| 耕耘新淤地——河口区农业发展纪实 |
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| 2008-5-3 0:00:00 来源：河口区史志办 |
河口区，一片广袤的新淤地。
从时间坐标上看，象征中华文明的古老黄河从这里入海，共和国最年轻的土地在这里延伸——古老和年轻集于一身。这里物华天宝，人杰地灵，兼得黄河馈赠、大海垂青，自然资源丰富，生物资源多样，鱼虾蟹贝资源富集。境内石油、天然气、盐卤储量丰富，是我国第二大油田——胜利油田的主产区，拥有滩涂97万亩，芦苇45万亩，待开发荒碱地120万亩。2005年，社会固定资产投资58.2亿元，地方财政收入3.42亿元。
虽然当地自然资源丰富，但就农业基础条件来说，河口区存在严重的先天性不足。其一，土地盐碱。该区濒临渤海，平均海拔在4米以下，地势平缓，地下海水水位高，矿化度高，土壤中含盐量大,能耕种的土地少。其二，降水少且分布不均匀。降水主要集中在汛期6至8月，往往造成春旱夏涝。全年平均降雨量570毫米，而年平均蒸发量却高达1500至1800毫米，是降雨量的3倍。由于蒸发量远远大于降水量，土壤中的盐分在蒸发过程中被带到地表，加重了土地的盐碱化。其三，海水倒灌侵蚀严重。河口临近渤海，由于地势低洼，每隔三五年，就发生一次大海潮，周期性特征明显，1992、1997、2003年，规律性地出现了三次大海潮，每次造成的损失都达上千万元，给当地群众的生命财产安全构成了极大威胁。
如何突破土地盐碱、淡水短缺、海水侵袭等不利因素的制约，保护性地合理开发利用好这片土地，造福当地群众，成为摆在决策者们面前的头等大事。一位区领导曾用二十四个字科学概括和清晰阐明了河口农业和农村发展思路：“引进淡水、挡住海水、耕地增多、产业做大、农民做富、村庄做美”，抓住了这几方面，就抓住了河口农业发展的关键。这几年，河口农业正是沿着这条路子一路走来，道路越走越宽，走出了一片崭新的天地。
上篇
针对土地盐碱、淡水短缺、海水倒侵等影响河口区农业发展的三大障碍，河口区着眼长远，痛下决心，大气魄探索，大手笔规划，大投入运作，抓住关键，看准要害，频频重拳出击，原有难题一一破解。
造地：拓荒治碱收奇效
河口区荒碱地面积120万亩，耕地面积56.3万亩，耕地只占全区面积的14.4%。由于土地盐碱贫瘠，荒碱地面积所占比例大，再加上耕地盐碱化呈逐年上升趋势，当地农民一度辛劳一年仅够温饱。
为了突破荒碱地制约，这个区抓住市政府大力实施荒碱地开发的机遇，立足当地实际，通过借鉴外地经验，积极创新，探索出了适合当地的两种有效方法——“上农下渔”、“深沟条田”。通过几年的发展，大片寸草不生的盐碱地变为千倾良田，有效地突破了土地盐碱对农业产业的严重制约，实现了增加耕地提高农民收入的目的。截至目前，这个区共开发荒碱地18万亩，新增耕地5万亩，全区农民人均新增耕地0.7亩。目前，在全国耕地面积逐年减少的情况下，该区成为为数不多的耕地能够实现增加的地区之一。
为鼓励群众参与的积极性，该区积极制定优惠政策，规定对荒碱地开发，实行“谁开发谁受益”，使用期30年不变；对承包经营大户实行减免税政策，鼓励项目向能人大户集中；统一解决项目区内用水、用电问题。同时，积极争取资金，确保开发资金及时到位。
有了好政策，群众心里就吃了定心丸。六合乡于家村村委会和村民参股成立了东营市渔家旺水产开发有限责任公司，开发“上农下渔”1000亩，由农户承包管理，主要生产南美白对虾、黄金鲫、辣椒、大棚桃等20余个无公害产品。公司负责为农户提供苗种、饲料、技术、销售等一条龙服务，走出了“公司+基地+农户”的路子。仅此一项，全村人均可增收6000元。
