〈广饶年鉴〉（2001卷）
2007-11-27 10:27:55　　 来源：广饶县史志办

 

大事记

1月
    11～13日  政协第六届广饶县委员会第三次会议在县宾馆召开。出席大会的政协委员共190人。会议听取并审议了《政协第六届广饶县委员会常务委员会工作报告》《政协第六届广饶县委员会提案委员会 关于六届二次会议以来提案工作情况的报告》；听取并讨论了《政府工作报告》及其他报告，通过了大会决议。大会一致通过了政协第六届广饶县委员会《致全县各界人士的倡议书》。
    12～14日  广饶县第十四届人民代表大会第三次会议在县宾馆召开。出席大会的代表共213人，列席代表125人。会议听取并审议了县长田振玉代表县政府所作的《政府工作报告》 ；听取并审议了《关于广饶县1999年国民经济和社会发展计划 执行情况及2000年国民经济和社会发展计划安排(草案)的报告》《关于1999年财政预算执行情况和2000年财政预算(草案)的报告》；听取并审议了县人大常委会、县人民法院、县人民检察院的工作报告，并分别作出了决议。大会选举燕强为县第十四届人民代表大会常务委员会委员。大会一致通过了《致全县人民关于大力开展招商引资工作的倡议书》。会议期间，代表们对“一府两院”工作提出建议、批评和意见52件。
    16日  县委、 县政府组织有关乡镇、部门、企业在北京中国科 技会堂成功地举办了招商会。全国政协副秘书长张道诚，县政府部分经济顾问，清华大学、中国农业大学、北京化工大学、中国科学院化学研究所、中国农科院生物防治研究所、北京市建筑材料科学研究院、中国肉类食品综合研究中心、中国建设机械总公司建筑不锈钢制品研究所等9所高等院校、 科研机构的领导、专家、学者，荷兰荷丰贸易公司、美国山姆国际投资公司、美国家庭生活投资公司、美国安德国际科技咨询公司、美国太平洋涛集团、北京市巨丰技术开发中心、北京艾实华标准技术公司、北京石广石化科技开发公司、北京养老乃泷餐饮有限公司、北京市艾尼姆生命科学技术公司等10家企业的代表，在京工作的部分广饶同乡共65人应邀参加会议。县领导田振玉、柴纪强、刘元世、吕跃庆、徐梅清以及有关乡镇、企业的负责人共50人参加了会议。经过各项目单 位的积极努力， 会议取得丰硕成果。共签订项目合同4项、协议11项、意向书4项，合同、协议利用外资额1.08亿元，引进技术12项。
    18日   中共广饶县八届委员会第37次常委会议决定， 将县第一职业中专、县第二职业 中专、县劳动技工学校3处职业技术学校合并，成立广饶县中等专业学校，实行一套领导 班子管理， 对外仍保留广饶县职业中等专业学校、广饶县教师进修学校(此前已并入县第二 职业中专)、广饶县劳动技工学校牌子，归县教委管理。
    31日  广饶县作为全省七个试点单位之一，在全省率先完成公民身份号码编制试点工作。

2月
    7日  县委、县政府在广饶会议中心召开广饶同乡春节茶话会。县委书记 周燕明，县长田振玉，县委副书记、县人大主任柴纪强等出席茶话会。胜利石油管理 局副局长、东营市副市长聂绍光，海南省农行行长朱洪波，国家计委团委书记魏洪波，滨州医学院院长李武修，济南军区后勤部财务处处长刘绪然等18位广饶同乡应邀出席茶话会。会上，县长田振玉代表县委、县政府致辞；县招商办通报了广饶县招商引资工作情况；与会的 同乡代表聂绍光、朱洪波、魏洪波发了言。
    14日  县委、县政府在广饶会议中心召开1999年度目标责任制奖惩兑现暨总结表彰大会。县五大班子及县人武部领导成员，各乡镇、清河办事处、县直各部门、各单位的主要负责人，受表彰先进集体的主要负责人参加了会议。会上，兑现了1999年度目标责任制奖惩；授予徐梅清“特殊贡献奖”；表彰了1999年度全县两个文明建设先进集体。县长田振玉代表县委、县政府作重要讲话。
    18日  县政府在广饶会议中心召开第五次全体(扩大) 会议。县长田振玉 ，副县长杨云山、吕跃庆、崔佃忠、李新良、徐梅清等出席会议。会议由常务副县长杨云山主持。会上，分管县长与19个承办单位签订了2000年重点项目目标责任状；大王镇政府、 丁庄镇政府、县招商办、县科委、县建委等5个单位作了表态发言。县长田振玉代表县政府作主题报告。
    21日  县政府印发《关于兑现工业企业经营者奖励的通报》(广政字［2000］6号)、《关于兑现出口创汇企业经营者和有功人员奖励的通报》(广政字［2000］7号) ，决定对1999年度实际上缴地方税金增幅在25%以上的华泰集团等13家工业企业经营者给予 奖励，奖励资金总额达19.44万元。对1999年度出口创汇净增328.79万美元的大海集团经营者和有功人员奖励人民币10万元，对出口创汇净增159.17万美元的华誉集团经 营者和有功人员奖励人民币5万元。
    28日  县编委印发《关于设立广饶县人民政府驻广饶县经济技术开发区办事处的通知》(广编发［2000］3号)，根据县委第42次常委会议和县政府第108次县长办公会议精神，决定设立广饶县人民政府驻广饶县经济技术开发区办事处，与广饶县经济技术开发区管理委员会合署，实行一个机构两块牌子。
    29日  在1999年度全市两个文明建设先进单位表彰新闻发布会上， 市委 、市政府授予广饶县“1999年度全市督查考核先进单位”、“1999年度全市精神文明建设先进单位”称号。
    是月  山东大王农茂集团生产的凯银特菜获得国际风筝联合会秘书处和专利部联合颁发的国际风联专用许可证(风专字第1018号)。经国际风筝联合会批准认定，凯银牌蔬菜系列产品被指定为世界蓝天杯标志产品，准许使用国际风筝会标志。

3月
    3日   副省长邵桂芳到广饶县检查指导科技教育工作。在市委常委、常务副市长韩宝光，市长助理、市科委主任初宝杰，县委书记周燕明，县长田振玉等市县领导的陪同下，邵桂芳视察了大王镇小城镇建设、东方花卉公司、大王镇3000亩现代化农业示范园和广饶一中。
    △  华泰集团年产10万吨轻量涂布纸项目顺利通过了国家轻工业局、中国制浆造纸研究所，省轻工业局及各大设计院组成的专家小组验收。该项目是东营市第一个国家重点调度项目。
    △  广饶县被省土地管理局授予“土地执法模范县”称号。
    29日  全市水利产权制度改革工作会议在广饶县丁庄镇召开。市委副书记李永健，副市长杨志良，各县(区)分管水利工作的副县(区)长参加了会议。会上，听取了各县(区)关于水利产权制度改革工作情况汇报和丁庄镇水利产权制度改革的先进经验介绍，对全市水利产权制度改革过程中取得的经验和存在的问题进行了认真总结 ， 安排了下一阶段的工作。会前，与会人员到丁庄镇祝庄村、李道村、常寨村参观了水利产权制度改革的现场，对丁庄镇在水利产权制度改革中所做的工作给予了充分的肯定。
    31日  县公安局在12小时内破获一起聚众斗殴案件。两帮带黑社会性质的组织为争夺油源，在大营乡持枪火拼，其中一方成员徐荣华中弹身亡。
    是月  县公安局破获一起杀人案。1999年12月，大王镇田辛村刘学文将患有精神病的儿子刘宝平杀死， 将尸体匿于阳河污水内。3月21日，尸体被书房刘村村民抽河水浇地时发现。刘学文于事发前服毒自杀。

4月
    5日全国跨世纪青年农民科技培训工程广饶现场会在广饶会议中心召开。 国家农业部科教司、国家农业部财务司、团中央青农部、中央农广校、中国农业大学、北京农职教研所负责人；各省、自治区、直辖市农业厅(局) 分管该项工作的领导 、团委负责人；山东省农干院、山东省牧校、潍坊市农业局、昌潍农校负责人；东营市委副书记姜振邦，市委副秘书长、办公室主任张寿华；广饶县委书记周燕明，县长田振玉，县委常委、办公室主任王玉波，副县长温连河参加了会议。会议由市委副书记姜振邦主持。会上，观看了广饶县实施青年农民科技培训工程的录像片，副县长温连河向大会作了广饶县实施青年农民科技培训工程情况的汇报，国家农业部科教司副司长郑学莉、山东省农业厅副厅长吴雪珍先后讲了话，对广饶县青年农民科技培训工作给予了充分肯定。会议召开之前，与会代表先后参观了东方花卉公司工厂化育苗中心、大王镇3000亩高科技农业示范园、县农牧局培训基地。
    △  省经贸委以鲁经贸技改字［2000］ 231号文件下达了山东省2000年技术改造项目计划。广饶县有10个项目列入了计划，分别是华泰集团的年产30万吨苇浆项目，县石油机械股份有限公司的圆型麦草打捆机，县液压机械厂的移动式粮食烘干机，龙飞鞋业集团的不 锈钢门窗型材， 华鹏包装有限公司的1万吨/年低定量高白度转移印花原纸， 大海集团的轧染 生产线改造，县植物油厂的年产2吨大豆异黄酮、200吨低聚糖项目， 金岭集团的1.2万KW热电装置技改项目，大王农茂集团的滴灌设备生产技术改造项目。
    6日  由山东省鲁能电力集团捐款20万元资助、 团省委希望工程协办的广饶鲁能希望小学奠基仪式在大码头乡举行。市委副书记姜振邦，团省委、省电力集团的领导等出席了奠基仪式。
    △  县委、县政府在广饶会议中心召开全县1999年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现暨全县领导干部会议。会上，传达了县委、县政府《关于兑现1999年度〈人口与计划生育目标管理责任书〉奖惩和表彰计划生育工作先进个人的通报》，兑现了1999年度人口与计划生育目标责任奖惩；签订了2000年度《人口与计划生育目标管理责任书》；县委书记周燕明和县长田振玉分别作了重要讲话。
    14日  烟台啤酒东营信义有限公司签字仪式暨成立大会在东营黄河大酒店召开。会议由县长田振玉主持。会上，朝日啤酒株式会社副社长、烟台啤酒东营信义有限公司董事长田劝与山东信义集团公司董事长李俊福代表合资双方举行了签字仪式。烟台啤酒东营信义有限公司总投资1950万元，其中烟台啤酒朝日有限公司投资1170万元，占注册资本的60%；山东信义集团公司投资780万元，占注册资本的40%。
    15日  县兵圣酒业有限责任公司生产的兵圣、赛王系列酒，被中国食品工业协会认定为质量达标食品，该企业被评为国家质量达标企业。
    18日  全县农村基层组织规范化建设动员大会在广饶会议中心召开。会议总结了近几年来全县农村基层组织建 设的基本情况和经验，对全县农村基层组织规范化建设作了动员和部署。会上，传达了县委《关于表彰第九批党建工作队先进包村部门、先进工作组和先进个人的决定》和《关于下派第十批党建工作队整顿转化后进村的通知》；县委副书记、县人大主任柴纪强作了主题报告；县委书记周燕明作了重要讲话。
    △  广饶县土地收购储备中心成立并举行揭牌仪式。
    19～25日  县委副书记、县人大主任柴纪强，副县长吕跃庆、徐梅清带领县招商办、县科委、县技术监督局、县经济开发区以及部分企业的主要负责人赴上海开展了招商 活动。 期间，与华东大学举行了产学研洽谈会，金泰公司等企业就阀门制造、纺织印染等高 新技术转让与华东大学达成了协议； 参观考察了黄浦区、宝山区招商中心； 邀请在上海的17 名广饶同乡召开了座谈会，就建立上海广饶招商联络处作了初步安排。
    22日  省委常委、青岛市委书记张惠来在市县领导石军、李永健、周燕明、田振玉、李培义、王玉波的陪同下，到广饶县检查指导工作。张惠来先后视察了大王镇小城镇建设、东方花卉公司、华泰集团，对广饶县各方面的工作给予了高度评价。
    25～26日  全省规范化物价检查所经验交流会在广饶县召开。国家计委物价检查监督司处长罗泽衡，省物价局局长潘明桓、纪检书记赵建国，省物价检查所所长卞其憬、书记王文宁，东营市副市长闫君山，广饶县县长田振玉，全省17个地市、21个县(区)的物价局局长、物价检查所所长参加了会议。会上，省物价局对广饶县物价检查所等14个单位命名为“全省规范化基层物价检查所”。闫君山、田振玉先后致辞；广饶县等6个单位作了经验介绍； 省物价局局长潘明桓作了主题报告。与会人员还参观了广饶县城建设和县物价检查所规范化建设。
    26日  县政府在县宾馆举行仪式，聘请西安市宏达新型化工材料有限公司董事长、总经理、教授级高级工程师王学武担任县政府经济顾问。聘任仪式由副县长徐梅清主持，县长田振玉出席聘任仪式，为王学武颁发聘书，并作了讲话。
    △  县政府印发 了《关于县城区部分道路和单位更名的通知》，将南环(西、中、东)路更名为花苑路，北环 (西、中、东)路更名为迎宾路，淄河路更名为綦公路，工业街更名为东胜路，辛河路更名为孙武路，城中路更名为兵圣路，县府西路更名为关帝庙街；广饶体校更名为孙武体校，电业宾馆更名为孙武宾馆，月河公园更名为孙武公园。
    △  县政府印发了《关于统一土地价格的暂行规定》，对全县范围内的集体土地征用、国有土地使用权出让和企事业单位用地，制定了统一的土地价格。县城规划区耕地征地费为20433～30607元/亩；井灌区九乡镇耕地征地 费为16467～24592元/亩；小清河以北及东三乡耕地征地费为15050～21050元/亩。同时对 不同性质用地的土地出让金制定了统一的收取标准。
    27日  县政府印发了《关于表彰第三届劳动模范的通报》(广政发［2000 ］14号)，决定授予吴春生、贾英民、许兰祥、韩庆敏、郑玉慧、杨国华、崔牧、吕成顺、燕兰奎、王湘江、张兰英、杨廷世、姚军、崔洪军、张廷栋15名同志“广饶县劳动模范”荣誉称号。
    是月  东海边防工作站副站长史中国被公安部授予“全国优秀人民警察” 称号；10月，被省公安厅授予“人民满意警察”称号。
    △   华泰集团年产5万吨高光泽涂布白板纸项目经国家科学技术部火炬高技术产业开发中心(国科发计字〔2000〕11号文件)批准，被列入国家级火炬计划项目。
    △  经国家环保总局有机食品发展中心考察审定，认定大王农茂集团凯银特菜的生产已经符合《有机食品认证标准》中的转换要求，确认大王农茂集团凯银特菜生产基地为有机转化中的生产基地，生产的凯银特菜为OFDC有机转化产品并颁发了《有机食品原料基地转化证书》。

5月
    8日  省道319线广青路斗柯至博兴界段拓宽改建工程竣工通车。 该路段全长8公里，按二级路标准设计改建，路基宽12米，路面宽9米，总造价800万元。
    10日  县长田振玉签发广饶县人民政府第28号令，颁布实施《广饶县农村宅基地使用管理暂行办法》。该《办法》对农村宅基地的审批条件、程序及法律责任作出了具体规定。
    11日  县十四届人大常委会第十七次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强，副主任杨采文、陈金贤、魏明辉、聂惠玲、张洪升、周元增，县人大常委会其他组成人员出席了会议，副县长吕跃庆、县法院院长许建民、县检察院检察长李怀仁列席了会议。会上，学习了《中华人民共和国立法法》；听取审议了《县政府关于县十四届人大常委会第十六次会议所提意见办理情况的报告》《关于全县招商引资工作情况的汇报》 《 关于全县科技工作情况的汇报》《关于全县教育工作情况的汇报》 ，讨论通过了《广饶县 人大常委会关于大力推进科学技术进步的决议》。会议还通过了有关人事任免事项。
    △  副县长徐梅清在县宾馆主持仪式，聘请北京化工研究院副总工程师张师军教授担任县政府经济顾问。县长田振玉出席了聘任仪式，为张师军教授颁发聘书，并作了讲话。
    △  市委办公室印发《关于扶持农业龙头企业项目建设有关问题的会议纪要》，将华誉实业集团蒜薹、 蔬菜 保鲜、速冻深加工出口项目，大王农茂集团凯银特菜保鲜深加工扩建项目， 广饶面粉厂10万 吨优质专用小麦深加工项目，列入了全市农业龙头企业扶持项目。 项目总投资8750万元，共争取有偿扶持资金200万元，贴息贷款6200万元，有偿资金和贴息贷款期限均为1年。
    13～14日  中国人民银行济南分行党委宣传部长会议暨精神文明建设现场经验交流会议在广饶县召开。中国人民银行济南分行党委副书记、副行长王进成，所辖各中心支行、分行营业管理部、河南金融管理干部学院、郑州监管办的党委宣传部长参加了会议。县长田振玉，县委常委、宣传部长张秀香，副县长吕跃庆应邀出席了会议。会上，县人行作了双文明建设经验介绍，与会人员参观了华泰集团、大王镇小城镇建设、东方花卉公司和孙武祠。
    14日  广饶石油机械股份有限公司研制开发的“广石”牌YK8050型圆型秸草打捆机经国家知识产权局批准，获得国家专利。
    △  国家发展计划委员会在南京召开了全国创建规范化基层物价检查所经验交流会，广饶县物价检查所被命名为首批“全国规范化物价检查所”，广饶县物价局在会上作了创建工作经验介绍。
    16日  广饶县东兴水泥厂与辽宁省双辽地毯工业公司明华新型建筑材料厂联合研制的高科技产品砂浆外加剂和混凝土高效外加剂项目正式投入生产。
    17日  全市卫生工作会议在广饶县召开。市人大副主任蒋成全，副市长陈胜，市卫生局局长毛怀琳，各县(区)分管县(区)长、卫生局长、防疫站站长、妇幼保健站站长，市直医疗卫生单位的负责人参加了会议。会前，与会人员参观了花官卫生院、稻庄卫生院 、 稻庄西水全科医疗站、县医院、市第二人民医院。广饶县政府作了大会交流发言。
    △  广饶县液压机械厂与中国农机院共同研制的5HZP-6型移动粮食烘干机，通过了山东省农机质量监督检查所的技术标准检测。其烘干度、耗能、污染、噪音等各项指标均达到国家规定标准。
    21日  重庆市委副书记、副市长甘宇平率领重庆市政府代表团，到广饶县考察移民安置点。山东省副省长林书香、东营市市长石军、广饶县委书记周燕明、县长田振玉等陪同考察。考察团先后考察了西营乡东营村、大王镇延集村、稻庄镇西水磨村移民安置点。

