在任何时候、任何情况下都不能忘记自己的身份和职责，都必须把根子深深地扎进人民群众之中，站在人民群众的立场认识问题、解决问题，始终坚持为人民服务，按照人民群众的愿望和要求选干部、配班子、建队伍、聚人才。二是树立清正廉洁、甘于奉献的可靠形象。一个让党放心、让群众满意的组工干部，必须是一个明辨是非、严于律己的干部，是一个品德高尚、情趣健康的干部。组工干部要时刻做到清正廉洁、一心为民、甘为人梯、无私奉献。三是树立创新求实、锐意进取的可敬形象。要始终坚持为党的政治路线服务，积极主动地投身到全党的工作大局中，努力在服务工作大局中树立组织部门和组工干部争先恐后、竞相发展的进取意识、精神状态和可敬形象，建设一只精心谋事、潜心干事、专心做事，创一流业绩的组工干部队伍。四是树立团结和谐、真诚待人的可亲形象。组工干部必须要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把团结和谐、真诚待人作为内在要求，从政治上、工作上、生活上关心、爱护、支持各级党员、干部和各类人才，把组织部门真正建成“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。 （三）要讲究方法，务求实效。这次“素质形象年”活动，内容丰富，形式灵活，标准高，要求严。在具体实施过程中，要注重把握好以下四点： 一是要突出活动的实践性。开展“素质形象年”活动，关键在实践。不管措施再多，办法再好，若只是讲在口头上，停留在纸面上，不付诸实际行动，其结果还是空洞无物，毫无效果。因此，要抓好“素质形象年”活动并取得成效，关键在于联系实际，付诸实践。要坚决克服“关起门来搞学习、搞教育”的现象，坚持在实践中解放思想、提升境界，在实践中改进服务、推进创新，在实践中提升素质、树立形象。要紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展实践，推动组织部门更好地服务全区发展大局。要紧密结合业务工作开展实践。实践证明，要使活动取得好的效果，必须结合各自的实际，着眼职责和业务要求，选准主攻方向和突破口，实现开展活动与业务工作有机对接，把活动作为促进工作落实的有效载体。
二是要突出活动的针对性。要注意深入开展调查研究，全面了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待新要求，搞清楚不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，搞清楚什么问题影响组工干部的形象，广大群众希望组工干部是什么形象。活动办公室要分级分层提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其要提出一些看得见、摸得着、操作性强的实践要求。要根据活动的目标要求和整改承诺，制定具体明确的考核评价标准，有针对性地搞好督促检查和考核验收。 三是要突出活动的实效性。要把确保活动实效作为根本出发点和落脚点，在真学、真查、真改、真干上下功夫。要明确学习要求，严格学习纪律，对学习的内容要学深、学透，力争做到融会贯通；要坚持“开门评部”，广泛征求意见，深入查摆问题，切实把问题找全、找准、找透；要针对查摆出的问题，认真研究分析，制定切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。整改要做到任务明确，时间明确，责任明确。要坚持边学边改，能够今天解决的，决不拖到明天；不能及时解决的，要列出时间表，实行整改问题销号制，一项一项抓好落实。要从群众最不满意的事情改起，从群众最希望解决的问题做起，以整改的实实在在效果体现活动的成效，展现组工干部的素质和形象。 四是要突出活动的长效性。加强组织部门自身建设，一靠教育，二靠制度。解决突出问题，既要靠教育和整改，更要靠科学的制度来保证。要把集中教育与经常性教育结合起来，以经常性教育巩固集中教育成果。要把建立健全加强组织部门自身建设的长效机制，作为活动的一项重点工作来抓。结合活动开展，对相关制度规定进行全面梳理，本着“坚持有效的，完善不足的，补充急需的”原则，作出进一步修订完善。对活动中形成的好经验、好做法，通过制度和规定的形式固定下来。要注意研究制度执行的有效措施和办法，真正做到用制度管人理事，推进组织部门自身建设经常化、规范化、制度化。 三、强化措施，落实责任，确保活动取得实效 开展“素质形象年”活动，是贯彻落实十七大精神、实践科学发展观、实施作风立区战略的一项重大举措。活动的任务目标和要求已经明确，关键是要加强领导，精心组织，狠抓落实。 一是要强化措施。部机关专门成立领导小组及办公室，负责整个活动的组织协调和督促指导。要正确把握原则，注重方式方法，坚持每个阶段、每个环节不走样，又要用新思路、新理念探索“自选动作”。要制定好活动每个阶段的实施方案，明确目标，细化措施，周密安排，科学调度，确保整个活动顺利开展。要加大宣传力度，发挥好新闻媒体的宣传作用，特别是利用好《河口组织工作》等宣传阵地，营造良好的舆论氛围，大力宣传组织工作和活动开展的新成效，积极展示组织部门和组工干部的新形象。
二是要落实好责任。部领导和科室长要落实“一岗双责”，抓好所分管科室及所在科室的活动，同时要带头学习讨论，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，做到学习入心入脑，查摆切中要害，整改扎实有效，思想观念有明显提高，作风建设有明显进步，各项工作有明显成效。 三是要做好结合文章。开展活动要与学习贯彻十七大和省第九次、市第四次、区第六次党代会精神结合起来，与贯彻落实全国、全省、全市、全区组织工作会议精神结合起来，与下半年开展的“学习实践科学发展观活动”结合起来，几个活动要串起来一并进行，进一步巩固和发展“解放思想、改进作风、全面落实科学发展观”教育活动成果。要把创新活动形式、增强活动实效与推进组织工作改革创新结合起来，注意选准突破口和结合点，正确处理开展活动与日常工作的关系，合理安排，统筹兼顾，切实做到“两不误、两促进”。 同志们，开展“素质形象年”活动，意义重大，影响深远。我们一定要以饱满的政治热情、良好的精神状态，坚持高标准、严要求，扎扎实实地开展好这次活动，不断推动组工干部队伍观念更新、作风转变和能力提升，树立组工干部新形象，提高组织工作水平，为推动河口开发建设，构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证和人才支持！
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