正是“荒地起高田，立体新概念，台田庄稼旺，池塘鱼虾欢”。截止目前，这个区共开发“上农下渔”14.4万亩，其中新增耕地6万亩，淡水池塘养殖面积6万亩。昔日无人问津的荒碱地，如今成了“聚宝盆”。据有关部门测算，“上农下渔”项目今年预计实现产值1.6亿元，效益1.2亿元。
治水：独辟蹊径活水来
近日，笔者随河口区水利局的同志到东水源的源头——黄河西河口泵站采访。还没有到那里，就听见机器隆鸣，水声震天。走进黄河岸边，只见一条大型抽水船泊在黄河里，口径为六、七十厘米的四十多根粗大的抽水管喷吐着白色的浪花，水哗哗地沿着宽宽的渠道向远处流去。水就是从这里被提入东水源灌渠的。
站在高高的东水源干渠大坝上，望着奔涌的黄河水沿着渠道向远处流去，区水利局的负责同志不无感慨地说：“河口区农业生产多年来受制于水的问题现在终于得到解决，全区终于有了自己说了算的水源。东水源及配套工程的建成对于保障工农业用水，保护生态环境，推进河口地区经济及社会事业的发展意义深远而又巨大啊！”
前几年，虽然河口区临近黄河，但由于处于引黄灌区的下游，引水困难这一问题严重制约了农业的发展。特别是近年来，由于黄河调水调沙，河床下降，王庄总干引水困难，致使河口地区用水矛盾日益突出。为切实解决这一问题，该区实施了东水源及延伸配套工程。工程总投资3000万元，全长69公里，其中干渠41.7公里，设计流量20—10m3/s，共动用土方211万m3，配套桥、涵、闸、渡槽等建筑物68座，绿化120亩，植树12万株。
工程自2004年10月动工以来，仅用了8个月的时间就顺利完工，为全区人民交上一份满意的答卷。
该工程作为河口区的独立水源，年供水能力可达3.0亿立方米，可为这个区提供工农业用水15000万方，大大缓解该区中西部的供水矛盾，从根本上解决区域内胜利油田、济军生产基地及城乡居民生活、工农业生产和生态环境用水问题，促进全区经济社会更加和谐地发展。
如今，东水源工程加上原有的王庄二干一分干，该区拥有了两条引水通道，他们相互补充，共同形成了河口两大引水动脉，彻底解决了水源制约问题，有效地保障了农业生产用水。
除引水工程外，几年来这个区积极探索新型水利发展之路，通过积极争取上级项目和油田支持，先后对沾利河、郭河、神仙沟、挑河等骨干河道进行了综合治理，构筑起“自主水源，自成体系，灌排分设，河渠畅通”的水利格局。改造后不仅河道的供水和排洪能力得到极大提高，还成为一条条“河通、岸绿、水清”的景观带。
在保证农业生产用水的同时，这个区还实施了城乡集中供水村村通工程，铺设管线190公里，在全区所有农村实现完全覆盖，实现了农业生产用水和农民生活用水的分离和专线封闭输送，结束了群众吃坑塘水、水库水的历史。
拦海：建坝筑堤求长安
心细的人翻开河口区地图就会看到，这个区临河濒海，三面环水，东、北两面为大海环绕，具有宛延绵长的黄金海岸线，属我省拥有海岸线最长的县区之一，发展水产养殖业、盐及盐化工产业具有得天独厚的优势。
但由于海岸线经常处于东、北向岸风场作用范围，造成该区易受海潮、风暴潮侵袭。当年胜利油田为保证孤东、孤北油田的安全生产，在黄河以北沿岸修建石堤89.1公里。而在刁口河故道以西的沿岸防潮坝不完整，基本为土堤，不但防潮标准低，且时断时续，未能形成闭合系统，使该段海岸呈不同程度的蚀退状态，不能有效防止海潮、风暴潮等海洋自然灾害侵袭，严重影响着当地的开发进程。
大海是慷慨的，大海又是无情的。1997年8月20日的那场历史上罕见的特大风暴潮袭击了河口区，致使全区5万多亩虾池被毁，渔业生产直接经济损失上亿元。建起防潮大坝，一劳永逸的解决风暴潮带来的危害成为当地群众的心愿。可工程需要上百亿元的资金，资金如何筹措成为工程迟迟不能动工的最重要原因。