6月
    2日  国家发展计划委员会、国家粮食局以计综合［2000］674号文件批准山东广饶国家粮食储备库立项。该项目共争取国家无偿投资2000万元，占地面积75亩。一期工程占地55亩，建设60×24米平房仓5栋，仓容2.5万吨。
    6日  省经贸委下发鲁经贸技改字［2000］234号文件，华泰集团的麦草连蒸连漂制浆及黑液处理工艺与技术开发、低定量涂布纸，县植物油厂的大豆异黄酮技术与开发，华鹏包装有限公司的高光泽超薄型转移印花原纸，信义集团的轿车制动片湿法冷制成型工艺及技术， 县石油机械股份有限公司的圆型麦草打捆机开发和应用等6个项目，被列入全省2000年技术创新项目计划。
    7日   由瑞典王国韦斯特曼省省督石麦茨率领的政府暨环保代表团到华泰纸业集团参观考察。
    8日  全市村级定时定点集中办公现场会议在广饶县宾馆召开。 会上，县委副书记、县人大常委会主任柴纪强代表县委介绍了广饶县实行村级定时定点集中办公的经验；其他县区作了表态发言；市委副书记李永健作了讲话。
    △  副省长陈抗甫到广 饶县检查指导环保工作。 在副市长陈胜，市环保局局长张耀中， 县长田振玉、副县长崔佃忠 等陪同下，陈抗甫先后视察了县石化集团、小清河断面，对广饶县环保工作给予了肯定。
    10日  华泰集团在中华网建立的http： //www.huatai.com网站正式开通 ，标志着华泰集团信息化建设取得实质性进展，走进电子商务时代。
    11日  县政府与西安理工大学在县宾馆举行了科技合作洽谈会。西安理工大学副校长、博士、博士生导师、教授周孝德，科研处处长、高级工程师孙龙韬，机械与精密仪器工程学院副院长、教授吉晓民，机械系工学博士、博士生导师、教授刘宏昭，机械设备及自动化系主任、博士、教授傅卫平，材料科学与工程学院教授袁森，县长田振玉，副县长徐梅清出席了座谈会。会上，县石油机械股份有限公司与西安理工大学材料科学与工程学院签订了《提高铸件齿轮内在及外观质量合格率技术合同》，与西安理工大学机械系签订了《打捆机流水线设计制作协议》。县石油机械股份有限公司、县液压机械厂、金泰集团分别介绍了企业情况，提出了亟待解决的技术难题；县建委、 县环保局分别介绍了市政设施规划建设情况和污染治理情况。西安 理工大学各位专家介绍了有关科研课题，推介了部分科研成果，对有关企业和部门提出的技术问题给予了解答，并承诺就有关技术难题与企业进行联合攻关。
    14日  农业部副部长刘坚在农业部党组成员、种植业管理司司长崔世委，省农业厅副厅长吴雪珍及市、县领导的陪同下，考察了东方花卉公司、华泰纸业集团和大王镇小城镇建设，对广饶县各方面工作所取得的成就给予了高度评价。
    △  中国证监会产权清理办公室主任杨迈军，在副市长韩宝光，县委书记周燕明，县长田振玉，县委副书记李培义，县委常委、办公室主任王玉波的陪同下，考察了华泰纸业集团，对华泰纸业集团立足高起点，注重科技投入和人才引进，加快企业发展的做法给予了高度评价，并就造纸原材料应用、生产工艺、污水处理等问题提出了一些好的意见和建议。
    15日  东兴水泥厂与邹平县长山水泥机械经营处签订了1万吨/年混凝土外加剂生产线合资经营合同。该项目总投资410万元，其中东兴水泥厂投资225万元，邹平长山水泥机械经营处投资185万元。
    17  重庆市委副书记、 市人大主任王云龙，副市长赵公卿，在山东省 人大副主任王玉玺，东营市委副书记李永健，市人大副主任贾其贤，市委副秘书长、办公室主任张寿华， 广饶县长田振玉、常务副县长杨云山的陪同下，考察了广饶镇北 高村、大王镇延集村、 稻庄镇西水磨村3个移民安置点，对广饶县的移民安置工作给予了高度评价。
    20日  县委印发《关于田振玉等同志职务任免的通知》(广任［2000］54 号) ，田振玉同志任中共广饶县委书记，陈兴銮同志任中共广饶县委委员、常委、副书记，周燕明同志不再担任中共广饶县委书记、常委、委员职务。
    22日  山东华鹏包装有限公司的ZYYHYZ-1800mm低定量高白度转 移印花原纸项目被列为2000年度国家级重点新产品试产项目计划。这是东营市第一个被列入国家级重点新产品试产计划的项目。
    26日  县政府与香港迅捷集团在县宾馆举行开发建设广泽商贸城合同签 字仪式。县领导田振玉、陈兴銮、杨云山、张洪升、吕跃庆、徐梅清、钟景训，香港迅捷集团董事长陈民亮出 席了签字仪式。 广泽商贸城由香港迅捷集团房地产开发公司开发建设，规划建设商业住宅楼 5万平方米，总投资5000万元人民币。
    27日  全市首例放射状角膜切开治疗近视眼手术(RK手术)在市二院眼科获得成功。
    27～28日  中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正在市县领导石军、李永健、周燕明、田振玉、陈兴銮等陪同下，到广饶县视察工作。吴官正在视察了李鹊乡王庄村、李西村，华泰集团、西水集团、大海集团后，对广饶县的工作给予了充分肯定并提出了要求。吴官正要求，要认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的思想，在搞好经济建设的同时，要努力推进党的建设和精神文明建设。
    29日  县十四届人大常委会第十八次会议在县委常委会议室召开，县委副书记、县人大主任柴纪强，县人大副主任杨采文、陈金贤、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增出席会议。县委副书记陈兴銮列席会议。会议听取审议了县政府关于调整2000年度科技三项经费预算的报告，决定批准科技三费和科学事业费由年初的230万元调整为310万元；决定接受田振玉辞去广饶县县长职务的请求，报县十四届人民代表大会第四次会议备案；决定任命陈兴銮为广饶县副县长、代理县长。
    30日  广饶中泰不锈钢型材设备厂正式建成投产。该企业由县龙飞鞋业集团有限公司与国家建设部门窗研究所合资兴办，是建设部不锈钢门窗型材及型材设备定点生产企业，主要生产JTBC70IIC型系列不锈钢推拉窗、门窗设备型材和型材。一期工程总投资500万元，年可生产型材3000吨，加工门窗10万m2，加工门窗设备型材12套，实现产值6000万元、利税500万元。
    △  全市政法系统庆“七·一”先进事迹巡回报告会在广饶县宾馆召开。市委政法委副书记高连昌， 县委副书记、纪委书记刘云华出席报告会并分别作了讲话 。报告会上，县公安局副局长李广俊、李鹊乡司法所所长吕成顺作了先进事迹报告。
    是月  西水集团热电联产项目动工兴建。该集团所建2×3000KW热电项目 总投资3805万元，年可供热87万GJ，发电3600万KWh，实现销售收入3510万元，利税1341.2万元。该项目已经国家发展计划委员会批准。

7月
    3日   县政府与胜利石油管理局工程建设总公司在县建委举行合资建设垃圾处理厂项目合同签字仪式。县委常委、常务副县长杨云山，县人大副主任张洪升，县政协副主席钟景训，胜利油田工程建设总公司副总经理郑贵增出席了签字仪式。县垃圾处理厂总投资540万元，其中利用外资380万元，年可处理生活垃圾1.5万吨，生产浓缩有机肥6000吨。
    5日  山东工程学院与山东大王集团科技合作签字仪式在大王宾馆举行。 山东工程学院院长姚福生、党委书记张复信，县委副书记、大王镇党委书记李培义出席会议并分别作了讲话。协议规定，山东工程学院的新技术、新产品、新工艺、新材料等科技成果，优先转让给山东大王集团，同时进行技术合作、联办企业、建立中试基地或研究所等。
    △  石油大学赴东营博士团一行9人到广饶石化集团进行了技术交流考察。
    6日  县公安局精心组织， 周密布署，一举抓获刁克家流氓犯罪集团骨干成员王广东。王广东自1994年以来，先后参与抢劫、寻衅滋事、敲诈勒索作案20余起，是一重点在逃犯。
    △  美国里根国际贸易公司董事长吉姆·里根、董事长助理迈克，瑞士诺迪卡公司董事长丁尔根·多布朗，台湾东亚晶工董事长张致国来广饶县考察。县委副书记刘云华，副县长吕跃庆，县政协副主席钟景训陪同进行了考察。
    △  省经贸委下发鲁经贸技字［2000］62号文件，华泰纸业集团的“华泰”牌胶版印刷纸、白板涂布纸、高级书写纸被 列为“争创全国名牌产品”，并与县面粉厂的“半球”牌小麦粉同时被列为“一九九九年度山东名牌产品”。
    8日  全县财政统一发放工资试点工作会议在县宾馆召开。 副县长吕跃庆主持会议并讲话。全县统一发放工资试点工作自8月1日起开始，9月1日全面推开。发放范围包括县直党政机关，人大、政协机关，检察院、法院和财政给予补助经费的事业单位。各乡镇统一发放工资工作参照县直单位执行。
    10～11日  省经贸委在济南分别召开广饶县植物油厂2吨/年大豆异黄酮、200吨/年大豆低聚糖技改项目，山东华鹏包装有限公司1万吨/年低定量高白度转移印花原纸技改项目，山东大海集团轧染生产线技术改造项目可行性研究报告论证会。专家论证一致通过。
    12～18日  副县长吕跃庆率团参加了2000年中国青岛对外经贸洽谈会。会上，共签订利用外资合同4项，合同利用外资980.9万美元；签订利用外资协议2项 ，协议利用外资390万美元；签订产品出口合同5项，出口额586万美元。
    12日  省军区司令员张齐红、政委李养珍在市委常委、东营军分区政委 张以明，东营军分区司令员郑全德，副市长张秀香，县委书记田振玉，县委常委、县人武部政委刘学农，县人武部部长马建国等陪同下，对广饶县的民兵建设工作进行了视察。
    16日  东营市天瑞纺织有限责任公司一期工程试车运行。 该公司由胜利 油田瑞达防护品中心经理门瑞营同滨州客商伍亭创办， 占地面积60亩，设计规模4万纱锭，总投资6000万元。 主导产品为32-65支纯棉普梳中高支纱。一期工程投资3500万元，年可生产优质棉纱3000吨。
    17日  全市首例心脏肿瘤摘除手术获得成功。 广饶县人民医院胸外科成 功为一例患有心脏肿瘤的病人施行了心脏肿瘤摘除术，完整切除6cm×4cm×4cm的心脏肿瘤。
    21日  县政府在广饶会议中心召开第六次全体(扩大)会议。会议由常务副县长杨云山主持。会上，副县长温连河通报了上半年全县主要经济指标、重点工作、重点项目进展情况。代理县长陈兴銮作了主题报告，分析总结了上半年经济运行情况，安排部署了下半年的工作。
    △  省经贸委以鲁经改字［2000］ 495号文件，下达了今年全省第一批高新技术产业化改造项目贷款贴息计划。东营联成有限责任公司的年产1万吨氯丙烯、1万吨环氧氯丙烷项目被列入计划。项目总投资 7535万元，批准贷款总额4035万元，当年到位贷款2500万元，贴息数额148.5万元。
    23日  省公安厅在广饶宾馆举行居民居住方位图管理系统鉴定会。山东大学、山东工业大学、山东建筑工程学院、省科学院、浪潮集团的7位专家和省公安厅 、市公安局的领导参加了会议。会上，县公安局的居民居住方位图管理系统一次通 过省级鉴定。
    25日  县十四届人大常委会第十九次会议在县委常委会议室召开。县十四届人大常委会组成人员出席了会议，副县长吕跃庆、县法院院长许建民、县检察院检察长李怀仁列席了会议。会议由县人大常委会主任柴纪强主持。会议学习了《中华人民共和国税 收征收管理法》 ；听取审议了《县政府关于县十四届人大常委会第十七次会议所提意见办理情况的报告》《关于2000年上半年财政预算执行情况的汇报》《关于对1999年县级预算执 行和其他财政收支情况的审计工作汇报》 《关于全县地方税务工作情况的汇报》《关于调整2000年全县国民经济和社会发展计划部分指标的报告》。会议决定了人事任免事项，决定任命赵豪志为广饶县人民政府副县长(挂职)。
    26日  县人民医院投资320万元购置的BJ-6B医用驻波电子直线加速器投入使用。该直线加速器属肿瘤定位放射治疗设备，目前居国内先进水平。
    28日  广饶县有550名乡村医生分期通过了毕业考试，取得了省卫生厅统 一验发的中等专业毕业证书，占全县乡村医生总数的98%。

8月
    1日   县公安局一举摧毁一诈骗团伙， 31名安徽犯罪分子全部落入法网。自7月份以来，该团伙先后窜至广饶镇、大王镇、稻庄镇、颜徐镇等地，以看宅基地、出售假药、相面为手段，进行诈骗钱财的犯罪活动，作案20余起，诈骗现金1万余元。
    2日   中共东营市委二届五次全体会议决定，在全市推行广饶县村级定时定点集中办公制度。会议要求，要进一步加大推行农村干部定时定点集中办公制度的工作力度，2000年底前在全市农村全面推开。
    △  广饶县城市建设综合开发公司与香港华焱燃气投资集团有限公司在县宾馆举行管道燃气开发项 目合同签字仪式。 县领导陈兴銮、杨云山、周元增、吕跃庆、钟景训，香港华焱燃气投资集团有限公司执行董事、副总经理蔡迄才出席签字仪式。县城管道燃气工程由香港华焱燃气投资集团有限公司与县城市建设综合开发公司成立合作公司共同开发，其中港方负责全部工程投资，承担合作公司发生的债权债务等一切责任和义务， 并在县城区域内独家经营50年。项目设计规模20000户，今后根据用户需要分期分批组织实施。其中，一期工程投资1800万元，完成县城主干道路供气管网建设，总供气规模达到6000户。
    7日  县委八届四次全体会议在广饶会议中心召开。 会议由县委副书记、县人大主任柴纪强主持。县委副书记、代县长陈兴銮通报了1～7月份全县经济运行情况，安排了今后5个月的经济工作。县委书记田振玉代表县委常委作主题报告，对学习贯彻“三个代表”思想、加快城市化进程、领导班子和基层组织建设、思想政治工作进行了全面动员和部署。
    10日  县人武部党委第一书记交接仪式在县宾馆举行。市委常委、东营军分区政委张以明，军分区司令员郑全德，市委秘书长周燕明，县委书记田振玉，县委副书记、代理县长陈兴銮，县委常委、办公室主任王玉波，县委常委、人武部政委刘学农，县人 武部部长马建国出席了交接仪式。交接仪式上，东营军分区司令员郑全德宣读了东营军分区 党委关于增补田振玉同志为广饶县人民武装部党委会委员、 党委第一书记的任职批复；县委 书记、新任县人武部党委第一书记田振玉作了讲话。
    13日  副省长陈延明与《人民日报》社副总编张彦农，在副市长杨志良，县委副书记李培义，县委常委、常务副县长杨云山，副县长李新良的陪同下，到大王农茂集团进行视察。
    16日  全市工商系统“服务大局、优化环境”现场会在广饶县召开，市工商局、各县区工商局主要负责人参加了会议。与会人员参观了县工商局注册服务大厅及大王、城关工商所。会上，县工商局就服务地方经济发展，进行基层监管模式改革和收费改革等方面作了经验介绍。
    16～19日  县委书记田振玉带队参加了乌鲁木齐山东经贸洽谈会。广饶县参展企业有县石油机械股份有限公司、龙飞集团、大王集团、稻庄企业总公司。参展产品有5大类27个品种，推出招商项目48个。
    18日  市纪委在广饶召开全市国有企业效能监察工作座谈会，县纪委、监察局在会上作了广饶县开展效能监察工作的经验介绍，县面粉厂在大会上发了言。
    26日  副省长林书香在市委副书记、市长石军，县委书记田振玉，县委常委、常务副县长杨云山等陪同下，到华泰集团指导工作。
    △  三峡库区150户、611名移民抵达广饶县，正式入住广饶县。欢迎三峡移民来广仪式在李鹊乡举行。副省长林书香，省政府副秘书长王玉芬，省经协办主任王松海，市委副书记、 市长石军，市 委副书记李永健，市委常委、宣传部部长吕雪萍，市人大副主任刘玉良，副市长张秀香，市政协副主席耿曰礼，市政府秘书长聂肇正，市公安局副局长甄思声，县委书记田振玉，县委 副书记、代理县长陈兴銮，县委副书记、县人大主任柴纪强，县政协主席赵学孔等领导 参加了欢迎仪式。
    △  东营市广饶县面粉厂与美国安德国际科技咨询公司合资经营“日处理小麦300吨特种粉车间技术改造项目”正式施工。该项目总投资190万美元，注册资本133万美元，其中东营市广饶县面粉厂以现汇出资99.75万美元，占注册资本的75%；美国安德 国际科技咨询公司以现汇出资33.25万美元，占注册资本的25%，合资经营10年。项目完工后，年生产特种粉8万吨，年实现销售收入12600万元，实现利税1000万元，利润760万元。
    31日  东营军分区后勤“五优”现场会在广饶县宾馆召开。市委常委、东营军分区政委张以明，东营军分区副司令员毕可仕，县委书记田振玉，县委常委、县人武部政委刘学农，县人武部部长马建国出席了会议。会上，参观了县人武部后勤“五优”建设现场，各县区人武部长作了交流发言，市委常委、东营军分区政委张以明作了讲话。
    △  全市计划生育协会工作经验交流会在广饶县颜徐镇召开。副市长、市计生协会会长张秀香，副县长戚德仁出席了会议。颜徐镇、大王镇计划生育协会在会上作了经验介绍。
    是月  全市第一个私营企业党委——东营市西水集团有限公司党委经县委组织部批准正式成立。
    △  全市十佳文明新事之一——稻庄镇高庙村村民马学清， 为安置到稻庄镇的3户三峡库区移民赠送彩电。
    △  大海集团轧染项目正式投产运行。该项目总投资3600万元，主要加工中、高档服装面料，年可加工染色布1500万米，产品70%以上销往国外。预计年可实现产值1亿元、利税1500万元，出口创汇8000万美元。

9月
    1日  全县加快城市化进程动员大会在县宾馆召开。 县五大班子和县人武部的领导出席了会议。会议由县委书记田振玉主持。会上，下发了《中共广饶县委、广饶县人民政府关于加快城市化进程的决定》《广饶县人民政府关于印发〈广饶县城区改造建设若干规定〉的通知》和《广饶县人民政府关于印发〈广饶县城区改造建设实施方案(2000年9 月～2003年9月) 〉的通知》，沂水县副县长班福祥介绍了沂水县城市建设的经验，县委副书记、代理县长陈兴銮作了重要讲话。
    △  全市地税系统个体税收征管改革现场会在广饶县召开。市地税局局长王秀花、副县长吕跃庆出席了会议。会上，县地税局作了经验介绍。会议期间与会人员参观了地税石村分局、大王分局。
    3日  省人大常委会副主任王道玉， 在市人大常委会主任张万湖，县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，县委副书记李培义，县人大常委会副主任杨采文，副县长崔佃忠陪同下，到华泰集团进行了视察，并对广饶县的污水治理工作给予了充分肯定。王道玉还察看了东方花卉公司组织培育室和花卉、蔬菜种苗繁育基地。
    7日  省委常委、 常务副省长韩寓群在市委副书记、市长石军，县委书记 田振玉，县委副书记李培义，副县长崔佃忠等陪同下，对广饶县的工业企业发展情况进行调研。韩寓群察看了大海集团印染车间和山东华泰集团各生产车间后，对广饶县工业企业的发展给予充分肯定。
    8日  山东广饶国家粮食储备库工程举行开工奠基仪式。国家计划发展委 员会交通协会秘书长张群杰，省中央直属粮库建设(联合办公室)副处长王慎宽及市直有关部门负责人，县委副书记刘元世，副县长赵豪志出席奠基仪式。
    10日  《黄河之会·十人书画寻源展》 在大王镇开展。该画展是由大王 籍书画家谢春彦与旅美书画家杨恩胜共同发起的。 10名参展者都是国际知名画家，其中6名是旅外华侨。全国政协常务委员张太恒，县委书记田振玉，县委副书记刘云华、李培义，县委常委、县人武部政委刘学农参加了开展仪式。
    13日  广饶县第十四届人大常委会第二十次会议在县宾馆召开。县人大 常 委会副主任杨采文、陈金贤、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶出席了会议，县法院院长许建民列席了会议。会议学习了《中华人民共和国大气污染防治法》，听取了《关于县十四届人大常委会第十九次会议所提意见办理情况的报告》《关于全县工业经济运行及企业改革情况的汇报》《关于贯彻实施环境保护法及全县环保工作情况的汇报》，与会人员就两个汇报进行了审议。 会议还通过了霰景亮辞去 县十四届人大常委会委员职务的请求。
    16日  广饶县与香港迅捷集团联合邀请来自香港、 台湾、厦门的13名 客商举行了招商新闻发布会。会上，县委副书记、代理县长陈兴銮，副县长吕跃庆分别介绍了广饶县经济社会发展情况和招商引资政策，县建委主任高凤远向客商推介了广饶县城市改 造建设方面的项目。 香港、台湾等地客商对广饶县创造三优环境、开展招商引资的做法表示 赞赏， 并就感兴趣的项目进行了座谈。会上，广饶县与外商就西苑小区幼儿园建设、房地产 开发等项目初步达成了合作意向。
    18日  省人大常委会副主任何宗贵带领省人大《义务教育法》 视察组来 广饶县视察《义务教育法》贯彻实施情况。在市县领导蒋成全、陈胜、陈兴銮、杨采文、吕跃庆的陪同下，视察组先后视察了县实验一小、县实验中学，大王镇中心初中、王西小 学， 西刘桥乡中心小学和中心初中。省人大视察组对广饶县贯彻实施《义务教育法》取得的成绩予以充分肯定。
    20日  全县户口整顿工作结束。 共统计常住户口135302户、471784人， 暂住人口1926人。
    △  全省体改委主任工作会议在大王镇召开。
    23日  广饶县纪委、宣传部、组织部和文化局联合下发文件，组织机关干部和企事业单位职工7万多人， 分期集体观看反腐影片《生死抉择》。即日，县五大部门和县人武部的领导同广大干部职工一起观看了影片。