光阴流转到2006年的春天，瓶颈在这一刻开始打破。这一年的3月7日，河口区与龙湾港集团签署了《东营市河口区北部沿海堤防土地整理开发工程项目协议》，北部防潮坝工程正式启动。
该工程位于河口北部沿海，由龙湾港集团投资兴建。项目计划利用BOT模式，建设海防堤约51.93公里，设计堤顶宽不小于26米，堤顶公路宽不小于15米，设计堤顶高程为+7米(黄海高程)，海防能力达到百年一遇以上。工程建设后，可保护土地1000平方公里；实施围填荒滩面积约100平方公里，其中疏浚造陆约87.92平方公里，地面高程不低于+4米；围湖水面约12.08平方公里，围填区域定位为黄河口明珠风景区，进行商贸旅游开发。在项目区100平方公里范围内，按城市规划建设大型基础设施和市政设施配套项目。
工程根据先建堤，后吹填土地的原则分期实施，2009年6月30日前完成筑堤、防潮闸及日湖周围土地吹填工程。其他工程项目于2012年6月30日前竣工。工程项目总造价约为95.42亿元。防潮坝建成后，将为河口区经济发展构筑起一道牢固的沿海防护屏障，产生的经济社会效益和生态效益将不可估量。
中篇
冬枣：从小枣园到大产业
河口区农业产业化的突破口究竟在哪里？曾一度成为当地领导苦苦思索的问题。
当地领导在一次调研中无意中得知这样一个信息：1997年东鲍井村在全市第一家对8年生金丝小枣进行高接换头嫁接冬枣，第二年开始见果后每公斤售价高达40元。
为什么冬枣的效益这么高呢，能不能把它当成主导产业培育呢？当地领导又进行了深入调研。经过认真分析，反复论证，最终得出冬枣可以成为主导产业的四条依据。一是自然条件适合。冬枣是黄河三角洲珍贵的优良树种，耐盐碱，土壤气候条件适宜种植。二是市场前景广阔。果实品质优良，营养丰富；且见效快，效益高。三是种植习惯适应。当地农民素有栽培枣树的习惯，发展冬枣有一定的群众基础。四是发展影响深远。冬枣产业化有利于充分挖掘和利用土地资源，有利于优化产业结构，改善生态环境，加快农民奔小康的步伐，实现强区富民的目标。
定了就干是河口干部的一贯作风。为推动全区冬枣业的发展，区委、区政府在充分调研论证的基础上，出台了《关于冬枣产业化的实施意见》和《河口区冬枣业“十五”发展规划》等一系列政策性文件，成立了由区长任组长的冬枣产业化领导小组，明确各乡镇(办事处)党委书记为第一责任人，层层分解任务，责任到人，从而有效地保证了冬枣产业的长远发展。
为促进产业化发展，这个区还制定出台了优惠政策。冬枣开发用地为林业用地，由区政府核发林权证，承包期不少于30年，承包期内允许继承、转让。对冬枣园，按照自愿、依法、有序的原则，积极稳妥地推进土地流转制度改革，鼓励发展规模经营。枣农每种活一棵冬枣树，给予3元补助，几年来，仅冬枣补助一项，达1000余万元。区里还充分利用农业综合开发、农田水利基本建设和土地复垦整理等农业项目资金，扶持冬枣产业的发展。截至目前，已累计利用各类农业项目资金1770万元。
完善的科技服务网络是冬枣产业发展的有力支撑。该区坚持标准化管理，注重科技服务体系建设，建立完善了区、乡、村、户四级技术管理网络。这个区还把枣农组织起来，成立了河口区“冬映红”冬枣生产者协会，下设6个分会，5861名会员。协会将枣农组织起来，以统一的技术组织生产，以统一的制度组织监管，以统一的标准组织收购，形成了公司+协会+农户的产业模式，在政府、枣农、企业之间发挥了桥梁与纽带的作用。
在发展冬枣产业化的过程中，河口人进一步认识到品牌的重要性。他们在加大品牌宣传力度的同时，全面实施名牌带动战略，先后有“冬映红”、“入海口”、“鲁北”等品牌经国家工商部门批准。现在，这个区的冬枣已俏销成都、北京、上海、深圳、杭州等十几个大中城市，深受消费者青睐。
经过五年的发展，冬枣业已成为该区农民增收致富的主导产业。目前，全区冬枣种植面积达到12万亩，冬枣总产量达2.2万吨，出圃冬枣苗木3万株，实现产值1.1亿元，带动农民人均增收1400余元。
渔业：谱写蓝色牧场新篇章
水产业是河口特色产业中的亮点。河口区海岸线长254.37公里，滩涂面积97万亩，-5米浅海等深线的浅海面积150万亩，发展渔业经济具有得天独厚的优势。但由于过去长期处于开发无度、利用无序、使用无偿的“三无状态”，直接导致海洋自身生态恢复功能弱化，贝类资源日益枯竭，到上世纪90年代，百姓的餐桌上已难觅当地贝类海鲜。
如何恢复海域贝类资源，保护经营者的合法权益，该区在全省率先推行海域有偿使用制度，通过租赁承包的方式，把海域使用权承包给当地养殖“大户”，进行浅海增护养殖。几年内，该区海域贝类资源逐步得到恢复。经测算，增养投入产出比高达1：25；更可喜的是，贝类品种由三四种增加到30种以上，多年未见的单重250克以上的大文蛤又重回渤海湾。
河口人正以敢为天下先的气魄创造出数个全市、全省乃至全国的第一。
2003年4月25日，中科院海洋研究所“文蛤大规模人工育苗技术”和“硬壳蛤高效人工育苗技术”两项国家“863”计划项目落户河口。通过4个月的努力，建立了一套合理的文蛤苗种规模化生产技术工艺，解决了亲贝升温培育、幼虫孵化、幼虫培育、采苗和室内稚贝中间培育等关键技术，成功的培育出文蛤稚贝1.55亿粒，在全国率先攻克了文蛤苗种繁育的技术难关。
2004年投资150万元投石造礁建成了50亩的海参养殖池，填补了东营市海参养殖的空白，投资30余万元进行海参育苗养成试验，成功育苗200万尾。结束了黄河口泥质海岸不产海参的历史。
2004年12月，根据相关法律法规，对位于挑河以西新兴公司养殖场以东两宗共计2万亩海域的使用权进行首次公开拍卖。这是全省第一次海域使用权拍卖，打破了原有的由申请到审批自下而上的报批用海模式，真正发挥了市场的作用，增加了海域的附加值，确保了国家利益的最大化。
2006年7月，山东海星长盈集团有限公司与省标准化研究院签署了水产品质量追溯体系试点工作协议。这一系统的启动开创了我国首家采用ANCC全球统一标识系统建立水产品质量追溯体系的先例，使企业能够对水产品从养殖到产品出厂进行规范化管理，消费者方便快捷的查询食品安全性，社会各界对水产品安全监管工作有效地连为一体。
同样是今年7月，东营市通和水产有限公司在经过市海洋与渔业局批准备案后，利用其依法取得的海域使用权做抵押，在东营河口农村合作银行办理了100万元人民币的贷款，成为全省首例海域使用权抵押贷款。
正是这种敢争一流的自己的气魄，这个区的渔业生产走出了一条市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的养捕相结合、产供销一条龙的路子。海星、振宇、通和、华春等一大批初具规模的渔业龙头企业迅速崛起。
耕海牧渔开辟了河口渔业的新篇章。“国家海洋生态示范区”、“省入海口文蛤标准化生产基地”等金字招牌也先后落户该区，当地出产的文蛤——“入海口文蛤”被评为国家级名牌产品，并通过国家农产品无公害标志认证。目前，该区已发展浅海增护养面积25万亩，建成浅海贝类养殖场11家，建成了全省最大的文蛤等优质贝类生产基地。截止2006年9月，全区完成水产品总量9.9万吨，实现渔业总产值6.85亿元。