10 月
    1日  广饶县第一个城建招商引资项目——广泽商贸城举行开工奠基仪式。
    16日  县政府在广东省东莞市举行招商洽谈会。会议邀请香港迅捷集团、香港祥润集团投资发展公司、台湾丰顺塑胶工业公司等23家企业的30名董事长、经理参加。
    16—17日  省委副书记陈建国对广饶县李鹊乡“实行定时定点集中办公制度”进行调研并与群众代表进行了交谈。
    17日  新加坡食品代表团参观了大王农茂集团东方花卉公司种苗繁育基地、3000亩蔬菜示范园等。
    18日  山东大海染整股份有限公司成立暨第一届股东大会在稻庄镇举行。市领导韩宝光向山东大海染整股份有限公司负责人颁发了山东省人民政府关于设立“山东大海集团染整股份有限公司”的批文。全体股东以无记名投票方式，选举产生了首届董事会、监事会成员及董事长。
    20日  全县领导干部会议召开。县五大班子及乡镇、县直部门的主要负责人参加了会议。
    24日  公安部、省公安厅“三项教育”巡视组到广饶县油区治安巡逻大队、交警大队及花园派出所检查指导工作。
    25日  全省三峡库区移民安置工作会议在广饶县宾馆召开。县委副书记、代理县长陈兴銮在会上介绍了广饶县移民安置工作的经验和做法。
    27日  大王农茂集团科研中心暨东方花卉市场落成典礼在大王农茂集团广场举行。
    28日  省信访检查团到广饶县对信访工作进行检查指导。
    29日  华泰集团在新落成的华泰大厦举行新世纪发展研讨会及华泰股票上市庆祝活动。济南军区前卫歌舞团应邀前来为庆祝华泰股票上市进行了文艺演出。

11月
    1日  广饶县开始进行第五次全国人口普查。 县普查领导小组全体成员和 325名普查指导员奔赴全县592个普查区指导工作， 2405名普查员深入城镇和乡村的1698个调 查小区正式入户对人口情况开展现场登记。
    3日  广饶华金集团所属的广饶县五金厂、广饶县乐安购物中心、广饶县金利润滑油厂面向社会公开拍卖。 三家企业的拍卖底价合计为720万元，经过反复竞价，最后以861万元成交。拍卖会在广饶县物价局三楼会议室举行。
    6日  根据全国电子信息系统推广办公室全电办〔2000〕006号文件，东营金泰有限公司承担的橡胶模具CAE技术开发项目被列为 “2000年第二批全国电子信息应用贷款建议项目计划”。该项目总投资1500万元，主要利用高分子流变学、传热学、数值计算方 法和计算机图形学等基本理论，对橡胶成型过程进行数值模拟。
    7日   以全国政协人口资源环境委员会副主任李伟雄为组长的检查组到广饶县检查环保工作，在市县领导韩宝光、陈兴銮、赵学孔、杜惠林、崔佃忠等陪 同下，察看了华泰集团 监测监控中心及污水处理厂、 广饶镇大蒋户村秸杆气化和小清河石村段断面水质情况。 检查组一致认为：广饶县在工业污染治理和保护生态平衡方面采取了许多可行措施，收到了一定成效。
    10日  政协第六届广饶县委员会第十六次主席会议在县政协会议室召开 ， 县政协主席赵学孔，副主席钟景训、赵英秀、王效法、黄龙江等出席会议。会议的主要议题是学习贯彻中共十五届五中全会精神，研究决定召开六届十五次常委会会议的有关事项。
    12日  东营市果菜研究所在广饶县西营乡成立。 该研究所是经东营市科 学技术委员会和市民政局批准成立的集科研、开发、试验示范和推广于一体的科研机构，主要依靠 科技、人才、信息、管理等优势，为农业增产、农民增收服务。
    14日  山东省知识产权局授予广饶县大王镇“山东省专利镇”称号，山东省知识产权局副局长董以浦、县委书记田振玉等出席了授牌仪式。
    △  县第十四届人大常委会第二 十一次会议在县委常委会议室召开。 会议由县人大常委会副主任杨采文主持。 会上，传达了 全省、全市乡镇人大工作会议精神；学习了《中华人民共和国行政监察法》 ；听取、审议了 《关于县第十四届人大常委会第二十次会议所提意见办理情况的报告》《全县行政监察工 作情况》和《全县计划生育工作情况》等。
    18日  厦门公共关系协会商务考察团来广饶县参观考察并举行洽谈会。  县委书记田振玉，县委副书记、代理县长陈兴銮等陪同考察团先后到华泰集团、大王农茂集团、华誉集团、县石化集团、县龙飞鞋业有限公司、县石油机械股份有限公司参观考察。 厦门公共关系协会商务考察团吸收广饶县为会员单位。 同时，双方达成合作意向六项。
    26日  山东华泰集团在新厂区举行华泰大厦落成典礼仪式暨新世纪发展  规划研讨会。省长助理孙光远，副市长谭成义，县委书记田振玉，县委副书记、大王镇党委书记李培义，副县长徐梅清，以及来自人民教育出版社、 北京出版社；河北、江西、福建、内蒙出版社；山东新华印刷厂等全国150多家出版单位及 印刷物资公司的负责人出席大会。 孙光远、谭成义、田振玉为华泰大厦落成剪彩。谭成义、 李培义、李建华等在研讨会上与广大客户进行了论文交流。
    29日  经国家人事部人发〔2000〕113号文件批准，华泰集团获准设立博士后科研工作站，成为全国造纸行业首批获准设立博士后科研工作站的企业之一。
    30日  东营市化肥农药产品质量监督检验站在广饶县技术监督局正式挂 牌成立。
    是月  广饶县出土一金代瓷罐。出土的瓷罐为直口、鼓腹、卷足、口沿处饰对称双耳， 黑釉，在腹部施竖行金色突棱线一周，罐高16.5厘米，口径14.5厘米，足径7.5厘米，据文物部门鉴定为金代瓷器。该瓷罐是在县城电影院东侧埋设电缆 挖沟时发现的。

12月
    1日  全县“青年文明号”表彰会在县宾馆召开。会上，对获得国家级“ 青年文明号”荣誉称号的广饶石化集团及25个县级“青年文明号”进行了表彰，同时，36人被授予县级“青年岗位能手”称号。
    2日  广饶县东泰超市举行开业典礼仪式。县委副书记、县人大常委会主 任柴纪强，副县长吕跃庆，临淄区人大、区政府及东营市、淄博市供销社的领导出席开业典礼， 并为广饶 县东泰超市开业剪彩，副县长吕跃庆在开业仪式上致词。该超市是广饶县的招商项目。
    △  被列为科技部首批创新基金项目和山东省省级科技攻关项目的广饶县石化集团5万吨/ 年催化油浆分离综合利用技术在北京通过鉴定验收， 成为全国首家通过验收的创新基金化工 项目。副县长徐梅清，县政协副主席、广饶石化集团董事长赵光宗及科技部、 市县科委的有关领导参加了项目鉴定会。鉴定会上，以中科院院士黄志镗、北京石油大学教授吴肇亮为组长的专家组一致同意通过鉴定验收。
    6日  中共广饶县委八届五次全委会在县宾馆召开。 县领导田振玉、陈兴銮、柴纪强、刘云华、李培义、张秀香、杨云山、王玉波、栾庆恩、杜惠林、魏秀明、刘学农等出席了会议。会议由县委副书记、县人大常委会主任柴纪强主持，县委副书记、代理县 长陈兴銮作了关于《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》的说明。 县委书记田振玉就认真贯彻落实党的十五届五中全会精神，努力开创各项工作的新局面作了重要讲话， 会议通过了《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》
    7日  县政协六届十五次常委会在县宾馆召开。县政协主席赵学孔，副主 席钟景训、赵英秀、王效法、薛金县、黄龙江、赵光宗出席会议。会议由县政协副主席黄龙江主持。会议学习了中共十五届五中全会公报，讨论了《广饶县国民经济和社会发展第十个 五年计划纲要(草案)》的征求意见稿。
    8日  大海集团棉织厂一期工程竣工投产。 大海集团棉织厂于2000年4月 立项筹建， 是广饶县规模最大的棉纺企业，一期工程规模为2万纱绽，总投资4000万元。年可增产值1亿元，实现利税1500万元，出口创汇850万美元。
    12～13日  山东省造纸工业“四新” 技术交流会在广饶会议中心举行。 这次会议是由山东纸业集团总公司主办、华泰集团协办的。山东纸业集团总公司副总经理蔡朝清主持会议，山东纸业集团总公司总经理吴心敏、广饶县副县长赵豪志、华泰集团董事长李建华出席会议并讲话。省造纸研究院、省造纸协会、省工业厅、山东轻工学院的领导，全省造纸行业专家及企业的厂长、经理等，共200余人参加了会议。
    17日  济南市人大常委会主任李启万、省军区副政委李养珍在市县领导张万湖、滕化迎、贾其贤、田振玉、柴纪强、李培义、王玉波、杨采文及县人武部部长马建国陪同下，到山东大王农茂集团和华泰集团进行了考察。
    28日  全县经济工作会议在广饶会议中心召开。会议主要议题是传达中央和省、市经济工作会议精神， 总结2000年全县经济工作， 分析当前的经济形势，研究部署2001年的全县经济工作。县五大部门及县人武部的领导出席会议，县委书记田振玉主持大会，县 委副书 记、代理县长陈兴銮作重要讲话。下午，田振玉、陈兴銮分别主持召开了经济工作会议农业和工业专题汇报会。

是年
    △  广饶县被省委保密委员会授予全省“三五 ”保密法制宣传教育先进县称号。
    △  广饶县被市委、市政府授予“精神文明目标考核先进单位”称号。
    △  广饶县被山东省农机局授予“全省农机化管理先进县”称号。


广饶综述


自然概况

    【地理位置和面积】广饶县位于山东省中部偏北，东营市南部。地理座标为东经11817′04″～118°57′11″、北纬36°56′09″～37°21′23″。北连东营区，南靠淄博市的临淄区，东与寿光市接壤，东南与青州市相接，西面和博兴县毗邻，东北部濒临渤海莱州湾。 县境东西最大距离60.1公里， 南北最大距离46.2公里，总面积1137.8平方公里。
    【区划人口】2000年，广饶县辖6个镇(广饶、大王、稻庄、颜徐、丁庄、石村)、9个乡(花园、小张、李鹊、西营、大码头、西刘桥、大营、花官、陈官)和2个办事处(清河办事处、经济开发区办事处) ，共553个村民委员会。全县总人口472330人，其中男238849人， 女233481人，非农业人口56812人，农业人口415518人。人口出生率12.39‰、死亡率7.24‰、自然增长率5.15‰，计划生育率99.4%。人口密度平均每平方公里415人。少数民族有白族、彝族、土家族、傈僳族、壮族、满族、回族、苗族、黎族、蒙古族、傣族、朝鲜族、佤族、哈尼族、羌族、德昂族、纳西族，共364人。
    【地质】东西向的齐河--广饶大断裂带从广饶县境中部穿过。断裂南盘上升，属鲁西台背斜，其上北北西--南南东向的昌乐--广饶断层，穿过广饶县城西；断层西盘上升，属鲁西隆断区；东盘下降，属昌潍坳断区。齐河--广饶大断裂北盘下降，属辽冀台向斜的济南坳断区。此区又分两个次一级的构造单元，县北部属东营坳陷南坡，中部大营--赵嘴一带属广饶凸起。受上述构造格局控制，全县分为三个沉积环境--地貌--水文地质单元。以石村经颜徐至周庄村为分界线，此线以南为泰沂山麓山前淄河冲积扇的中尾部，第四系地层较薄，由浅至深均含淡水；此线以北至小清河为山前冲积、黄河淤积和海潮侵袭交替作用形成的海陆相沉积，第四系地层较厚，地下水由浅至深为咸--淡或淡--咸--淡水；小清河以北则为黄河淤积平原末端，第四系地层很厚，由浅至中等深度均含咸水。
    【地貌】广饶县地势由西南向东北倾斜，西南部最高，地面标高为+28米(黄海高程，下同)，东北部地面最低，标高为+2米，坡降为0.48/1000。境内主要是微地貌，差异不大，其类型有缓岗、浅平洼地、微斜平地、河流阶地、河流圈地、滨海滩地。缓岗，9382.72公顷，占全县总面积的8.72%，主要有小张乡张郭至赵寺的南北缓岗，李鹊乡南部的东西缓岗，花园乡牛家至石村镇榆林的缓岗等，地面标高10～28米不等。浅平洼地， 20713公顷，占全县总面积的19.25%，分布在微斜平地之中，小清河以南有小张洼、天鹅池、闫李洼、韩疃洼、央上洼、北堤洼、北贾洼、西营洼、大王西洼等，各洼地面标高5～20米，比周围相对低1～2米；小清河以北有碑寺洼、芦李洼等，地面标高3～5米， 比周围低0.5米左右。微斜平地，处于缓岗与洼地之间，在县内分布最广，共有66206.28公顷，占全县总面积的61.53%。河流阶地，因河水泛滥淤积而成，分布于淄河两岸，面积375公顷，占总面积的0.33%，土层主要是粗砂沉积物，高出河床1～1.5米。河流圈地，处于小清河与溢洪坝之间，面积3475公顷，占总面积的3.05%， 呈封闭状况。 滨海滩地，海拔不高于3.5米，面积8095.7公顷，占总面积的7.12%， 分布于沿海老防潮坝以东。
    【气候】广饶县地处暖温带，属季风型气候，境内气候无明显差异。气候特征是雨、热同季，大陆性强(大陆度66.4)，寒暑交替，四季分明。境内年平均日照时数为2570.9小时，年日照极值2881.4小时。积温≥0℃年平均4747.2℃，积温≥0℃年极值5047.7℃。 历年平均气温12.3℃，年平均最高气温18.8℃，年平均最低气温6.8℃。极端最高气温41.9℃，极端最低气温-23.3℃。降水量历年平均594.4毫米，多集中在6～9月。全年主导风向为东南风。风向随季节有明显变化。冬季多吹西北风，春、夏季多吹东南风，初秋多吹东南风，晚秋多吹西北风。常年始霜期为10月21日前后，常年终霜日在4月6日前后，年平均无霜期为198天。2000年，广饶县年平均气温13.3℃，较常年偏高1.0℃，较上年偏低0.4℃。年极端最高气温38.3℃(6月14日) ，年极端最低气温-15.7℃(1月25日) 。年总降水量530.7毫米，较常年偏少63.7毫米，较上年偏少67.1毫米， 全年出现过一次暴雨过程。年日照时数2529.6小时，较常年偏多295.6小时， 较上年偏少104.5小时。年内主要气象灾害是大风和干旱。4月9日14时40分，全县遍受风灾，大风风力达9级以上，阵风风速达每秒22.0米，持续3小时左右，毁坏树木、 房屋、大棚、电线等，造成直接经济损失762.4万元。1～7月，降水量持续偏少，造成农田大面积干旱，重旱面积达1万多公顷，平均干土层为8厘米。严重影响了春播的进行和小麦及春播作物的生长。
    【水文】 境内有小清河和支脉河两大水系的12条河流。其中：小清河，全长240公里， 境内流长34公里，流域面积585平方公里，防洪流量360立方米/秒，流向自西向东。淄河，旧称淄水，全长141.5公里，境内流长37.8公里，最大行洪能力768立方米/秒， 为南北流向。阳河，境内流长14.6公里，流域面积26平方公里，属季节性河流， 南北流向。裙带河，境内流长17公里，行洪能力50立方米/秒，南北流向。预备河， 境内流长26.5公里，行洪能力81立方米/秒，流向自西向东。支脉河，境内流长48.2公里，流域面积1388平方公里，行洪能力649立方米/秒，流向自西向东。广北新河，系人工河道，全长12.4公里，流域面积80平方公里。
    【海域】 县境东北部濒临渤海莱州湾，海岸线长11.86公里，属淤泥质海岸。岸上地势平坦，湾少水浅，底大部为沙泥，有多种贝类生长。有滩涂面积7066.67公顷，滩涂湿地2266.67公顷，-10米等深线以内浅海面积66.67平方公里。
    【自然资源】 土地资源全县总面积为11.38万公顷，其中耕地、园地、林地及水域共8.38万公顷， 占总面积的73.6%；城镇村庄、工矿及交通用地共1.65万公顷，占14.5%； 未利用土地1.35万公顷，占11.9%。水资源全县水资源总量13.87亿立方米。地表水资源总量0.79亿立方米，年平均径流深69.9毫米。地下水资源总量0.63亿立方米，年平均降水总量6.41亿立方米，实际可利用水资源总量3.09亿立方米。生物资源动物资源中，饲养动物有马、牛、骡、驴、羊、猪、家兔、狐狸、鹿、貂、水獭、鸡、鸭、鹅、鸽等；野生动物有野兔、野狸、獾、黄鼬、艾虎、老鼠、刺猬、蛇、蝙蝠、麻雀、鸭篮、喜鹊、啄木鸟、鹌鹑、鹰、燕子、小天鹅、野鸭等；水生动物有鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼、青鱼、草鱼、鲇鱼、黑鱼、泥鳅、黄鳝、梭鱼、鲈鱼、银鱼、鲅鱼、对虾、 中国毛虾、三疣棱子蟹、绒毛细足蟹、甲鱼、乌龟、毛蚶、文蛤、海蜇等180余种。植物资源中，粮食作物主要有小麦、玉米、大豆、谷子等；经济作物有棉花、花生、芝麻等；蔬菜有大白菜、萝卜、大蒜、茄子、辣椒、黄瓜、韭菜、大葱、芹菜、西红柿等40余种。有各种树木(包括变种)93种，主要有杨、柳、槐、榆、桐等，经济树有苹果、枣、桃、杏、桑、葡萄、山楂、梨等近30种。水生经济植物主要有苇、蒲、藕等。药材有车前子、蒲公英、益母草、香附、茵陈、枸杞、蛇床子等284种。近年，银杏、人参果等种植业发展较快。并引进了巴西木、南洋杉、荷兰郁金香等花木。矿产资源县境内矿产资源主要有石油、天然气、卤水、煤、地热等。已探明油气资源总面积51平方公里，石油储量6628万吨，天然气储量2.5亿立方米。地下卤水资源丰富，仅广饶盐区储量即达10.37亿立方米，平均浓度为7～10°Be’，最高达到13°Be’。以平均浓度计算，地下卤水净储折盐量2.15亿吨。县境内煤的发育面积373平方公里，主要分布于丁庄、花官、大营、大码头等乡镇，煤层50～80米。因埋藏于2000余米的地下，故尚未开发利用。地热资源露出点已有两处，一处在小清河北岸辛(店)河(口)公路东侧，一处在大码头乡东燕村。