芦苇：创造由草变金的传奇
地广人稀的黄河三角洲上，临海之地的东营市河口区，是中国最大的芦苇生产基地之一。芦苇质地细腻，纤维丰富，竹性强，用途广泛，既是造纸的优质原料，又是建筑的优质用材，还可以代替塑料等制造饭盒、餐具等多种日用品，是“白色污染”的克星。就是这样一种宝贵的资源，当地农民过去只是卖苇草和加工苇板，一部分被当作柴草烧了。芦苇从整体上充其量只能说是处于一种粗放型的开发阶段，河口区境内自然生长的芦苇基本上处于自生自长自灭的状态。
芦苇长成大产业，是近几年的事。自1998年以来，河口区结合土地生态条件及芦苇对水、土适应能力强和耐盐碱的特性，不断加大芦苇开发力度，引导组织群众大力发展芦苇生产，在全区兴起了一股开发热潮。通过招商引资、集体开发、大户承包和股份制、联合体合作开发以及个人投资开发等多种形式，全区开发成方连片苇场面积40万亩，建成了华东地区最大的芦苇生产基地和批发交易市场，并带起了一批苇板加工和苇帘加工企业，年创产值7000多万元。
要使芦苇产业成规模、上档次，必须依靠科技。这个区不断加大对芦苇业的科技投入，先后投资数百万元，从河北白洋淀、辽宁盐锦和我省的微山等地引进优质芦苇品种11个试种成功，并立项实施了新品种选育、高产栽培、可持续发展等芦苇试验示范推广项目，进行了施肥试验、污水灌溉试验、耕翻复壮试验、冬季烧茬试验等几十项科学试验。一个个科研项目带来了经济效益和社会效益的双丰收。
通过实施科研项目和培训苇农，该区大部分苇田改变了过去粗管理、投入少、科技含量低的状况，提高了产量和品质。区政府与西安建筑大学生态环境研究所签订了《芦苇制作轻质墙体材料试验研究》项目科研计划和联合成立环境生态材料研究所的协议书，利用河口区丰富的芦苇资源，研制新型保温隔热隔音墙体材料，以取代传统的粘土砖等墙体材料。
良好的经济效益，使芦苇的开发热潮一浪高过一浪，昔日荒凉的盐碱滩变成了流金淌银的“聚宝盆”。目前，全区已建成苇板、苇帘、苇箔等深加工企业100余家，各类芦苇专业户1000多户，从事芦苇劳务的群众达2万余人。芦苇作为一个产业实现了生态、经济效益双丰收。
畜牧：一条致富的黄金通道
畜牧业作为一个热门产业，总是与财富联系在一起。畜牧业的温度一直都在变幻中展示着上升的势头，成就了很多人财富的聚变和奇迹般的增长。
河口区土地广袤，饲草饲料资源丰富，发展食草畜牧业有着得天独厚的优势。近几年来，这个区高度重视畜牧业发展，把发展畜牧业作为富民强区的主导产业来抓，全区畜牧业呈现出蓬勃发展趋势。2003年，该区出台了《关于加快肉羊产业化发展的意见》，实施了草畜一体化生产模式。他们引进了波尔山羊、无角多塞特、特克赛尔等优势品种，集中搞好纯繁改良，肉羊品种结构得到进一步优化。
经过几年发展，这个区畜牧业有了可喜的变化。2005年末，畜牧业总产值1.8亿元，是2000年的2.05倍；畜牧业增加值达0.78亿元，是2000年的1.82倍；全区肉蛋奶总量达到2.5万吨，是2000年的1.8倍；大牲畜存栏3.12万头，出栏1.19万头；生猪存栏4.53万头，出栏8.05万头；羊存栏25.5万只，出栏30.1万只；禽存栏56.69万只，出栏181.33万只。
发展畜牧业，散养放养已不适合大规模养殖。为此，河口区大力加强畜牧标准化小区建设，提高畜牧养殖小区建设的标准化、规范化程度，提高良种化水平。标准化小区按照统一规划、合理布局、规模适度、相对集中、人畜分居、规范管理、综合利用的原则，针对有利于防疫、有利于安全生产、有利于生态环境保护的目标进行建设。2005年已建成养殖小区26处，2006年即将建成标准化规模养殖场区49处，累计投资已达402万元。