国民经济与社会发展

    【综述】2000年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全会精神，解放思想，抢抓机遇，团结协作，迎难奋进，促进了全县国民经济和各项社会事业的持续、快速、健康发展。全县实现国内生产总值45.6亿元， 比上年增长17.1%。其中第一产业增加值10.8亿元，比上年增长6.9%； 第二产业增加值19.5亿元， 比上年增长23.9%； 第三产业增加值15.3亿元， 比上年增长15.2%。一、二、三产业的比例由上年的25.9∶41.1∶33调整为23.7∶42.7∶33.6。 人均国内生产总值达到9680元，比上年增长11.9%。农业产业化步伐加快，农村经济进一步发展。大力实施农业产业化，积极发展现代化农业，农业内部结构和农村经济结构进一步优化。 全县实现农业总产值18.08亿元，比上年增长7.2%。 受经济结构调整和天气干旱的双重影响， 粮食总量减少，  全年粮食总产35.83万吨，减少16.5%，其中小麦总产19.8万吨，减少4.2%。棉花总产4293吨，比上年增长1.2%。在稳定粮食生产的同时，大力发展特色农业和畜牧业、水产业，全年新增高效经济作物面积3.7万亩、 海水养殖面积2.5万亩、大马力渔船1对，建设标准化饲养小区157个、 淡水养殖大棚65个，蔬菜、畜牧、水产在大农业中的比重分别达到37.1%、16.3%和10.6%。全县蔬菜总产108.4万吨，果品总产2.35万吨，分别比上年增长11.4%和18.3%。 大牲畜存栏6.92万头，比上年增长1%；生猪存栏11.32万头，出栏14.3万头，分别增长66.7%和8.1%；羊存栏9.83万只，出栏10.96万只，分别增长27%和1.8%；鸡出栏861万只；肉类总产3.2万吨，增长8.0%；水产品总产4.83万吨，增长15.7%。 综合治理土地6万亩，建成扬水泵站4处，实施了淄河和广北新河疏挖治理工程。 建设林带69.2公里，新建和完善农田林网13800公顷，完成造林面积1266公顷，森林覆盖率达到11.3%。 工业运行质量进一步提高，整体实力进一步增强。全年完成工业总产值89.33亿元， 比上年增长28.0%，其中限额以上工业产值50.87亿元，比上年增长33.7%。 通过运用高新技术嫁接改造传统产业，产业、产品结构进一步优化。全年工业固定资产投资达9.14亿元，华泰集团2640抄纸机生产线、大海集团轧染生产线、金岭集团1.5万吨/年高纯度氯丙烯等一批重点项目建成投产，进一步增强了骨干企业的带动能力。不断加大企业改革力度，增强了经济发展的活力。全年完成改制企业51家，对21家资不抵债的企业依法实施了破产，一次性安置职工1153人，发放安置补偿金15 03万元。 开放型经济大幅度增长，民营经济实现新的突破。深入贯彻县委八届三次全委会精神，认真实行招商引资目标责任制，大开放、大招商的格局初步形成。全年新批外商投资企业9家，新批有自营进出口权的企业6家。全年实施外来投资项目1345个， 到位外来固定资产投资10.7亿元。实际利用外资达902万美元，比上年增长1.3倍。实现出口创汇3809.7万美元，比上年增长3.5倍。大力发展民营经济，培植了一批新的经济增长点。全县个体工商户发展到2.25万户，比上年增加3300户；私营企业发展到758家，比年初增加127家；个体私营经济从业人员达到6.55万人。基础设施建设进一步加强，投资环境明显改善。全社会固定资产投资完成12.3亿元，比上年增长31.4%。 西苑小区二期工程建设进展顺利。城中路、月河路、兵圣路改造和市场街修建工程已经完成，广青路斗柯至博兴界段拓宽改建工程竣工通车。投资9025万元的农村电网改造项目已经全面完成并通过上级验收，降低了农村电费电价，改善了供用电质量。全年总供电量达3.3亿千瓦时，比上年增长10%。交通运输条件进一步改善，全年完成货运量529万吨，客运量49万人，分别比上年增长11.1%和5.6%；货运周转量48115万吨公里，客运周转量4705万人公里，分别比上年增长10.8%和6%。财政金融工作成绩显著，人民生活水平进一步提高。全年实现地方财政收入1.75亿元，比上年增长17.4%。金融机构年末各项存款余额达34.81亿元，比年初增加6.73亿元，其中城乡居民储蓄存款23.38亿元， 比年初增加2.64亿元；金融机构各项贷款余额32.8亿元，比年初增加10.12亿元。全社会消费品零售额达13亿元，比上年增长13%。物价总水平继续在低位运行， 全年市场零售物价总指数为99.6%，  居民消费价格指数达到100.1%。城镇居民人均可支配收入5916元，比上年增长7.1%；农民人均纯收入2978元，比上年增加127元； 农民人均可支配收入2856元。科技、教育等各项社会事业稳步发展。深入开展产学研结合， 带动了“科教兴县”战略的实施。与8家院所建立了合作关系，引进转化科技成果17项，聘用各类高层次人才30名。全年实施各级各类科技项目30项，其中省级以上科技项目18项。进一步优化教育结构，加强学校规范化建设和素质教育，提高了教育质量和办学效益。调整撤并中小学37处，建成了一中教学楼，扩建了四中教学楼，县城区和大王镇基本普及了高中阶段教育。全年全县向各级大中专院校输送新生2244人， 接收安置大中专毕业生560人。认真贯彻执行计划生育政策，人口自然增长率控制在5.15‰。 农村合作医疗人口覆盖率达84.5%。下岗职工再就业率达到80%。认真落实党和国家的移民政策，接收安置三峡库区移民150户612人，落实耕地786.5亩， 建设住房面积1.29万平方米，受到了省政府的表彰。深入开展“三讲”教育“回头看”活动，加强精神文明和民主法制建设，保持了社会稳定，为经济发展创造了良好的社会环境。文化、体育、广播电视等各项社会事业都有了较大的发展。

    2000年全县国民经济和社会发展主要指标一览表

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│指标名称                │单位│数据  │指标名称              │单位│数据  │
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│国内生产总值            │万元│456212│公路客运量            │万人│49    │
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│第一产业增加值          │万元│108239│公路货运量            │万吨│529   │
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│第二产业增加值          │万元│194911│社会消费品零售总额    │万元│130099│
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│第三产业增加值          │万元│153062│全社会固定资产投资总额│万元│122955│
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│农林牧渔业总产值        │万元│180840│地方财政收入          │万元│17476 │
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│年末实有耕地面积        │公顷│52017 │地方财政支出          │万元│23710 │
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│粮食总产量              │万吨│35.83 │各项存款余额          │万元│348085│
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│蔬菜总产量              │万吨│108.37│储蓄存款余额          │万元│233773│
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│肉类总产量              │吨  │32050 │各项贷款余额          │万元│327991│
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│水产品总产量            │吨  │48310 │城镇居民人均可支配收入│元  │5916  │
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│全部工业总产值          │万元│893343│农民人均纯收入        │元  │2978  │
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│限额以上工业总产值      │万元│508742│中学在校学生数        │万人│4.21  │
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│限额以上工业产品销售收入│万元│508228│小学在校学生数        │万人│3.05  │
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│限额以上工业利润        │万元│35338 │卫生技术人员数        │人  │1236  │
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│限额以上工业利税        │万元│55809 │医生数                │人  │561   │
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│邮电业务总量            │万元│6632  │医院床位数            │张  │833   │
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  2000年组织机构概况

    中共广饶县委及工作机构领导成员
    书记：周燕明(2000.4离职)  田振玉(2000.4任职)
    副书记：田振玉(2000.4离职)  陈兴銮(2000.6任职)  柴纪强
            刘云华  李培义  刘元世
    常委：张秀香(女)  杨云山  台德林(2000.3离职)  王玉波
          栾庆恩  杜惠林  魏秀明  刘学农 (2000.3任职)
县委办公室
    主任: 王玉波
    副主任：秦毅(2000.3离职)  宋保辉
            张广宗  褚金光(2000.3任职)
  保密局
    局长：秦毅(兼，2000.3离职)
  政研室
    主任：宋保辉(兼)
    副主任：褚金光(2000.3离职)  燕志强(2000.3任职)
  机要局
    局长：丁国庆
  信访局
    局长：张广宗(兼)
    副局长：杜连军  万永福
  档案局(馆)
    局长、馆长：徐家良
    副局长、副馆长：张海滨
    副局长：隋金光
  党史研究室主任：刘祥元(2000.3离职)
组织部
    部长：栾庆恩
    副部长：韩庆发  崔成功  燕景广(2000.3任职)
  党建办主任：崔成功(兼)
    副主任：刘金海
  老干部局
    局长：项传岐
    副局长：李进良  赵桂英(女)
  老龄办
    主任：李进良(兼)
    副主任：孙广平
  干休所
    所长、党支部书记：赵桂英(女，兼)
宣传部
    部长：张秀香(女)
    副部长：马洪武  韩克芳
  文明办
    主任：马洪武(兼)
统战部
    部长：钟景训
    副部长：刘永泰  李强
  工商联
    会长：刘永泰(兼)
    副会长：刘春香(女)
  对台办
    主任：李强(兼)
政法委
    书记：魏秀明
    副书记：刘宗华  周宪富  孙建民
  综治办
    主任：刘宗华(兼)
    副主任：周宪富  孙建民  刘桥
县直机关党委
    书记：明其刚
    副书记：马秀兰(女)  杨述华(女)  刘以顺
    纪委书记：刘以顺(兼)
  县直人武部
    部长：周明
党校
    校长：柴纪强(兼)
    常务副校长、党总支副书记：邵建刚
    副校长：聂士武
    教务处主任：周新芳(女)

    中共广饶县纪委及工作机构领导成员
    书记：刘云华
    副书记：梁同乐  古培勇
    常委：李仁川  刘飞(2000.2离职)  曲永祥  王昕
  党风廉政室
    主任：王昕
  宣教室
    主任：宋之谦
  信访室
    主任：张启龙
  案件检查室
    主任：曲永祥
  执法监察室
    主任：李方俊
  案件审理室
    主任：赵长宏
  监察综合室
    主任：贾瑞科

    广饶县第十四届人大常委会及工作机构领导成员
    主任：柴纪强
    副主任：杨采文(女)  陈金贤  魏明辉  聂惠玲(女)
            张洪升  李业陶  周元增
    常委：(以姓氏笔划为序)
            于美元  王玉惠(女)  王延欣  王孟梅  李国华
            李春玲(女)  宋继明  徐月东  栾庆恩  燕强(2000.1任职)
            霰景亮(2000.9离职)
办公室
    主任：王延欣
    副主任：于美元  段友刚  刘冠杰
财经委
    主任：李春玲(女)
法制委
    主任：李国华
信访室
    主任：徐月东
    副主任：张永禄
教科文委
    主任：于美元(兼)
代表联络室
    副主任：张洪亮

    广饶县人民政府及所属工作机构领导成员
    县长：田振玉(2000.6离职)
    代县长：陈兴銮(2000.6任职)
    副县长：杨云山  温连河  戚德仁  吕跃庆  崔佃忠
            李新良  赵豪志(挂职，2000.7任职)
    科技副县长：徐梅清
    县长助理：崔佃发  张新春  顾修迅(2000.6任职)
县政府办公室
    主任：李长舟
    副主任：成秋林  张文军  刘清亮
  机关服务中心
    主任：张文军(兼)
    副主任：田家隆  王怀江
  县志办
    主任：成秋林(兼)
    副主任：李秀华 (女，2000.3任职)
  招待所
    所长：刘清亮
    副所长：纪安杰  张爱敬(女)
计划委
    主任、党组书记：李孟欣
    副主任：张金芳  于海军  燕振诚(2000.2离职)
    党组副书记、纪检组长：于湘泽
计生委
    主任、党组书记：孙素梅(女)
    副主任：王汝华  郑志学
    纪检组长：魏本芹(女)
  计生服务站
    站长：封万贵(2000.11任职)
经贸委
    主任、党工委书记：张新春
    副主任、党工委副书记：孙占虎  陈德华
    副主任：李明涛  杨培栋  刘新元  来庆岩
招商办
    主任：吕跃庆(兼)
    常务副主任、党组书记：陈继武
    副主任、党组副书记：于冠庆  邵小龙(2000.3任职)
    副主任：高伟  李在峰
商贸委
    主任：陈继武
    党组书记：李广义
    副主任： 刘秀起  张志贵  延安
    纪检组长：李庆云
外经委
    主任、党组书记：陈继武(兼)
    副主任、党组副书记：邵小龙(2000.3任职)
    副主任：王宝柱  杨尊敬(2000.3任职)
科委
    主任、党组书记：张汝平
    副主任：李梅元  苏曰斋
建委
    党组书记：段增光(2000.3离职)  钟景训(2000.3兼职)
    主任：段增光(2000.3离职)
    主任、党组副书记：高凤远(2000.3任职)
    副主任：牟相杰  蒋建军(2000.3离职)  李好德  孟庆华(2000.7任职)
    纪检组长：刘春芳
    工委主任： 张广聚
农委
    主任、党组书记：温连河(兼，2000.3离职)  段增光(2000.3任职)
    副主任：吴俊国  徐教松  门星三
  农业开发办
    主任：门星三(兼)
    副主任：徐天义
教委
    主任、党组书记：马绍君
    副主任：侯光远  常田军  刘中范
    纪检组长：宋友岗
    工会主席：徐学忠
  一中
    校长、党总支书记：常田军(兼)
    副校长：常学文  侯良田  张树华
  二中
    校长、党支部书记：韩祥春
    副校长：杨宝光  逯守文  延振树
    工会主席：逯守文(兼)
  三中
    校长：赵忠效
    党支部书记：万寿春
    副校长、工会主席：孙学勤
  四中
    校长、党支部书记：孙青山(2000.9离职)
    副校长：徐早德  朱德全(2000.1任职)
  综合高中
    校长、党支部书记：周维宗
    副校长：商志范  侯光校
  县中等专业学校(教师进修学校、技工学校)
    校长、党支部书记：许振祥
    副校长：王德勇  赵新峰  王春方  王建杰
  成人中专
    党支部书记：李培义(兼)
    校长、党支部副书记：李剑童
    副校长：马建民  高鹏祥
    工会主席：高鹏祥(兼)
  实验中学
    校长：常咸平
    副校长：聂作东  李玉明
    工会主席：聂作东(兼)
  实验一小
    校长、党支部书记：王玉惠(女)
    副校长：刘玉芬(女)  任强
    工会主席：刘玉芬(女，兼)
  实验二小
    副校长、党支部副书记：商玉杰
    副校长：闫联合  李新明
    工会主席：崔金甲
体委
    主任、党组书记：任保泉
    副主任、党组副书记：倪延信
    副主任：张选民  李守凯
人事局
    局长、党组书记：韩庆发
    副局长：李儒林  李默言
  编委办公室
    主任：韩庆发(兼)
    副主任：李玉广
劳动和社会保障局
    局长、党组书记：贾立华
    副局长、党组副书记：李建春  蒋振海
    副局长：孙华春  王修亭(2000.2离职)  徐国陵(2000.2任职)
    纪检组长：李庆水
  劳动服务公司
    经理、党支部书记：王喜华
  劳动保险事业处
    主任： 高欣华
民政局
    局长：高峰清(2000.2离职)
    局长、党组副书记：张德元(2000.2任职)
    党组书记：高峰清
    副局长、党组副书记：燕乐恕
    副局长：卜凡松  燕钦军
    纪检组长：张梅良
  殡葬管理所
    所长、 党支部书记： 王重泉
审计局
    局长、党组书记：周立华
    副局长：董松岭(2000.2离职)  秦国锋  刘飞(2000.2任职)
财政局
    局长、党组书记：崔佃发
    副局长：巩春波  任永洲  李增祥
    党组副书记、纪检组长：王景洲
  预算外资金管理局
    局长：巩春波(兼)
  国有资产管理局
    局长：魏孟胜
  经济开发投资公司
    副经理：于兴国
物价局
    局长、党组书记：刘良范
    副局长：郑绍亭  杨其增  任勇
技术监督局
    局长、党组书记：禹新军
    副局长：韩谦祥  郭建忠  李天顺
    纪检组长：刘兴泉
交通局
    局长、党组书记：杨建明
    副局长：姜学光(2000.3离职)  徐钦贵
    党组副书记、纪检组长：许兰松
    工委主任：刘晓露
  交通稽查大队
    大队长：张梅海
粮食局
    局长、党委书记：谭永良
    副局长：聂在乐  邵群
    党委副书记：程学颜  赵新利  许钦光
    纪委书记：项玉泰
    工委主任：杨丽君(女)
  代农储粮管理中心
    主任：邵群(兼)
  粮食收储管理中心
    主任：赵新利(兼)
公安局
    局长、党委书记：王相海
    政委、党委副书记：陈宝祥
    副局长：万连信  王朋光  李广俊  万洪江
    副政委、纪委书记：姜中海
  指挥中心
    主任：王朋光(兼)
    教导员：任连学
  交警大队
    大队长：万洪江(兼)
    教导员：王相峰
  刑警大队
    大队长：李广俊(兼)
    教导员：李华玉
司法局
    局长、党组书记：任百玉
    副局长：冯春琦  任建春  高歌今
    纪检组长：李继兰
  公证处
    主任：韩辉(女)
  律师事务所
    主任：王梅(女)
农牧局
    局长、党组书记：王宏金
    副局长、党组副书记：李学俭
    副局长：燕增林  褚金忠  李效智
    纪检组长：许同云
    工委主任：王效忠
  畜牧中心
    主任：李效智(兼)
  农业广播学校
    校长：葛长玲(女)
林业局
    局长、党组书记：刘广汉
    副局长：王晓民  段可旺  许明武
    纪检组长：许忠勋
    工委主任：刘寿考
水利局
    局长、党组书记：田宝贵
    副局长： 贾延杰  李文明  徐立祥  刘顺光
    纪检组长：郑玉泉
    工委主任：田家利(2000.7任职)
土管局
    局长、党组书记：聂作富
    副局长：侯光景  程广周  马乡村  蒋建军(2000.3任职)
    纪检组长：司继信
    工委主任：孙秀荣(女)
环保局
    局长、党组书记：赵杰明
    副局长：张益民  杨志勇  李绍尧(2000.2任职)
    纪检组长：冯春阳
    工委主任：姜文堂
统计局
    局长、党组书记：吴秀生(女)
    副局长：李建华  隋金良  于守功
卫生局
    局长、党组书记：赵德芳
    副局长、党组副书记：颜培光
    副局长：蒋庆强  王修亭(2000.2任职)
    纪检组长：刘新卫
    工委主任：徐国陵(2000.2离职)  张向峰(女，2000.3任职)
  县医院
    院长、党总支书记：刘一民
    副院长：薛金县  魏寿传  聂仁洪  单风庄  魏勇
    党总支副书记：刘彩文
    工会主席：蔡茂文
  中医院
    院长、党支部书记：颜培光(兼)
    副院长：李万水
    副书记、工会主席：梅丽琴(女)
  防疫站
    站长、党支部书记：商文东
  妇幼保健院
    院长：刘维峰(女)
乡企局
    局长、党组书记：刘荣贵
    副局长：许士孔  王连仲  周宪明  齐海云
    纪检组长、工委主任：崔云玖
监察局
    局长：梁同乐
    副局长：李仁川  刘飞(2000.2离职)
海洋与水产局
    局长、党组书记：燕萍东
    副局长：孙兴华  董松龄(2000.3任职)
农机局
    局长、党组书记：蒋子经
    副局长、党组副书记：李福贞
    副局长：赵华胜
    纪检组长：纪树京
    工委主任：韩钦甫
广播电视局
    局长、党组书记：刘普云
    副局长：田式祥  魏兴东
    纪检组长：张文成
  电视台
    台长：田式祥(兼)
    副台长：徐华欣
文化局
    局长、党组书记：胡广东
    副局长：武艳训  李金洲
    纪检组长：张永军
油区办
    主任：孙玉芳
    副主任：王延斌  李道明
经协办
    主任：盛云翔
    副主任：邵双
开发区管委会、县政府驻开发区办事处
    主任：张炳芳(2000.2离职)  吕跃庆(2000.2兼)
    党工委书记：李绍尧(2000.2离职)
    党工委书记、常务副主任、办事处主任：李建民(2000.2任职)
    党工委副书记、副主任、办事处副主任：宋景夏(2000.2任职)
商业总公司
    总经理、党委书记：隋建军
    副总经理、党委副书记：燕爱福
    副总经理：孙秀举  曹峰  商呈祥
    工会主席：曹峰(兼)
县社、供销企业总公司
    主任、总经理、党委书记：陈继武(兼，2000.3离职)
                            朱汉青(2000.3任职)
    副主任、副总经理、党委副书记：朱汉青(2000.3离职)
    副书记：韩祥玉
    副总经理：房德文  闫春华  魏以亮  李玉玲(女)
  外贸公司
    副经理：魏以亮(兼)
盐化工业集团总公司
    总经理、党委书记：李延丰
    副总经理：蒋德宇  王升吉
    工会主席、纪委书记：聂士忠

    政协广饶县第六届委员会及工作机构领导成员
    主席：赵学孔
    副主席：钟景训  赵英秀  王效法  邓守智  薛金县  黄龙江  赵光宗
    常委：(以姓氏笔划为序)
          王树刚  牛保庆  毛春华  尹秀民  刘双珉  刘学成  刘秀珍(女)
          孙占虎  孙秀爱(女)  李东平  李学俭  吴长征(女)  陈香梅(女)
          赵中杰  赵星花(女)  徐华欣  高科顺  商玉贞(女)  黄新光
          崔志远  隋国庆  焦敬利  魏文光  魏松章
办公室
    主任：徐庆欣
    副主任：西立华  武士林
祖统委
    主任：裴云香(女)
提案委
    主任：王怀亭
文学委
    主任：西立华(兼)
    副主任：黑龙
经科委
    主任：于冠庆(2000.2离职)
    副主任：刘伟
文史委
    主任：赵金炎(2000.3任职)

    广饶县人民武装部及工作机构领导成员
    政委：台德林(2000.3离职)  刘学农(2000.3任职)
    部长：马建国
    副部长：许亮东
军事科
    科长：刘玉田
后勤科
    科长：董明
民兵训练基地
    主任：叶金东(兼)

    广饶县人民法院领导班子成员
    院长、党组书记：许建民
    副院长、党组副书记：田曰宝
    副院长：赵会然  王效儒  孟黎明
    纪检组长：槐安华

    广饶县人民检察院领导班子成员
    检察长、党组书记：李怀仁
    副检察长、党组副书记：聂作俊  李砺生  田家义
    副检察长：陈玉信  赵辉
    纪检组长：赵芝芳
  反贪局
    局长：蒋金华
    副局长：郝增亭

    广饶县群众团体领导成员
总工会
    主席：牛绪行
    副主席：石康民  赵秀凤(女)  田茂林
团委
    书记：李维忠
    副书记：缪兴健(女)  刘绪伟
妇联
    主席：延惠英(女)
    副主席：许建芹(女)  孙翠秀(女)  高鸣放(女)
科协
    主席：张汝平(兼)
    副主席：李梅元(兼)  田兆勇(兼)
文联
    主席：赵英秀(兼)
残联
    理事长：燕钦军(兼)
    副理事长：张梅良(兼)  任洪儒
计生协会
    会长：杨云山(兼)
    常务副会长：李福金

       中直、省直、市直
    驻广饶县各单位领导成员
引黄济青工程管理局(东营分局)
    党委书记：高玉阁
    副局长：杨忠告
东营市第二人民医院
    院长：锡景柱
    党委书记：李培义(兼)
    党委副书记：锡景柱  商发奎
    副院长：宋星宏  杜国琦
    工会主席：王志俊
广北农场
    党委副书记、副场长：隋效章
    副场长：张万春  张加光
    场长助理：燕东广  任立山
    办公室主任：王培升
东营市博物馆
    馆长：尹秀民
    副馆长：王明亮  李品三
  办公室
    主任：侯青孔
  文博部
    主任：王建国
盐业转运站
    站长：荣敦杰
    副站长：崔云刚
新华书店
    经理、党支部书记：梅金华
    副经理：蒋文科
国税局
    局长、党组书记：赵长亮
    副局长：李德法  刁象明
    纪检组长：牟山云(2000.3离职)  耿晓明(2000.6任职)
  稽查局
    局长：聂仁宗
  涉外分局
    局长：项在武
  直属分局
    局长：尹国生
  大王分局
    局长：耿晓明(2000.6离职)
  稻庄分局
    局长：耿国庆
  花官分局
    局长：蒋希海(2000.12离职)  孟建军(2000.12任职)
  西刘桥分局
    局长：孟建军(2000.12离职)  蒋希海(2000.12任职)
地税局
    局长、党组书记：翟宝山
    副局长：张新疆  成效国
    纪检组长：李桂英(女)
  稽查局
    局长：王沂河(2000.5任职)
  直属分局
    局长：刘家海(2000.5任职)
  广饶镇分局
    局长：赵晓玉(2000.5任职)
  大王分局
    局长：王克俭
  稻庄分局
    局长：王清华(2000.5任职)
  石村分局
    局长：曹海燕(2000.5任职)
  李鹊分局
    局长：成学新(2000.5任职)
  西刘桥分局
    局长：刁洪伟(2000.5任职)
工商局
    局长、党组书记：徐新杰
    副局长：尹西杰  李永福  李文华
    纪检组长：朱爱民
公路局
    局长：张安祥
    党支部书记：牛培生
    副局长：贾书华  孙伟
    工会主席：李训田
气象局
    局长、党支部书记：刘宝文
    副局长：刘鲁广
电业局
    局长、党委书记：王重新
    副局长、党委副书记：万洪军
    副局长：贾永森  国汉林(2000.9任职)
    纪委书记：田晓秀(女)
    工会主席：王怀林
烟草专卖局(烟草公司)
    局长、党支部书记：巩红卫(2000.11离职)
                      陈冠利(2000.11任职)
    经理：陈冠利
    副局长：黄玉勤
    副经理：隋淑同(2000.12任职)
电信局
    局长、党支部书记：王兆春
    副局长：闫红(女)王伟
邮政局
    局长、党支部书记：宋忠明
    副局长兼工会主席：孙明荣
移动通信分公司
    经理：张广忠
中国联通广饶营业部
    主任：王晓光
人民银行
    行长、党组书记：岳弘(女)
    副行长：李建华  于以贵
    纪检组长：邵景敏(2000.6离职)  刘家福(2000.6任职)
农业发展银行
    副行长、党支部副书记：宋维珍(女)
    副行长：李志远
农业银行
    行长、党委书记：李宗海
    副行长、党委副书记：燕曙光
    副行长：李军(2000.10离职)  张新立  张文凯(2000.10任职)
            巩稚峰(2000.10任职)
工商银行
    行长、党支部书记：卢志刚
    副行长：杜贵亭  李建军
    总会计师：王子玉
中国银行
    行长、党支部书记：万志强(2000.8离职)   燕振卿(2000.11任职)
    副行长：燕振卿(2000.11离职)  张军(2000.11任职)
建设银行
    行长、党支部书记：刘秀兰(女)
    副行长：刘乃玉  王建强  张勇
农村信用联社
    主任、党支部书记：焦春来(2000.3离职)   马立军(2000.3任职)
    副主任：任汉治(2000.3离职)  李慎芝(2000.3离职)
    总稽核：朱美村
财产保险公司
    经理、党支部书记：李富荣
    副经理：张跃武  刘新建
    工会主席：赵文光
人寿保险公司
    经理、党支部书记：燕强
    副经理：靳荣田
平安保险广饶办事处
    经理：曹汉忠
    副经理：陈金友(2000.12任职)
医药公司
    经理、党支部书记：史文峰
    副经理：张树峰  魏春胜
石油公司
    经理：李庆江
    党支部书记、副经理：李国民(2000.5离职)
    党支部书记：李庆江(2000.5任职)
    副经理：王英顺
    (县直各单位现职领导干部名单由县委组织部提供， 中直、省直、市直驻广单位
领导干部名单由各单位提供)


政党政务


中共广饶县委员会

 

    【中共广饶县委八届四次全委 (扩大) 会议】8月7日，中共广饶县委八届四次全委 (扩大) 会议在县宾馆召开。会议就深入学习贯彻“三个代表”重要思想、加快城市化进程、领导班子和基层组织建设、思想政治工作及今后五个月的经济工作进行了全面动员和部署。会议由县委副书记、县人大常委会主任柴纪强主持。县委书记田振玉，县委副书记、代理县长陈兴銮分别作了重要讲话。全体县委委员、候补委员，县五大班子的领导，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，清河办事处党工委书记、主任，县直党政群机关和事业单位党员主要负责人，中(二)型以上企业党组织主要负责人参加了会议。
    【中共广饶县委八届五次全委(扩大) 会议】12月6日，中共广饶县委八届五次全委 (扩大) 会议在县宾馆召开。会议听取了县委副书记、代理县长陈兴銮所作的关于《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》的说明，讨论并原则通过了《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》。县委副书记、县人大主任柴纪强，县委副书记、县纪委书记刘云华分别主持了会议。县委书记田振玉作了重要讲话。全体县委委员、候补委员，县五大班子的领导，各乡镇、清河办事处党政主要负责人，县直党政群机关和事业单位党员主要负责人，中(二)型以上企业党组织主要负责人参加了会议。
    【中共广饶县委第八届委员会常委会议】2月2日上午，县委书记周燕明在县委常委会议室主持召开了八届县委第40次常委(扩大)会议。会议专题研究了全县1999年度两个文明建设考核和奖惩兑现的有关事宜。
    4月3日下午，县委书记周燕明在县委常委会议室主持召开了八届县委第44次常委会议。会议内容有四项：一是传达学习了全市领导干部会议精神，研究了贯彻落实意见；二是听取了全县维护稳定工作情况汇报，研究了工作意见；三是听取了全县人口与计划生育工作情况汇报，研究了工作意见；四是传达了全市“三讲”教育“回头看”活动动员会议精神， 研究了贯彻落实意见。
    5月16日下午， 县委书记周燕明在县委常委会议室主持召开了八届县委第45次常委会议。会议研究了全县开展“三讲”教育“回头看”活动的有关事宜，讨论了《中共广饶县委关于县级“三讲”集中教育结束后开展“回头看”活动的实施方案》 (讨论稿) 。
    8月3日晚，县委书记田振玉在县委常委会议室主持召开了八届县委第47次常委会议。会议内容有三项：一是传达了市委二届五次全体会议精神；二是学习了市委书记国家森在广饶县检查工作时的要求；三是研究了召开县委八届四次全体会议的有关事宜，讨论了《田振玉同志在县委八届四次全体会议上的讲话》(讨论稿)和《陈兴銮同志在县委八届四次全体会议上的讲话》(讨论稿) 。
    8月24日下午，县委书记田振玉在县宾馆南三楼会议室主持召开了八届县委第49次常委会议。会议内容有三项：一是讨论了《县委、县政府关于加快城市化进程的决定》(讨论稿)、《广饶县城市改造建设实施方案》(讨论稿)和《广饶县城市改造建设若干规定》(讨论稿)；二是研究了召开全县加快城市化进程动员大会的有关事宜；三是研究了县城规划。
    12月1日上午， 县委书记田振玉在县委常委会议室主持召开了八届县委第52次常委(扩大)会议。会议内容有两项：一是审议了《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》(讨论稿)；二是研究了召开县委八届五次全体会议的有关事宜。
    12月10日上午，县委书记田振玉在县委常委会议室主持召开了八届县委第53次常委会议。会议内容有八项：一是研究了2001年县委工作要点；二是听取了城建工作汇报；三是听取了市场建设有关情况汇报；四是研究了招商引资工作考核的有关事宜；五是传达了全市乡镇人大工作会议精神，研究了贯彻意见；六是传达了全市人口与计划生育工作会议精神，研究了贯彻落实意见；七是研究了在全县开展“知民意、联民心、帮民困、解民忧”活动的意见；八是通报了广北农场学校、医院移交广饶县工作情况。
    12月20日下午， 县委书记田振玉在县宾馆南三楼会议室主持召开了八届县委第54次常委(扩大)会议。会议内容有三项：一是传达了全市经济工作会议精神，研究了全县的经济工作；二是传达了全市农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议精神，研究了贯彻落实意见；三是学习了市委书记国家森在全市党政领导干部会议上的讲话。
    【中共广饶县委重要会议提要】全县领导干部会议  2000年7月1日，全县领导干部会议在县宾馆召开。县委副书记、县纪委书记刘云华通报了省委书记吴官正同志来广饶县视察的情况；表彰了在全县两个文明建设中做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。县委副书记、代理县长陈兴銮，县委书记田振玉分别讲话，对全县当前和今后的经济发展、社会稳定和党的建设等工作作了安排部署。会议由县委副书记柴纪强主持。县五大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长、政工书记，清河办事处党工委书记、主任、政工书记，县直各部门、单位主要负责人，县属企业党组(党委)主要负责人参加了会议。
    全县经济工作会议  会议分两个阶段进行。第一阶段，组织有关乡镇、县直部门和企业的负责同志，分两路到济宁市、临沂市就企业发展、市场建设、城镇建设情况进行了考察学习。第二阶段，2000年12月28日在县宾馆召开会议。上午，县委副书记、代理县长陈兴銮对2001年全县经济工作作了部署。会议由县委书记田振玉主持。县五大班子领导，各乡镇(办事处)、县直各部门各单位主要负责人以及县属企业和重点调度的乡镇企业的厂长(经理)参加了会议。下午，县委书记田振玉，县委副书记、代理县长陈兴銮分别主持召开了乡镇组和企业组工作汇报会。
    【中共广饶县委文件要目】5月8日《关于2000年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》(广发［2000］1号)
    1月5日《关于印发〈广饶县招商工作办公室工作职责和职权〉 的通知》(广发［2000］2号)
    1月11日《关于广饶县第十四届人代会、 政协第六届广饶县委员会第三次会议期间成立党组织的通知》(广发［2000］3号)
    1月11日《关于县人大常委会委员候选人推荐书》  (广发［2000］4号)
    1月11日《关于进一步改善投资软环境的实施意见》(广发［2000］5号)
    2月14日《关于在全县党政机关开展思想作风纪律整顿的实施方案》(广发［2000］6号)
    2月14日 《关于对2000年全县经济社会发展主要指标和重点项目实行目标责任制考核奖惩的通知》(广发［2000］7号)
    3月24日《关于燕景广同志任职的请示》(广发［2000］8号)
    3月24日《关于许忠志同志任职的请示》(广发［2000］9号)
    2月20日《关于进一步明确干部管理范围及任免程序等有关问题的通知》(广发［2000］10号)
    4月12日《关于加快县经济开发区发展若干问题的决定》(广发［2000］11号)
    4月18日《关于下派第十批党建工作队整顿转化后进村的通知》(广发［2000］12号)
    5月8日《关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理的决定》(广发［2000］13号)7月3日 《关于印发 〈全县计划生育优质服务试点工作实施方案〉 的通知》(广发［2000］14号)
    4月12日《关于印发2000年全县精神文明建设工作目标责任及其考核办法的通知》(广发［2000］15号)
    8月28日《关于在全县乡镇和县直机关事业单位推行政务公开的实施意见》(广发［2000］16号)
    9月1日《关于加快城市化进程的决定》(广发［2000］17号)
    11月26日《关于贯彻实施〈中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定〉的意见》(广发［2000］18号)
    11月28日  《关于今冬明春在全县农村开展社会主义民主法制教育活动的意见》(广发［2000］19号)
    12月20日《转发县文明委〈关于创建第五届全省精神文明建设工作先进县的报告〉的通知》(广发［2000］20号)