科技水平的提高，在畜牧业发展中起到了越来越重要的作用。该区围绕奶牛生产、肉羊育肥、无疫区建设、草畜配套等方面养殖户关注的问题，组织专家、业务骨干现场指导，进行有针对性的技术培训，解答养殖场(户)咨询，解答生产难题、技术问题。至今已举办不同类型的培训班96期，培训农民10000人次，为养殖场户提供市场、良种信息100余条，发放资料、明白纸20000余份，总受训人数超过15000人次，有效地促进养殖业的发展。
特色动物养殖成为养殖新亮点。几年来，该区以太平乡胜利、双泉、西华等村的水貂、蓝狐、貉等特色动物养殖为主导的辐射面正不断扩大。据统计，全区水貂存栏37914只，年可出栏28875只，年产值822万元，年净营利486.1万元；狐狸存栏22053只，年可出栏20114只，年产值518.45万元，年净营利301.3万元；貉存栏14549只，年可出栏17769只，年产值610.4万元，年净营利356.9万元。正是得益于以经济实力强的养殖户为中心，貂、狐、貉混养，风险互补的经营方式，这个区的特种动物养殖业实现了迅猛发展。
为使全区畜牧业增加活力，这个区通过大力引进和培育扶持，使龙头企业有了新的突破。光大清真肉业生产的排酸牛肉，目标直指上海、广州等地，今年已加工牛肉1200吨，实现产值2400万元；力大王农畜产有限公司主要从事优质肉猪的养殖销售，目前已发展成为全市最大的畜产养殖龙头企业，今年已存栏生猪16287头，出栏17877头，产值1300万元。
为提高养殖效益，这个区还狠抓了畜牧合作经济组织建设。2003年成立的畜禽养殖协会，拥有会员260人，服务养殖户2000户，涵盖了全区畜牧行业的各个重要组成部分，使入社农户人均收入达3500元。2005年7月成立的河口区禽类养殖协会，入社户数86户，2005年销售收入622万元，实现利润59.81万元，户均收入近7000元，比未入会农户增长31.52%。畜牧合作经济组织为市场和养殖户架起了一道桥梁。
下篇
成就荒滩的绿色梦想
从南、东、西三条主要路口进入河口城区，首先映入眼帘的一片整齐茂盛的绿化林带。望着成行成片的绿树，一下子就感到这个城市有了生机和活力，那份自然带来的好心情便会长久地留在心头。
为了这片绿色，为改善全区的生态环境，河口区着实费了不少功夫。
由于土地盐碱，淡水缺乏，河口区的造林绿化工作步履维艰。1984年刚建区时，河口区林业基础极其薄弱，森林覆盖率仅为1%，全区经济林不过千亩。“电线杆比树多”是当时的真实写照。有人还编成顺口溜：春种一棵苗，夏天一把伞，秋天一根杆，冬天一个眼。土地盐碱、植被少、森林覆盖率低、生态环境脆弱等严重影响和制约了河口区经济社会的快速发展。
为改善生态环境，当地区委区政府领导下决心抓好林业工作，在盐碱滩上闯出一条生态绿化的新路子。几年来，他们以科学发展观为指导，不断加强林业工程建设，改善林地土壤质量，积极探索滨海地区盐碱地造林新路子。全区土地面积320.8万亩，其中林业用地60.4万亩，占全区土地面积的18.8%。
针对土地盐碱，栽植条件差，该区加大投入，实施了多项造林工程，比较典型的是城北生态防护林工程。工程实施分三步进行：第一步修筑台田。2005年上半年，按照规划，挖池筑田。整个规划区东西长12公里，南北宽1.25公里，控制面积2.2万亩。第二步，大水压碱。为达到改碱效果，利用东水源紧急调水2000万方，在两个月的时间内，浇水三遍，极大改善了土壤条件。第三步，集中栽植。选择成活率比较高的杨树和白蜡等树种，成立专业队伍，实行集中栽植。两年时间，在该区域植树百万余株，绿化面积达到8000余亩，成活率在90%以上。