    12月26日 《关于参加创建第五届全省精神文明建设工作先进县的报告》(广发［2000］21号)
    【中共广饶县委办公室文件要目】 1月11日《关于在全县开展迎新春送温暖活动的通知》(广办发［2000］1号)
    1月24日《转发团县委等四部门〈关于组织实施绿化家园工程的意见〉 的通知》(广办发［2000］2号)
    2月22日 《转发团县委〈关于召开共青团广饶县第十五次代表大会及乡级团代会的报告〉的通知》(广办发［2000］3号)
    3月7日《关于印发〈广饶县依法治县实施办法〉的通知》(广办发［2000］4号)
    3月9日《关于印发〈2000年全县档案工作要点〉的通知》(广办发［2000］5号)
    3月23日《转发县总工会〈关于评选表彰广饶县劳动模范实施意见的报告〉 的通知》(广办发［2000］6号)
    3月27日《关于严禁用公车婚丧嫁娶有关问题的通知》(广办发［2000］7号)
    3月26日《转发〈关于政法系统中层以上领导干部引咎辞职的暂行规定〉〈关于违法违纪干警下岗出队的规定〉〈关于对违反山东省政法干警十条禁令的处理规定〉的通知》(广办发［2000］8号)
    4月10日《转发县委组织部、 县总工会〈关于在全县开展基层工会组织建设年活动的意见〉的通知》(广办发［2000］9号)
    4月18日《关于印发〈全县农村基层组织规范化建设活动实施方案〉的通知》(广办发［2000］10号)
    4月18日《转发县委组织部、 县委宣传部〈关于成立讲师团加强农村党员干部教育培训的意见〉的通知》(广办发［2000］11号)
    4月18日《关于规范农村办公制度的意见》(广办发［2000］12号)
    5月8日 《关于印发 〈全县党风廉政建设责任制考核标准〉的通知》(广办发［2000］13号)
    5月8日《关于加强民间组织管理工作的通知》(广办发［2000］14号)
    5月10日《转发县司法局〈关于在全县普遍建立乡镇司法调解中心的意见〉 的通知》(广办发［2000］15号)
    6月20日《关于组建全县党政计算机信息网络的通知》(广办发［2000］16号)
    9月4日《关于印发〈陈兴銮在全县加快城市化进程动员大会上的讲话〉的通知》(广办发［2000］17号)
    10月8日《关于公布县委常委分工的通知》(广办发［2000］18号)
    12月20日《关于印发〈县直有关部门人口与计划生育工作职责分工及考核办法〉的通知》(广办发［2000］19号)
    12月20日《转发县委组织部等部门〈关于在全县开展“察民情、连民心、帮民困、解民忧”活动的意见〉的通知》(广办发［2000］20号)
    【政策研究工作】2000年，县委政研室开拓进取，扎实肯干，圆满地完成了各项工作任务，较好地发挥了政研室的职能作用，被省委政研室评为全省政研工作先进集体。 在全市“电信杯”征文活动中有4篇文章获奖。
    搞好调查研究，发挥参谋助手作用。紧紧围绕县委中心工作和领导关心的热点、难点问题，积极开展调查研究，做到调查与研究相结合、理论与实践相结合。在充分掌握情况的前提下，有针对性地提出解决问题的建议和对策，为县委决策提供有效服务。搞好典型性调研。始终把发现和总结基层创造的新鲜经验作为一项重要工作来抓，先后总结了李鹊乡定时定点集中办公制度、陈官乡联户富民工程等经验做法，引起了领导的高度重视。搞好预测性调研。全县作出大力推进城市化进程的决策部署后，围绕县城经济发展与如何膨胀县城规模问题作了深入调研，写出了《关于县城经济发展的预测调查报告》，县委主要领导阅后作了重要批示。上级对农村税费改革工作进行部署后，及时对全县实行农村税费改革情况作了调查预测，形成了调查报告，对改革前后农民的负担情况、乡镇和村级收入等情况进行了对比，指出了存在的问题，提出了对策建议。县委、县政府领导阅后都作了充分肯定。协助上级政研室搞好综合性调研。先后协助市委政研室对工业结构调整情况、乡镇工作存在的突出问题、下岗职工再就业等方面，进行了调研。在完成帮助上级完成任务的同时，将有关重要调研成果提供给县委领导参考。全年共开展调查研究7项，形成调查报告7份。
    参与文字服务，拓宽服务领域。在搞好调查研究的同时，服从和服务于办公室工作的大局，积极参与文字综合材料的起草工作。对基层组织建设方面的各类材料、全县一些大型会议的材料、上级重要领导检查工作的汇报材料，都积极参与，较好地完成了各项任务。 全年起草各类文字材料15万余字， 在《山东通讯》《调查与研究》《山东内参》 《东营通讯》 《东营日报》等报刊发表署名文章15篇。
    【信息工作】2000年，县委办公室信息室紧紧围绕党的中心工作和各级领导的需求，进一步强化信息意识，努力拓宽信息渠道，按照“快、实、准、简、全、新”的原则，认真采写、整理、编发和传报各类信息，为各级领导提供了有效服务。全年共编辑下发信息47期、513条；报市以上信息707期，分别被市委办公室和省委办公厅采用262条和41条，信息积分838分，在全市名列第一。
    从健全完善三项工作制度入手，保证了信息工作的健康运行。一是目标管理制度。制定了全县信息工作目标责任制度，对信息传报的程序、信息采编的数量和质量、重要信息和突发事件的及时上报等都作了明确规定，对重要社情民意、主要经济指标进展情况、重要经济信息、重要商情等信息的传报都落实到了有关部门、单位。二是信息分析会制度。信息室全体人员每周一召开一次碰头会，围绕各级党委的工作重点和领导需求，分析、研究、拟定信息采编题目，保障了重要、重大信息的准确、及时反馈。同时，根据县委工作计划，对有关信息进行超前预测，从而增强了信息工作的主动性，保证了参谋助手作用的充分发挥。三是信息编报制度。从信息的编稿、核对到定稿都严格履行程序，责任到人，分工把关负责。对各单位、部门报送的信息，及时分析、综合、调查、核定，严把“加工”关，确保质量。根据不同内容，或向市委传报，或提供同级领导，或编发各乡镇和部门、单位。
    强化信息意识，严格质量标准，提高信息服务水平。做好信息上报工作，为上级领导搞好服务。从大局出发，着眼基层，及时向市委办公室反映全县政治、经济及社会发展情况。工作中坚持数量和质量相统一，对需要上报的各类信息，都做到了认真整理， 精心采编，坚持每天上报信息不少于4条。做好信息下发工作，及时为同级领导搞好服务。一是紧紧围绕县委重大工作部署和中心工作，制定信息工作计划，确定信息内容，特别是对领导关注、正在寻求解决办法的问题和工作中的热点、难点问题，都及时将有关情况收集、整理、采编，并提出可供领导参考的意见和建议，使信息工作与领导决策保持了“同频共振”，为领导掌握全局情况，进行科学决策提供了有效服务。二是抓住群众反映强烈的热点、难点问题组织信息。对于群众反映强烈的热点、难点问题，坚持做到从抓苗头入手，深挖细研，找准症结，提出合理化建议，为领导决策提供科学依据。三是搞好信息输出，为基层服务。充分发挥信息对基层工作的导向作用，及时将上级有关重大决策、工作部署和领导意图整理下发，做到上情下达；将基层的经验、问题，群众的反映、呼声及时提供给领导，做到下情上达，保证领导决策的准确性，保证上下行动的协调一致。
    搞好队伍培训，网络建设得到进一步加强。根据全县信息人员工作变动较大的状况，及时对全县信息工作人员重新进行了登记，明确了分管领导和信息工作人员，确定了信息直报点，初步健全了纵向到底、横向到边、反映灵敏的信息网络。至年底，全县专兼职信息人员已达110多人，县级直报点74个，其中有3个是市级直报点。为进一步提高广大信息工作人员的业务素质，采取以会代训、轮流跟班培训、到乡镇授课等形式，对全县的信息员进行了培训，全年共培训人员达200多人次。
    【督查工作】2000年，县委督查室紧紧围绕县委的中心工作，不断拓宽工作思路，狠抓决策落实，较好地完成了年度任务，督查工作迈上了新台阶。共办理各类督查件132件，办结率100%，其中市级督查件14件，县级118件；围绕市、县中心工作立项督查7件， 上报《督查专报》34期，编发《广饶督查》35期、《领导参阅》12期，办理政协提案3件。
    突出重点，增强督查工作的针对性。相继对县八届三次全委会议、全县经济工作会议等重要会议以及一些重要文件、领导批示等的贯彻落实情况开展督查。特别是对中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正，省委副书记陈建国等领导同志在广饶视察时的讲话中提出的任务、要求进行了分解立项，落实到了有关部门和具体分管领导，并进行了跟踪督查，确保各项工作落到了实处。始终把各级领导的批示件作为工作的重要内容，对省、市、县领导批示的重点专项查办件进行了重点督查， 全年共办理省级领导批示件1件，市、县两级领导批示件11件，做到了事事有着落，件件有回音。
    转变工作方式，提高督查实效。变过去电话督查、文来文往办督查为直接办督查，变单个部门督查为部门联合督查，提高了督查工作实效。与县农委配合对全市农村工作会议贯彻落实情况进行了督查，与县府办等单位联合对农民负担情况进行了督查，都取得了显著成效。在办理领导批示的信访件时，尽量与有关部门一起，进行实地调查了解，共同研究制定处理意见，然后再向当事人反馈，直到双方都接受为止，大大提高了信访件的办理质量。继续实行了请求督查事项制度，印制了《领导交办单》，由县委领导随时交办督查事项， 全年共办结《领导交办单》5起。
    严格标准，认真做好专报工作。坚持快请示、快分流、快综合、快上报的工作制度，全年共上报《督查专报》34期，被市委办公室《东营督查》采用6篇，其中专版1篇； 被省委办公厅《督查工作》采用3篇，其中《广饶县李鹊乡实行农村干部定时定点办公制度》被以《督查专报》的形式呈省委领导进行了参阅，省委领导专门作了批示， 要求在全省进行推广。6月27日，省委书记吴官正同志到李鹊乡对这一制度的执行情况进行了调研，并给予了高度的评价。
    加强自身建设，进一步提高素质。坚持集中学习制度，定期组织对有关政策、理论知识以及市场经济知识进行学习，增强了用理论指导工作的能力。同时，积极参与办公室开展的集中学习活动，把法律知识和计算机知识作为学习重点，参加了全县计算机应用能力培训，督查室全体工作人员全部取得了合格证书。积极参加市委督查室开展的督查调研文章评比活动，组织撰写了《加大督查力度，推动党委决策落实》等理论研讨文章4篇，被市委督查室评为一等奖1篇，二等奖1篇，三等奖2篇。对招商引资、高新技术、小城镇建设、对外开放、减负工作、党风廉政建设等重点工作进行了督查调研，撰写了《全县贫困户基本情况的调查报告》、《对城区市场经营环境情况的调查报告》等督查调研报告，以《领导参阅》的形式向县委领导进行了汇报，引起了县委主要领导的重视，促进了全县各项工作的有效开展。
    【保密工作】2000年，全县的保密工作认真贯彻落实保密法规和上级关于加强保密工作的指示精神，紧紧围绕党的中心工作，解放思想，拓宽思路，狠抓源头，突出重点，加强防范，严格管理，确保了党和国家秘密的安全，为全县政治稳定、社会安定和经济发展提供了优质服务。
    广泛深入地开展保密宣传教育活动。为进一步提高全县广大干部群众的保密意识，增强做好保密工作的自觉性，全县各级保密组织，围绕进一步学习贯彻中央《关于进一步加强新时期保密工作的决定》和各级领导同志的批示精神，组织开展了多种形式的保密宣传教育活动。一是抓好保密普法教育的检查验收工作。根据市保密局的统一部署，县保密局本着“缺什么，补什么”的原则，边查边改。对全县“三五”普法期间保密法制宣传教育情况进行了检查验收，并总结了华泰集团学法用法的先进经验。全县的“三五”保密普法工作顺利通过国家和市保密局的验收，并被评为全省“三五”保密普法先进单位。二是抓好经常性的保密宣传教育。指导各部门、各单位紧密联系各自的工作实际，采取与党风党纪教育、外事纪律教育、形势任务教育、爱国主义教育和法制教育等相结合的方法，利用干部职工大会、党课、座谈会、编发宣传材料等多种形式， 开展了经常性的保密宣传教育活动。三是抓好集中性的保密教育。3月26日，与县档案局联合举办了文管、保密、档案业务培训班，对各乡镇及县直各部门、各单位的103名文管、保密、档案管理人员进行了为期5天的业务培训；12月份，在全县党委系统办公室主任会议期间，聘请市保密局的领导对全县75个部门、单位的办公室主任和专兼职保密干部进行了业务培训。四是做好宣传报道工作。制定下发了《广饶县保密工作信息考核办法》，进一步规范了全县的保密信息工作，并组织专兼职保密干部积极撰稿，宣传全县的保密工作，与外地交流工作经验。全年在《北方论丛》发稿1篇、《山东档案》发稿1篇、《东营日报》发表通讯2篇、《东营信息》发稿1篇、《东营保密工作简报》发稿2篇，在市、县广播电台播发稿件5篇。
    坚持依法治密，强化保密管理。全县各级保密组织在做好保密宣传教育的同时，结合各自的工作实际，重点抓了各项保密法规的落实。进一步健全和完善了保密规章制度。县保密局根据保密工作发展的新形势，对现有的保密规章制度进行了清理，对文电收发、传递、阅办、存档、销毁等各个环节以及重要会议活动、办公自动化、机关内部计算机网络管理等方面，制定了20余项严格的保密规章制度，基本实现了保密管理规范化、制度化。严格执行国家秘密载体定点复制制度，加强了对复制国家秘密载体点的管理。为5家新开张的印刷复印点及时办理了注册备案证，并重新确定了2家国家秘密载体定点复制点。加强了对保密工作的检查。12月底，县委办公室抽调人员分成4个检查组， 对全县所有正科级党政机关、企事业单位的文管、保密、档案工作进行了检查。检查以听、看、问的方式，边检查、边指导、边整改。通过检查，加强了保密宣传，教育了广大干部职工，消除了泄密隐患，提高了县保密局查处泄密问题的能力。加强了对计算机信息系统的保密管理。对已投入使用的涉及国家秘密的办公自动化和计算机网络，依照国家保密局下发的审批办法，逐一补审，共补审20余家，并对计算机国际联网用户进行了保密教育。积极参与企业科技、商业秘密的管理。县保密局在继续推广华泰集团依法管理行业、商业秘密经验的基础上，定期组织人员深入基层，对科技秘密、 商业秘密较集中的大中型企业进行检查指导，帮助企业对照《保密法》《反不正当竞争法》《科学技术保密规定》等有关法规，建立健全各项保密制度，落实必要的保密措施，使科技、商业秘密保护成为企业管理工作的一项重要内容，并贯彻于企业生产经营活动的全过程。省保密局副局长孙振华就经济科技保密工作来广饶县进行了专题调研。 在6月召开的全省经济科技保密工作会议上，广饶县作了典型发言。
    落实责任，切实加强对保密工作的领导。县委、县政府把保密工作列入了工作的重要议事日程，安排工作时有对保密工作的要求，考虑问题时有保密工作的位置，督促检查时有保密工作的内容，使中央、省、市关于保密工作的方针、政策和指示得到全面的贯彻落实。各部门、各单位按照县保密委的要求调整充实了保密工作领导小组，配齐配强了专兼职保密干部，保证了保密工作有人抓、有人管、有人做。按照中央关于保密工作要落实领导责任制的要求，层层落实了保密工作领导责任制，做到了谁主管谁负责，业务工作管到哪一级，保密工作也要管到哪一级，业务工作和其中的保密工作同布置、同要求、同检查、同考评。各级党委将保密工作领导责任制的执行情况列入了民主生活会的内容，组织、人事部门将保密工作领导责任制的执行情况纳入了领导干部政绩考核内容，从而使保密工作得到了各级领导的普遍重视。

    【组织工作综述】2000年，县委组织部以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省、市、县委关于党的建设及组织工作的整体部署和要求，扎扎实实地做好各项工作，为全县经济建设和各项社会事业的发展提供了有力的组织保证。
    大力加强了农村基层组织建设。集中组织开展了以健全完善制度、规范村级工作为主题的村级组织规范化建设活动。一是进一步落实了乡镇党委抓农村基层组织建设的责任，形成了县、乡、村一级抓一级，一级对一级负责的党建工作机制。二是加强了乡镇党委建设。对乡镇干部“走读”问题进行了督查，组织开展了以“察民情、连民心、帮民富、解民忧”为主要内容的“四民”活动，督促指导乡镇党委建起示范服务基地26处，促进了乡镇干部思想作风和领导方式的转变。三是健全配强了村级班子。开展了争创“五个好”农村党支部活动，涌现出了一批先进典型，全县“五个好”农村党支部已达到143个，占25.9%。对倒排出的45个相对后进村，实行乡镇党委、县直包村部门、党建工作组三方负责制，进行重点整顿。到2000年底，已有40个村的整顿工作取得明显成效。全面推行了“党员推荐、群众推荐、党员大会选举”的公开选拔农村党支部成员制度，并采取选派机关干部到村任实职、从大中专毕业生中公开招考等形式， 选好配强班子。全年调整支部班子82个，调整支部成员158人，其中支部书记68人。四是进一步完善落实了村级定时定点集中办公制度，促进了农村工作的规范化。
    切实加强了领导班子和干部队伍建设。一是以开展“三讲”教育“回头看”活动为重点， 加强了干部队伍的思想作风建设。5月17日至6月5日，在县级及公检法部门领导班子和领导干部中认真组织开展了“三讲”教育“回头看”活动，集中解决了群众反映的一大批实际问题，并有针对性地制定和落实了整改措施，县级及公检法部门领导班子及领导干部的整体素质得到进一步提高，“三讲”教育成果得到进一步巩固和深化。二是加大了干部教育培训的力度。实行县委党校、乡镇党校、县直部门和企业党校逐级培训责任制，并选派干部到高校培训、到经济发达地区培训，坚持多渠道培训干部，全年培训干部1600多人。三是抓好干部的选拔任用。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人视野，积极选拔优秀人才充实、加强各级领导班子，使一大批政治上强、作风好、懂经济、会管理的中青年干部走上了领导岗位，进一步改善了领导班子的结构。全年调整干部62名，其中提拔21名。2000年，全县共有干部10095名， 其中女干部3225名，占31.9%。787名科级干部中，女干部49名，占6.2%。四是进一步推进了干部制度改革。进一步完善了干部任前公示制、试用期制，落实了谈话打招呼、回复组织函询、干部诫勉及降免职、组织部门与执法执纪部门联系通报、组织部长定期接访、离任审计公示等制度，切实加强了对干部的监督管理。2000年，对19名提拔担任领导职务的干部实行了公示制，对13名新提拔的干部实行了试用制，对1名科级干部实行了免职，对18名离任干部实行了审计公示。五是抓好老干部工作。加强了老干部党支部建设，认真落实老干部的政治、生活待遇，保证了离休干部“两费”的按时足额发放。
    加强党员队伍建设。一是严把“入口”，切实做好发展党员工作。制定并落实了发展党员工作责任追究制、发展党员公示制、党委组织委员列席支部大会制、发展对象入党前考察制度、无记名民主评议制度和定期督查制度等六项制度，有效地保证了发展党员的质量。 全年共发展党员419名，其中女党员87名，占20.8%；35岁以下的303名，占72.3%；高中以上文化程度的347名，占82.8%。二是加强对党员的教育，努力提高党员队伍素质。在党员中深入开展了“三个代表”重要思想的学习和“致富思源、富而思进”教育，促使广大党员进一步坚定了理想信念和宗旨观念。创办了《实用技术与致富信息》，进一步强化了农村党员的实用技术教育。“七一”期间，对评选出的35个先进基层党组织 (其中创“五好”先进村党支部20个，先进基层党组织15个) 、60名优秀共产党员、15名优秀党务工作者隆重进行了表彰。在县电视台开辟了“在鲜红的党旗下”专栏，广泛宣传全县先进基层党组织和优秀共产党员的模范事迹，充分发挥了电教在党员教育中的作用。三是畅通“出口”，加强对党员的管理。指导各乡镇党委开展了民主评议党员和妥善处置不合格党员工作。共评议出不合格党员67名，并妥善进行了处置，其中批评教育29名，限期改正29名，除名9名。
    认真搞好组织部门自身建设。一是在部领导班子和领导干部中开展了“三讲”教育。3月10日至5月26日，按照上级统一部署，在部领导班子和领导干部中开展了“三讲”教育，对查摆出的问题认真进行了整改，取得了明显成效。二是加强了部风建设。提出了建设“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、无私奉献”的部风要求，坚持“有访要接、有信要阅、有难要帮、有错要纠”，抓好班子，带好队伍。加强调查研究和宣传工作， 全年在中组部《组工信息》发稿9条，在省委组织部《山东组工通讯》和《山东组工信息》发稿13条，在市委组织部《东营组织工作》和《组工信息》发稿65篇；编发《广饶组织工作》46期，刊发各类调研文章、信息110篇(条) ；有60篇稿件被市及市以上报刊采用，被中共东营市委组织部评为“全市组织系统调研信息工作先进单位”。三是加强了组工干部的职业道德建设。全体组工干部认真执行《组织人事干部行为规范》，自觉遵守组织人事纪律，表现出了较高的政治素质和党性修养，树立了良好形象。坚持围绕经济建设开展业务工作，积极实施招商引资，全年到位资金额972万元， 完成了县委分配的年度任务数的211.3%，被评为“全县招商引资工作先进单位”，受到县委、县政府的表彰。
    【党组织及党员队伍状况】全县共有基层党委33个(其中乡镇党委15个、党工委3个、机关党委4个、县属企业党委5个、乡镇企业党委5个、村党委1个)，党总支102个，党支部1111个。 2000年，全县新成立党委1个、党支部8个；撤销党支部2个。共调整农村支部班子82个，调整支部成员158人，其中支部书记68人。
    全县共有党员21971名， 其中乡镇党员17559名； 农民党员12130名； 妇女党员2173名，占9.9%。35岁以下的4406名，占20.1%；36～45岁的5542名，占25.2%；46～60岁的7737名，占35.2%；61岁以上的4286名，占19.5%。大专以上文化程度的2927名，占13.3%；中专(含高中) 5244名, 占23.9%；初中7088名，占32.3%；小学及小学以下6712名，占30.5%。
    【县级及公检法部门领导班子“三讲”教育“回头看”活动】5月17日至6月5日，按照中央和省、市委的部署，在县级及公检法领导班子和领导干部中认真开展了“三讲”教育“回头看”活动。活动分“认真学习、提高认识，调查研究、听取意见，自看自查、深化整改，通报情况、接受监督”四个阶段进行。“回头看”活动期间，县“三讲” 办选派8个调查组，分赴各乡镇和县直有关单位征求了对县级及公检法部门“三讲”教育以来的意见和建议。各班子采取读书会的形式，认真学习了江泽民“三个代表”重要论述和有关重要讲话，班子成员深入基层，进一步征求了干部群众对深入整改和开展“回头看” 活动的意见和建议。经分类汇总，梳理出6个方面共54个具体问题。对照征求的意见和建议，各班子分别召开了自看自查专题民主生活会，查摆出了班子和个人在思想、作风、纪律等方面存在的问题，有针对性地制定了整改措施。并将整改措施通过召开总结通报会、以县委文件印发等形式予以公布，接受干部群众的监督。通过开展“回头看”活动，班子及成员的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，“三讲”教育成果得到进一步巩固和深化。
    【县委组织部、宣传部“三讲”教育】3月10日至5月26日，按照中央和省、市、县委的部署和要求，在县委组织部、宣传部领导班子和领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。县委组宣两部领导班子6名成员和5名副科级干部参加了“三讲” 教育， 11名中层干部参加了“讲学习”阶段的集中学习。“三讲”教育分“思想发动，学习提高”、“自我剖析、听取意见”、“交流思想，开展批评” 、“认真整改，巩固提高”四个阶段进行。期间，6名班子成员和16名中层干部都原原本本地读完了必读篇目。通过发放征求意见表、召开座谈会、到基层走访等形式， 广泛征求了意见。经归纳整理，组织部梳理出意见和建议7个方面68条，宣传部梳理出意见和建议6个方面44条。 两部领导班子和班子成员都写出了思想剖析材料，进行了民主评议；召开了专题民主生活会，开展了广泛的谈心活动，分别制定了整改措施，认真进行了整改。通过“三讲”教育，县委组织部、宣传部领导班子和领导干部受到了一次深刻的马克思主义再教育，思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，党群干群关系上有了明显改善，达到了预期目的，取得了明显成效。
    【领导班子和干部队伍建设】按照江泽民同志关于“三个代表”的要求，大力加强领导班子和干部队伍建设，促进了各项工作再上新台阶。一是认真做好领导班子和领导干部的考察、 调整工作。根据班子建设需要，对18个县直单位、9个乡镇的领导班子和领导干部进行了考察。在反复酝酿讨论的基础上，提出了科学、合理的领导班子调整配备方案。 全年共调整干部62名，其中提拔21名，免职1名，对13名新提拔的干部实行了试用制，对19名提拔担任领导职务的干部实行了公示制，并责成县审计局对18名调整工作岗位的单位正职进行了离任审计。同时，对县司法局、县法院、县公安局25个基层庭、所领导班子和47名领导班子成员进行了考察；对23个基层团委换届人选进行了审查批复；对15名试用期满的干部进行了考察，并办理了正式任职手续。二是加强了年轻干部的培养选拔。从县直机关、事业单位选调了90名素质较高、有一定工作能力的年轻干部到后进村帮助工作， 锻炼成长。选调9名年轻干部到县信访局进行了工作锻炼。加强了对基层选调生的管理，促使他们在基层工作中不断进步。在班子调整配备中，加大了对年轻干部的选拔力度。提拔的21名科级干部中，35岁以下的5名，36～37岁的8名，38～40岁的4名；提拔的7名正职科级领导干部中，35～37岁的5名；由非领导职务转任领导职务的5名科级干部中，30岁的3名，33岁的2名。三是加大了干部监督管理工作力度。制定了《关于进一步明确干部管理范围及任免程序等有关问题的通知》，促进了干部管理及任免工作的制度化、规范化。督促指导各级党组织加强了对《条例》的学习宣传，各级党组织贯彻执行《条例》的自觉性和群众对干部选拔任用工作的监督意识进一步增强。认真落实组织部门与执纪执法部门联系通报制度，加强了对干部的教育和管理。对在上年领导班子和领导干部年度考核中群众意见相对较多或民主评议相对一般的领导班子和领导干部的有关情况进行了反馈，进一步强化了领导班子和领导干部的自我约束和自我管理。
    【干部教育培训工作】认真贯彻落实党的十五大和十五届四中、五中全会精神，以建设一支德才兼备、适应新世纪发展需要的高素质的干部队伍为目标，加强干部的教育培训工作。一是充分发挥县委党校主阵地作用，切实抓好干部的集中培训。组织举办了科级干部培训班，企业领导干部培训班以及优秀青年干部、女干部、公务员等培训班， 650名科级干部，45名县属企业、乡镇骨干企业、民营企业的厂长、经理，46名30岁左右的优秀年轻干部， 110名女干部，46名国家公务员参加了培训。二是与高校联合办学，积极探索加强干部培训教育的新路子。从乡镇、县直经济综合部门和部分企业选调43名领导干部赴青岛大学进行了为期一个月的经济管理培训。从高校聘请专家、教授为全县领导干部进行了知识产权、小城镇建设、金融经济知识等专题讲座。三是加强领导干部到经济发达地区的学习锻炼。从乡镇、县直部门选派了30名领导干部到广东省惠阳市和番禺区进行了为期两个月的培训学习。四是在科级干部中开展了限时读书活动。要求全县科级干部利用业余时间通读《世界经济贸易知识》《国际贸易实用知识问答》《党在社会主义建设时期的主要历史经验》《毛泽东邓小平江泽民论思想政治工作》4本书，6月份对90名科级干部的学习笔记进行了抽查调阅，年终组织进行了考试，使科级干部进一步增强了理论学习的自觉性。五是积极选调干部参加市委组织部调训。先后有12名县级干部参加了省、市委党校的培训；46名科级干部参加了市委党校的培训；选调23名干部参加了山大经济管理培训班；选派14名同志到北京参加了“中国经济与WTO”培训班和经济发展战略高级研修班。
    【农村基层组织规范化建设活动】2000年，集中开展了以完善制度、规范村级工作为主题的农村基层组织规范化建设活动。一是加强了党支部班子建设。年初，对全县农村党支部书记、村委主任、村会计进行了民主评议，对评出的基本称职和不称职票超过40%的90名村干部进行了处理， 其中批评教育43人，限期改正26人，组织调整21人。10月，制定下发了《关于在农村党支部班子建设中实行“两推一选”的意见》(广组发［2000］32号)，在全县推行了“党员推荐、群众推荐、党员选举”的公开选拔农村党支部成员的办法。12月，制定下发了《关于加强农村后备干部队伍建设的意见》(广组发［2000］34号)，就村级后备干部的选拔程序、教育培养、管理使用等作出了明确规定。 按照《意见》要求，全县共选拔培养村级后备干部844名。二是规范了农村各项制度。健全完善了党的组织生活制度，认真落实了村务公开和民主管理、农村工作程序、农村干部“约法三章”、农村干部定时定点集中办公等一系列制度规定，进一步明确了村“两委”职责，理顺了“两委”关系，农村工作基本实现了“有章可循”。组织部成立了督查组，坚持每月对各乡镇村务公开和民主管理、村级集中办公、政务公开等情况进行一次抽查，促进了农村工作制度的落实。三是规范了农村遗留问题的处理。推广了丁庄镇大调解、陈官乡联户富民工程、西营乡依法治负等成功经验，集中解决了土地调整、宅基地规划、农村财务清理、“三提五统”尾欠等一大批遗留问题和群众关心的热点难点问题。规范化建设活动中，各乡镇累计为群众解决各种难题2071件，其中解决遗留问题345件。
    【非公有制经济组织党建工作】按照中央、省、市委有关加强非公有制经济组织党建工作的指示精神，大力加强了全县非公有制经济组织党建工作。首先，对全县非公有制经济组织及党建情况进行了调查，摸清了全县非公有制经济组织及党建工作情况。 8月，制定了《中共广饶县委组织部关于进一步做好非公有制经济组织党建工作的通知》(广组普发［2000］7号) ；采取单独、联合、挂靠等形式，在具备条件的企业全部建立了党组织。 全县非公有制经济组织中，建立党委的2个，建立党支部的32个， 建立党小组的7个。按照有利于加强领导，有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理，有利于促进企业发展的原则，进一步理顺了党组织隶属关系。本着宜专则专，宜兼则兼的原则，配齐配强了党务干部。积极组织党员开展活动，加强党员的教育管理，做好发展党员工作，促进了非公有制经济的发展。
    【下派干部工作】 4月18日，县委召开大会，对第九批党建工作队的工作进行了总结，通报表彰了8个包村部门、10个工作组，授予20名同志先进党建工作队员称号，并对第十批党建工作队下派作了动员部署。第十批党建工作队共抽调干部90名，组成30个工作组，进驻15个乡镇的30个相对后进村。这次下派干部工作，将领导联系村、部门包村和党建工作队驻村有机结合，形成了乡镇党委、包村部门、驻村工作组“三方负责制”整顿转化后进村的工作机制，明确提出了班子建设、社会稳定、经济发展三项任务和工作目标，时间由过去的一年延长为两年。到2000年底，第十批工作队共协助乡镇党委调整充实村“两委” 班子14个、成员33人，其中支部书记8人、村委主任2人；培养入党积极分子73人、后备干部58人，发展党员4人；建立和完善各项制度249项， 规范了村级工作，增强了班子战斗力。经济发展上，组织外出参观78次，整修生产路36条， 疏挖沟渠54条，上变压器17台，引进贷款、周转金等500多万元，规划建设养殖小区28个、扶持发展养殖户670户，新上项目34个，发展个体户431家。解决遗留问题、维护稳定方面，19个村清缴各类拖欠83.5万元；12个村调整了土地；10个村推进了规划， 共通街2 1条、 拆旧房261间、清理非法宅基58处；帮助修柏油路8650米、 砂石路6160米；调处纠纷239件，杜绝群众上访34起、224人次。
    【农村干部定时定点集中办公制度】4月8日，县委在李鹊乡召开乡镇党委政工书记、县农村基层组织建设领导小组成员单位负责同志参加的现场会，在全县总结推行李鹊乡实行的“农村干部定时定点集中办公制度”。县委制定下发了《关于规范农村办公制度的意见》 ，规定每月8日、18日、28日为农村干部集中办公日，在非集中办公日，村“两委”班子成员轮流值班，进一步规范了农村办公制度。6月8日，市委在广饶召开全市推行农村干部集中办公制度现场会，推广广饶县农村干部定时定点集中办公的经验做法。8月2日，市委二届五次全委会议作出决议，在全市推广广饶县村级干部定时定点集中办公制度。中央政治局委员、山东省委书记吴官正，省委副书记陈建国，省委常委、省直机关党工委书记朱正昌先后到广饶县对集中办公制度进行了专题调研，都给予了充分肯定。
    【发展党员及党员档案管理工作】认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，积极适应全县改革开放和经济建设的需要，认真做好发展党员工作。年初，制定了《中共广饶县委组织部关于做好2000年发展党员工作的意见》，对发展党员工作的指导思想、目标任务、发展重点、组织领导等方面提出了具体要求。进一步加大了计划指导工作力度，促进了发展党员工作的规范化。通过采取集中调阅乡镇党委政工书记和组织委员发展党员工作笔记、定期检查指导等形式，狠抓了发展党员工作责任追究制、公示制、党委组织委员列席支部党员大会等制度，实现了发展党员工作的制度化。大力加强了入党积极分子队伍建设，指导各基层党委对入党积极分子进行集中培训，共举办培训班19期，提高了入党积极分子的综合素质，保证了发展党员的质量。2000年共发展党员419名，其中35岁以下的303名，占72.3%；妇女党员87名，占20.8%；高中以上文化程度的347名，占82.8%。
    对全县农村党员档案进行了集中整理。针对农村党员档案多年未整理、存放乱、难查找、 管理不规范等问题，8月份下发了《关于进一步做好农村党员档案整理工作的通知》，统一部署了农村党员档案整理工作。各乡镇党委根据要求，集中时间，集中精力， 统一标准，对2000年8月份以前入党的正式党员档案进行了整理归档。全县共整理档案10774份， 统一建立完善了有关簿、册、卡和党员管理制度，使全县农村党员档案管理工作实现了制度化、规范化。
    【农村党员干部教育培训】一是搞好集中培训。11月20日至12月23日，在县委党校对全县村党支部书记和村委主任进行了轮训， 共培训村党支部书记、 村委会主任927名。 培训期间，县委书记田振玉，县委副书记、代县长陈兴銮，县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，县委常委、宣传部部长张秀香，县委常委、组织部部长栾庆恩，县政府副县长李新良等领导同志为各班次学员进行动员并授课辅导。聘请了寿光市三元朱村党支部书记王乐义、省农业厅农业产业化经营办公室主任冯周安、博兴县兴福镇赵庄村村委会副主任赵干等作了专场报告。同时，各乡镇党委通过乡镇党校和村党员活动室对村“两委”成员和党员进行了轮训。二是搞好专题教育。3～4月，针对少数村后备干部缺乏和村会计素质不高的问题，举办了2期退伍军人党员培训班和4期农村会计培训班，对1997年以来退伍回村的128名优秀退伍军人党员和326名农村会计进行了集中培训。 6月，针对新进班子成员农村工作经验缺乏、政策观念淡薄等问题，在县职业中专对1999年以来新任职的80名村党支部书记和村委主任进行了培训。9月11～16日， 按照省、市委安排，在农村基层干部中开展了“政策法规学习周”活动，组织、指导乡镇党委对农村干部进行了政策法规的教育培训。12月26～30日，在县委党校举办了到农村任职大中专毕业生岗前培训班，培训学员20人。三是搞好讲师团巡回宣讲。4月18日，县委成立了以县委副书记、县人大常委会主任柴纪强为团长，县委常委、宣传部部长张秀香，县委常委、组织部部长栾庆恩同志为副团长，有关部门负责同志为成员的讲师团，先后三次巡回到各乡镇宣讲，收到很好的效果。
    【党员电化教育工作】根据市委组织部关于电教片制作评比的统一部署，县委组织部录制了党员电教片两部，并参加了市委组织部的观摩评比。其中反映花官乡雒家村党支部书记雒守德同志一心为民、廉洁勤政的电教片《村官雒守德》获一等奖；反映县面粉厂驻外销售队伍中的党员发挥模范作用，带领全体省外销售人员做好外销工作，带动企业发展的《“半球”先锋队》获三等奖。“七一”期间，这两部电教片分别在市、县电视台播出，并由省委组织部编辑到《山东党员电教》上，在全省发行交流。“七一”前夕，在县电台、电视台开辟了“为了党旗更鲜艳”专栏，集中宣传报道了18个先进基层党组织、优秀共产党员和成绩突出的党建工作队，用本县先模典型事迹对广大党员和基层干部进行教育，增强了教育效果，在全县引起了强烈反响。
    【建党79周年纪念活动】一是在党员中深入开展了“三个代表”重要思想的学习和“致富思源、富而思进”的教育，加强了对党员的理想信念、党的宗旨、党的基本路线和基本纲领教育。二是评先树优，表彰先进。7月1日，县委召开了表彰大会，对评选出的35个先进基层党组织 (其中，创“五好”先进村党支部20个，先进基层党组织15个) 、60名优秀共产党员、15名优秀党务工作者进行了表彰。同时，在县电台、电视台开辟专栏，对评选出的先进基层党组织和优秀共产党员进行了广泛宣传。三是广泛开展了各种形式的纪念活动。 6月30日，县委召开了庆“七一”老干部座谈会，部分已退县级领导干部及南北干休所老同志代表参加了会议，县委书记田振玉，县委副书记、代理县长陈兴銮，县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，县委常委、组织部部长栾庆恩到会并讲了话。对老党员进行了走访慰问，“七一”期间，全县各级领导共走访慰问老党员427人、先进村党支部书记119人。各基层党组织通过召开党员大会、座谈会，组织参观党史展，举行文艺活动、演讲比赛、知识竞赛、预备党员宣誓仪式等形式，纪念建党79周年。
    【乡镇和县直机关事业单位政务公开】2000年，县委、县政府制定下发了《关于在全县乡镇和县直机关事业单位推行政务公开的实施意见》(广发［2000］16号)，县委组织部制定了《广饶县政务公开工作细则》(广组发［2000］29号)，在全县乡镇和县直机关事业单位推行了政务公开，对干部职工群众关注的财政收支、农民负担、计划生育、宅基地审批以及执法或服务范围、办事程序、收费标准及依据等，通过召开会议、 公开栏、印发简报、广播等多种形式进行公开，增强了工作的透明度。9月22日，省政府政务公开检查组对广饶县政务公开工作进行了检查，给予了充分肯定。10月31日，市委常委、纪委书记徐德温到广饶县部分乡镇和县直部门对政务公开情况进行了视察，对广饶县政务公开工作给予了较高评价。
    【“察民情、连民心、帮民富、解民忧”活动】12月20日，县委组织部会同县总工会、民政局、劳动局，在全县副科级以上领导干部中开展了“察民情、连民心、帮民富、 解民忧”活动。全县805名副科级以上干部每人与一个农村贫困户或一名城镇困难职工结为对子，每月到户走访一次，帮助他们寻找致富路子，发展经济，脱贫致富，并在元旦、春节等节日期间到帮扶对象家中走访慰问。