针对土壤条件差、林业发展资金有限的实际，该区坚持重点突破，点线结合的原则，大力实施城市绿化、农田林网、水系绿化、绿色通道和柽柳林等工程建设，林地面积不断扩大。近几年来，该区通过工程造林等多项措施，增加林木面积18.5万亩，年增长速度为1.2%，成为当地历史上林木面积增长最快的时期。
如今，河口区不再是光秃秃的盐碱滩，绿树葱郁也不再只是一个梦想。笔者在一分干上看到，衬砌的王庄二干一分干两侧生长着成片的速生杨，树龄在三、四年左右，绵延数十公里，二、三十米高，成行成列，遮天蔽日，郁郁葱葱。两侧外围是大片的标准化冬枣园，清静幽雅，鸟语花香，风景宜人，昔日的盐碱滩如今成为绿色的海洋。
改善生态的神来之笔
实践证明，沿海地区要大范围地从根本上解决降低地下水位，改良盐碱地的问题，仅仅靠局部治理是远远不够的，必须在海岸内陆一侧适当位置，平行沿海地面等高线方向布设数道防渗排碱河，加快区域地下水向排碱河运动，加速内陆土壤脱盐过程，有效阻挡海水的入侵反渗，从根本上改善区域内的生态环境。
根据这一理论，该区沿海地带，距海岸线十公里左右的地方，实施了滨海大道绿色生态河工程。工程位于河口区北部，主要包括沿海防渗排碱河、滨海大道和绿色长廊三大部分。其中防渗排碱河西起潮河，东至挑河，东西长36公里，贯通潮河、马新河、沾利河、草桥沟和挑河五大排河。河道宽65米，动用土方2200万立方米，修建桥、涵、闸、泵等建筑物33座，河道绿化3000亩，二级公路36公里。工程总投资5126万元(不含公路建设投资)。按照“统一规划，分期实施”的原则，根据工程功能、财力，分区域安排土方和建筑物的施工。一期工程，2006年投资2692.61万元，完成河道土方工程。二期工程，2007年投资完成大部分建筑物、绿化工程和管理配套设施。三期工程，2008年投资完善配套工程。
工程竣工后，将截断地下海水的渗透，加快内陆土壤脱盐，降低地下水位，从根本上解决了土地盐碱问题，使生态河以南的大片土地得到实质性的改造。沿河南北两岸将分别建造一条宽30米的林带，构建生态防护林屏障，同城北防护林带、防潮堤林带一起形成三大沿海防护林体系。同时借助生态河的开挖，在生态河北岸修筑一条滨海大道，东连东营港，西连滨州东风港、河北黄骅港，直至天津滨海新区，成为连接三大港口和京津塘地区最为便捷的通道。
如今，以防潮堤和生态河为界，将形成蓝、银、绿三大经济产业带，即在防潮堤以北，发展海洋经济，建设蓝色产业带，以浅海护养、海珍品养殖、海上旅游为主；防潮堤以南，生态河以北，建设银色产业带，以盐及盐化工为主；在生态河以南，建设绿色产业带，发展冬枣、棉花等高效经济作物。一项工程取得了三赢的效果。
有一首赞美黄河口的歌这样唱道：抓是一把碱沙，踩是一脚盐花，在蓬蒿与杂草丛生的地方，河口人创造着改天换地的神话：城市建成时尚的花园，荒地变成丰收的良田，芦苇涌动着湿地神韵，冬枣映红了乡村笑脸。啊！渤海与世界相连，经济在蓬勃发展；啊！党心与民心相连，同奔小康，谱写和谐诗篇。
正像歌中所唱，河口区在荒凉贫瘠的土地上，辛勤耕耘，励精图治，锲而不舍，突破了一个又一个难题，实现了翻天覆地的变化。今后，河口区将紧紧抓住建设黄河三角洲高效生态经济区的难得机遇，以海纳百川的胸怀，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，拚搏进取，昂首阔步，一路奔向更加辉煌壮丽的明天。作者：荆栋山 王学军 李辉 田现增 |
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