    【宣传工作综述】2000年，县委宣传部按照上级宣传部门的部署和县委的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加强和改进思想政治工作这个“重中之重”，唱响主旋律，打好主动仗，全县理论武装、新闻宣传、精神文明、社会宣传、文化艺术等各项工作均取得显著成绩，为全县经济和社会各项事业的发展提供了强大的舆论支持、思想保证和精神动力。
    认真组织学习，理论武装得到不断加强。做好县委中心组理论学习的组织和服务工作，学习方式更加机动灵活，学习内容更加注重实效。2000年，县委宣传部被省委宣传部表彰为“理论教育先进单位”，县委中心组被省委宣传部表彰为“全省县级党委理论学习先进中心组”。充分利用县委党校和各基层党校、党员活动室、电教室等阵地，不断加强对各级党员干部的教育和培训；在全县党员中组织实施了“党员素质工程”；在全县科级干部中开展了“限时读书活动”，促进了全县广大党员干部政治素质和理论水平的提高。
    突出“重中之重”，思想政治工作得到加强和改进。认真贯彻落实中央思想政治工作会议精神、中央17号文件精神和江泽民总书记对宣传思想工作的重要批示，不断加大对典型的宣传推广力度。努力探索工作的新思路、新方法，在开展“干部联户富民工程”试点成功的基础上，在全县进行了推广；从县直部门中抽调人员组成讲师团，深入农村进行宣传教育，提高了基层党员干部的思想政治水平；从培训农村“两委”干部入手，在全县农村开展了社会主义民主法制集中教育活动，增强了农民的民主意识和法制观念。2000年，广饶县作为全市思想政治工作先进典型，代表东营市参加了全省思想政治工作现场会，大王镇和华泰集团双双被省委、省政府表彰为“全省思想政治工作先进单位”。
    突出三大创建活动，精神文明建设取得新成绩。大力开展创建文明城市、文明村镇和文明行业三大创建活动，不断拓展创建领域，加大创建深度，全县涌现了一大批先进典型；大力开展“深化创建文明村镇活动”，促进了农村规范化建设和文明程度的提高；积极开展争创“全省第五届精神文明建设工作先进县”活动，全县各行业、各部门争先创优，年内全县新增省级文明单位1个、市级文明单位4个、县级文明单位32个，在全市精神文明建设目标责任年度考核中，广饶县获总分第一名，被市委、市政府表彰为“2000年度精神文明目标考核先进单位”。
    围绕中心开展宣传，新闻宣传有了新突破。《人民日报》《新华每日电讯》等高层次报刊均刊登了报道广饶的稿件。县外新闻宣传无论在数量还是在质量上都较往年有了很大提高。2000年，广饶县委宣传部被市委宣传部评为“市外新闻宣传一等奖”；广饶电台被省广播电视厅表彰为“省电台集体记者一等奖”，实现了十五连冠；广饶电视台县外用稿也在全市各区县中名列第一。
    大力开展群众性文化活动，文化事业建设得到发展。认真组织群众文化活动，一年四季好戏不断。特别是春节期间的群众文化活动和入夏以后开展的广场文化活动，活跃了节日和夏晚气氛，丰富了群众业余文化生活，陶冶了群众精神情操。认真组织开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动，把精彩的文艺节目和科学知识送到了千家万户。积极开展精品创作，严格目标责任制，优秀精神产品的数量和质量都有了很大提高， 涌现出了一大批精品力作， 提高了全县的文明水平和文化品位。
    以开展“三讲”教育为契机，不断加强宣传队伍建设。县委宣传部在以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育中，领导班子和领导干部严格按照上级的要求和部署，坚持做到不走过场，但求实效，真正解决了党性党风方面存在的一些突出问题，转变了工作作风，提高了工作效率。加强对各级宣传干部和基层通讯员的培训教育，努力建设一支政治强、业务精、作风正的宣传干部队伍，队伍整体素质有了很大提高。
    【宣传工作会议】全县宣传思想工作会议  会议于3月7日在饶宾馆召开。传达了全国、全省、全市宣传思想工作会议精神；宣读了《中共广饶县委、广饶县人民政府关于命名表彰1999年度县级文明单位的决定》和《关于1999年度全县精神文明建设工作目标责任考核情况的通报》。县委常委、宣传部部长张秀香作了工作报告，全面总结了1999年的工作，安排部署了2000年全县宣传思想工作。县委书记周燕明到会并作了重要讲话。会上下发了《2000年全县宣传思想工作要点》《2000年全县精神文明建设工作安排意见》 《关于印发〈县委中心学习组2000年理论学习安排意见〉 的通知》《关于印发〈2000年全县新闻宣传、 对外宣传和精品生产目标责任方案〉 的通知》《关于表彰1999年度新闻报道先进集体和先进个人的决定》。县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，县委常委、组织部部长栾庆恩出席了会议。
    县委组织部、宣传部领导班子和领导干部“三讲”教育动员大会  会议于3月8日在广饶宾馆召开。各乡镇党委政工书记、组织委员、宣传委员，县直各部门党委书记、县直部分综合部门分管政工的负责同志和组、宣两部全体同志参加了会议。县委常委、组织部部长栾庆恩主持会议；县委常委、宣传部部长张秀香作动员讲话；县人大常委会副主任、巡视组组长李业陶讲了指导意见。会议对组、宣两部的“三讲”教育进行了全面部署和安排。
    全县党报、 党刊发行工作会议  会议于8月21日在广饶宾馆召开。县委常委、县委办公室主任王玉波同志传达了 《中共中央办公厅关于做好2001年度 〈人民日报〉〈求是〉杂志发行工作的通知》(厅字［2000］34号)、《县委办公室、县政府办公室转发市委办公室、 市政府办公室 〈关于严禁报刊摊派发行的通知〉 的通知》  (广办字［2000］17号) 和《关于做好2001年度党报党刊征订发行工作的通知》 (广办字［2000］22号) 。县邮政局局长宋忠明，县委常委、宣传部部长张秀香，县委副书记、县纪委书记刘云华分别讲了话。
    全县农村社会主义民主法制教育暨深化创建文明村镇活动动员会  会议于11月28日在广饶宾馆召开。会上，传达了《中共广饶县委关于今冬明春在全县农村开展社会主义民主法制教育活动的意见》(广发［2000］19号)、《关于今冬明春在全县农村深化创建文明村镇活动的意见》(广文明［2000］7号) 。县委常委、宣传部部长张秀香，县委常委、组织部部长栾庆恩分别讲了话。县委副书记、纪委书记刘云华出席了会议。
    【理论学习】 (一) 做好县委中心组理论学习的组织和服务工作。年初，研究制定了《县委中心组2000年理论学习安排意见》，对学习的内容、时间等作了合理安排。在学习的内容上，除市里规定的《中国利用外资基础知识》《世界贸易知识读本》《党在社会主义建设新时期的主要历史经验》和《毛泽东、邓小平、江泽民论思想政治工作》四本书之外，结合全县经济发展规划，增加了《资本论》的内容。十五届五中全会、中央思想政治工作会议召开，以及江泽民总书记“三个代表”重要讲话发表以后，及时组织了对会议精神和江泽民总书记讲话精神的学习。在学习的时间上，继续坚持每周星期三晚上集中学习，雷打不动。同时，学习的形式也更加灵活。为提高学习效果，分五个专题对各个阶段的学习作了安排，而且增加了收看录像和专家辅导的密度，每个专题安排了2～3次录像辅导、1次专家辅导。3月19日和27日，结合经济国际化战略、入世问题和招商引资工作，分别聘请威海市徐利华、中国人民大学教授叶卫平来广饶作了经济国际化理论报告。 8月3～6日举办了县委理论学习中心组读书会，聘请新加坡教授刘济鹏和省委党校教授王发文作了经济全球化与现代化企业管理发展趋势、中国企业加入世贸组织的机遇与影响、市场营销与电子商务、新加坡模式人力资源管理和学习“三个代表”落实“三个代表”等5场报告，并组织了大会讨论交流。会后，将读书会上的发言材料进行整理，编印了《县委理论学习中心组读书会发言材料汇编》，指导了全县理论武装工作的开展。(二)加强对党员干部的教育和培训。先后与县委组织部、 县委党校联合举办了科级干部五中全会精神培训班5期、村党支部书记和农村干部培训班6期、企业厂长(经理)培训班1期、优秀青年干部培训班1期、新任村党支部书记及村委主任培训班1期、退伍军人党员培训班2期，系统学习了五中全会精神、江泽民总书记“三个代表”重要思想以及经济知识、金融知识、科技知识、计算机知识和民主法制知识。 6月份开始，在全县组织实施了“党员素质工程”。通过举办党员培训班、讲师团进村宣讲等，对广大党员普遍进行了一次马克思主义理论和党的基本路线、 基本纲领教育。4月份，与县委组织部联合，在全县科级干部中开展了“限时读书活动”，明确规定了科级干部今年必读的4本书，并严格规定了读完的时间。6月和11月份，分两次调阅了部分科级干部的学习笔记，年终组织科级干部进行了考试，并把学习成绩记入干部档案，与干部考核使用挂起钩来，真正促进了科级干部学习自觉性和理论水平的提高。(三)加强理论研究和理论宣传。积极引导理论工作者围绕改革建设的重大问题，深入生活开展研究。在领导干部中倡导调查研究之风，引导他们自己动手撰写文章。 据统计，全县全年共发表理论文章50余篇，其中3篇在全市社会科学优秀成果评选中获奖。
    【思想政治工作】认真贯彻落实中央思想政治工作会议、江总书记对宣传思想工作的重要批示和中央17号文件精神，研究制定了《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》，以县委文件印发。并根据这一意见，制定印发了《2000年全县思想政治工作实施意见》，分农村、企业、机关和学校四个层次对思想政治工作进行了具体部署和安。不断加大对典型的宣传推广力度，对花园乡“双向教育”、李鹊乡“定时定点集中办公”、丁庄镇“大调解”、大王镇“双思”教育以及国税局、地税局等部分县直单位开展思想政治工作的先进典型，进行了重点宣传和培养。李鹊乡“定时定点集中办公制度”引起了省、市领导的高度重视，市委在全市推行了这一做法；省委研究室专门来人进行了调研，省委秘书长王修智作了批示。省委书记吴官正来广饶调研时，专程到李鹊乡进行了考察，并给予了充分肯定。省电台、电视台和《大众日报》等多家省级新闻单位对这一制度进行了重点宣传和报道。在全省思想政治工作会议上，广饶县大王镇和华泰集团受到了省委、省政府的表彰，被评为“山东省思想政治工作先进单位”，其典型事迹在会上作了书面交流。在“致富思源、富而思进”教育中，对大王镇三年利用六篇文章引导农民“思源”“思进”、稻庄镇农民自拍家庭变迁史进行“双思”教育等典型事例进行了重点宣传。积极探索思想政治工作的新思路、新方法。先后两次赴邹城市张庄镇参观学习“民情恳谈”制度，并借鉴其经验，在陈官乡开展了“干部联户富民工程” 试点。在试点成功的基础上，在全县进行了推广。4月份，从县直部门抽调了部分理论政策水平高、农村工作经验丰富、有一定宣讲能力的领导干部和各类专业技术人员，组成了30多人的讲师团，深入农村进行宣讲教育，提高了基层党员干部的思想政治水平。加强企业思想政治工作，对华泰集团、县面粉厂做好思想政治工作的先进经验进行深入挖掘和总结，树立了企业思想政治工作的先进典型。加强企业政工队伍建设，严格职称评定，积极开展政工干部培训，提高了政工干部队伍素质。加强学校思想政治工作，制定了《广饶县中小学校思想政治工作实施意见》，充分利用政治课、主题班会和爱国主义教育示范基地，在青少年中广泛开展了理想信念教育和爱国主义教育通过抓培训、抓教育、抓队伍、抓机制，普遍增强了农民的民主意识和法制观念。
    加强舆情调研，做好信息上报。在全县建立健全了舆情调研网络，以各乡镇宣传委员为主，以基层通讯员为辅，实行信息上报制度，加强了对基层思想动态、舆情民意等情况的及时了解和掌握。同时，积极做好信息调研工作。全年在省委宣传部所办的刊物上发表信息11篇，其中《宣传信息》2篇、《宣传工作》1篇、《集中教育情况简报》 2篇、《精神文明建设通讯》1篇、《宣传月报》5篇；在市委宣传部所办的刊物上发表信息29篇，信息调研工作在全市名列前茅，被市委宣传部评为“2000年度全市宣传信息工作先进单位”。
    【精神文明建设】积极开展三大创建活动。以县城建设为重点，大力开展创建文明城市活动。在全体市民中开展了《文明公民读本》《广饶市民行为道德规范》《广饶市民“十不”守则》的学习教育，提高了市民的文明素质；把宣传教育与城市环境综合整治紧密结合，组织参加和开展了“百城万店无假货”活动和“倡导文明新风、共建美好家园”活动，进一步解决了言行、环境卫生、服务质量和交通秩序等方面存在的突出问题；实施绿化、美化、亮化、净化工程，县城环境和文化品位整体上了一个新水平。在农村，大力开展创建文明村镇活动。11月下旬开始，结合民主法制教育活动，在全县农村开展“深化创建文明村镇活动”，狠抓了农村环境治理、科学普及、移风易俗三项重点工作；深入开展“文明进农家”活动，促进了村镇环境卫生综合治理；继续开展“十星级文明户”评选活动，对文明户实行动态管理，进一步规范了形式，提高了实效；加强典型的示范带动作用，在每个乡镇培养了3～5个精神文明建设示范村，在其它村重点建设了“文明示范一条街”。在各单位、部门大力开展创建文明行业活动。以窗口行业和行政执法部门为重点，开展了行风测评活动，进一步规范了各种形式的社会服务承诺制；深入开展全岗位、全行业规范化服务(工作)，推广了县地税局、 人行、国税局等单位的经验和做法。加强对文明单位的动态管理，8月份召开了全县省级文明单位座谈会，举行了1999年度省级文明单位授牌仪式，促进了文明单位创建活动的开展。
    积极开展创建全省第五届精神文明建设工作先进县活动。研究制定了《2000年全县精神文明建设工作目标责任及考核办法》 ，以县委文件印发。在7月初开展的精神文明建设目标责任半年考核中，把改善投资软环境工作纳入全县精神文明建设的重要内容。通过组织单位自查、组织外来投资者和人大代表、政协委员评议、征求有关部门意见和重点抽查等方法，同精神文明建设工作目标责任考核一起，对上半年各部门、单位改善投资软环境工作进行了全面考核，以硬措施促进了软环境的建设。12月22日，配合市委宣传部，在广饶县召开了全市农村民主法制教育和文明村镇创建工作调度会。年底，和其它部门一起，对全县精神文明建设目标责任完成情况进行全面考核。通过考核，加强了各单位对精神文明创建工作的督促检查，提高了全县精神文明建设的总体水平。在全市精神文明建设目标责任年度考核中，广饶县获总分第一名，被市委、市政府表彰为“2000年度精神文明目标考核先进单位”。
    【新闻宣传工作】以招商引资为重点，组织开展了对发展经济的宣传。协同经济部门有计划地组织了企业改革与发展、调整优化产业结构、推进农业产业化、工业强县和科教兴县战略、发展个体私营经济等方面的宣传。重点搞好招商引资宣传，专门成立了招商引资工作宣传组，组织了招商新闻采编组，在县电台、电视台开设了《招商引资富民兴广》等专题栏目，收到了很好的宣传效果。把握好移民安置这一宣传热点，加强与上级新闻媒体的联系，促进了宣传工作的开展，提高了广饶县的知名度。落实目标责任，加大了外宣力度。年初，制定下发了新闻宣传和对外宣传目标责任方案，对各乡镇、县直各单位2000年新闻用稿作出了明确规定；同时，落实了奖惩，对1999年新闻报道先进集体和先进个人进行了表彰和奖励，激发了新闻工作者特别是基层通讯员工作的积极性，全县对外宣传实现新的突破。《人民日报》《新华每日电讯》《中国新闻》《半月谈》等高层次报刊均刊登了报道广饶的稿件。特别是反映广饶县移民安置工作的新闻稿件，连续多次在中央和省级重要新闻媒体发表；电视新闻《三峡移民到广饶认家》在省电视台《新闻联播》头条播出，填补了广饶县在该节目中无头条的空白。据统计，全县全年在《东营日报》用稿1330篇，其中发头版头条50个，全县各乡镇全部完成头版头条发稿任务， 连续3年实现“满堂红”；在《大众日报》用稿88篇，其中发头版头条1个，头版通栏通讯1个，二版头条4个，三版头条2个，四版头条1个。县电台被市电台用稿561篇，被省电台用稿437篇，其中有8件在省电台早新闻和晚新闻联播节目中头条播出，上内容提要的新闻达30余件。 县电台被表彰为“省电台集体记者一等奖” ，实现十五连冠。县电视台被市电视台用稿369篇，用稿居全市5县区之首； 被省电视台用稿101篇，其中发《全省新闻联播》头条1个，有39篇在《山东新闻联播》节目中播出。全县在中央级新闻单位发稿突破了50篇。
    积极做好党报党刊发行工作。8月中旬，组织召开了全县党报党刊发行工作会议。会后， 不断加强对党报党刊征订进度的督促，分别召开了3次调度会。对难度比较大的单位，采取电话催订和上门征订相结合的办法，由部里同志登门为其办理订阅手续。经过多方努力，完成了《大众日报》《东营日报》等主要党报党刊的征订任务。
    【群众文化活动】积极组织开展群众性文化活动。春节期间，组织开展了全县民间艺术汇演、戏剧调演、新世纪画展、摄影展、元宵灯展、彩车展和爱国主义影片、科技影片汇映等大型群众文化活动，活跃了节日气氛。入夏以后，组织开展了“2000广饶之夏”广场文化活动，从7月1日到10月1日，每周一次，共安排了15场专场晚会，极大地丰富了群众业余文化生活，推动和规范了全县广场文化活动的开展。国庆节期间，组织举办了“2000广饶之夏”广场文化活动闭幕式暨颁奖晚会，对广场文化活动进行了及时总结。 8月份，组织参加了“东营市广场文艺演出”广饶专场，得到市领导的高度评价。元旦期间，组织了“庆元旦、迎接新世纪”文艺晚会。积极开展科技、文化、卫生、法律下乡活动。春节前组织县文化局、县卫生局、县科委、县司法局等单位，深入农村演出、服务，把“四下乡”活动推向高潮。据统计，县吕剧团全年组织下乡演出86场，其中赴外地演出70余场。抢救和保护传统文化，对陈官乡“短穗花鼓”这一民间文艺形式进行深入挖掘和整理，并在省级新闻媒体进行了宣传。
    严格落实目标责任，精品生产实现突破。结合广饶实际，2000年精品生产重点抓了“八个一”：即一篇理论文章、一篇新闻稿件、一本外宣画册、一部电视政论片、一部广播剧、一台吕剧、一首歌曲和一部文学作品。为落实好“八个一”，年初制定了目标责任，把任务全部分解落实到了单位，落实到了分管领导。各单位把任务层层分解落实到了创作人员，并严格限定了完成时间。县委宣传部专门安排了一名副部长具体负责精品创作，及时掌握情况，加强调度和管理，进行指导和督促，前后共召开3次精品创作调度会， 协调各方面力量，集中精力保证精品创作的数量和质量。到年底，精品生产“八个一”全部完成任务。全县共完成申报优秀新闻作品17件，优秀文艺作品11件，优秀理论作品1件，优秀宣传品7件。其中，大型外宣画册《广饶在黄河三角洲上崛起》、小画册《广饶投资指南》、县情专题片《黄河三角洲上的一颗明珠--广饶》 、新编现代吕剧《老乐醉酒》等6件精品参加了省精品评选。
    【宣传队伍建设】 按照省、市委部署，从3月10日开始，县委宣传部在领导班子和领导干部中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，历时2个半月，初步解决了党性党风方面存在的一些突出问题，转变了作风，提高了工作效率。巩固“三讲”教育成果，不断加强部内制度建设，完善各项规章制度，实现了规范化管理和办公自动化。加强对宣传干部和基层通讯员的教育培训，9月份组织参加了全市宣传委员培训班，派出记者、通讯员参加了《大众日报》社等单位组织的培训班，并指导各乡镇对基层通讯员集中培训一遍，普遍提高了宣传队伍的整体素质。
    【统战工作综述】2000年，全县统战工作以邓小平理论为指导，把握“大团结、大联合”的主题，加大各个领域统战工作力度，为全县经济发展、社会稳定做出了积极贡献。 为加强统战干部思想作风建设， 进行了思想、作风、纪律三整顿，开展了“三讲” 教育“回头看”活动。发挥优势，认真做好招商引资工作，接待客商160人次，引进项目8个，已签协议项目3个，协议资金额5800万元，到位资金1440万元，超额完成县委、县政府分配的任务，受到了县委、县政府的表彰奖励。加强非公有制经济人士思想政治工作，促进了全县个体私营经济健康发展；认真做好对台宣传、涉台教育及对台经贸工作，为台胞、台属搞好服务；积极做好民族宗教工作，加强宗教活动的管理，开展“四进家”活动，引导宗教与社会主义相适应，维护社会稳定。加强统战信息调研和宣传工作，上报信息宣传文章105篇(条) ，被各级报刊、电台采用78篇(条)，其中国家级4条，省级28条，市级26条，县级20条。撰写理论调研文章5篇，其中1篇被评为省统战理论调研“精品工程” 三等奖。2000年，县委统战部被授予全省统战宣传工作先进单位、全省对台工作先进单位、全省宗教活动场所年检工作先进单位，全市统战工作标兵单位、统战理论调研宣传先进单位、全市工商联系统先进单位、全市对台工作先进单位等荣誉称号。《中共中央统战部通报》第25期大篇幅刊发了省、市委统战部联合调查组对广饶县统战工作的调查报告，中央统战部加了按语。在全省统战工作会议上，广饶县作为全省两个县市典型之一作了典型发言。
    【工商联工作】2000年，工商联工作以招商引资为主线，开展多种形式的教育活动，努力做好非公有制经济人士思想政治工作，动员他们积极投入到大招商及光彩事业活动中来。大力开展对外宣传和以商引商工作。通过多种形式向外地商会宣传广饶县的优惠政策和良好的经营环境，扩大招商引资渠道，吸引外地客商来广饶投资。不断走访会员，了解他们的经营发展情况，动员他们上档次、上项目。组织广饶镇20余家个体私营企业到庆云参观学习， 开展以商引商工作。组织7家会员单位到温州招商引资。先后接待了东方希望集团、福建三明市声荣集团、美国里根国际贸易公司、瑞士诺迪卡公司、四通房地产开发公司等一批外商来广饶考察。在全体会员中先后开展了“双思”教育活动、“心连心”帮贫致富活动、“四学四比四看”活动和“三百”活动，激发了会员企业加快发展和帮贫致富的积极性，涌现了一批光彩事业典型和先进会员企业。科达集团被评为全省工商联系统先进会员企业，东营海虹橡塑有限公司等5家企业被市工商联评为优秀企业， 金虎摩托车总汇经理王金虎被授予全市“光彩之星”称号。
    【对台工作】2000年，县台办充分发挥“组织、指导、管理、协调”的职能，紧紧围绕祖国统一和经济建设这个中心，强化对台宣传和涉台教育，狠抓台胞接待和台属工作这两个基础，对台经贸和两岸交往交流等工作取得了明显成效。
    认真做好对台宣传和涉台教育工作。在科级干部培训班和优秀青年干部培训班开设了涉台课程，与县教委联合在县《教育报》开设了涉台专题，宣传党的对台政策。在招商引资活动中，将广饶投资环境和优惠政策印制成宣传折页、将县城硬件建设情况录制成VCD宣传专题片寄给台商及海外朋友， 并通过向“三胞”及县外各界知名人士寄发贺年卡、写书信等形式，大力宣传广饶县的投资环境和优惠政策。同时，向全县三胞眷属发信1000多份，动员他们积极投入到招商引资活动中来。积极做好对台经贸工作。组织有关企业参加了鲁台经贸洽谈会、厦门招商会。先后接待了潘金生、史养善、陈光、傅元湘、范少明、张少康等台胞，协助他们顺利完成了对广饶的投资环境及投资项目的考察。其中史养善先生与小张乡政府签订了合资生产卫生巾的意向，陈光先生在广饶投资兴办了种苗生产项目。为台胞、台属搞好服务。全年接待回乡探亲旅游考察的台胞56人次。管好用好台属勤劳致富周转金，扶持台属企业上规模、上档次。协调有关部门为定居台胞增加了生活补助费。
    【民族宗教工作】积极做好民族宗教政策的宣传工作，举办了广播讲座，开办了巡回党校，不定期到各点宣传讲解，收到良好效果。结合社会主义民主法制教育，在全县农村开展了学习贯彻《山东省宗教事务管理条例》的活动。按照市委统战部、市宗教局文件精神，对农村宗教活动秩序进行了认真整治，召开乡镇宣统委员会议专门进行了部署，召开各活动场所负责人会议提出了具体要求。对全县宗教活动场所进行了年检， 根据全县实际合并了2处活动点，并对北徐楼点的青岛外来传教活动进行了有效制止，保持了宗教活动的稳定。继续深入开展“四进家”活动，举办科技法制讲座5期，受教育群众500多人；组织信教群众典型巡回报告会3场，听讲群众200余人。
    【政治协商、民主监督工作】加强与民主党派成员及党外干部的联系，充分发挥其政治协商、民主监督和参政议政作用。 先后3次组织召开各界人士座谈会， 座谈关于《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，通报全县经济、社会发展情况及全县招商情况。会同县政协组织党外人士视察全县非公有制经济，调查了解全县外资企业情况。进一步完善领导干部与党外人士交友制度，公布了交友名单，加强了党外人士同与其交友的县级领导的联系。认真贯彻《关于进一步加强新时期无党派人士工作的意见》，加强党外后备干部队伍建设，建立了20多人的党外后备干部队伍。会同县纪检、监察机关聘请了8名党外监察员。建立了党外知识分子联络点(教委、农牧局、建委、卫生局) ，召开了联络员会议。对全县党外重点后备干部情况进行了走访调查，并向组织部门作了推荐。对拟增补的县政协常委、委员进行了考察。
    【党校工作】2000年，在县委的正确领导和上级党校的关心指导下，认真贯彻落实“三文”(中央、省委、市委关于加强党校工作的决定和意见) 、“三会”(全国、省、市党校工作会议) 精神，突出中心，深化改革，内强素质，外树形象，圆满完成了干部培训及其他各项工作任务。(一)坚持把主体班次的干部培训工作当作党校工作的“重中之重”来抓，不断拓宽培训渠道，完善培训职能，扩大办学规模，提高教学质量。 全年共举办主体班次7类、15期，培训科级及以下各类干部1805人次。其中，举办全县企业领导干部培训班1期， 培训县属和乡镇企业领导干部65人；举办全县第三期优秀青年干部培训班1期，培训青年干部46人；举办全县女干部培训班1期，培训女干部130人；举办全县公务员培训班1期，培训干部58人；举办全县农村党支部书记、村委会主任培训班各3期， 培训农村基层干部831人；举办全县科级干部培训班5期，培训科级干部675人。(二) 按照“从严治学，质量第一”的办学方针，稳步提高业余学历教育办学水平。通过狠抓面授和考试两个关键环节，严把考生入学关、学员管理关、教师选聘关、课堂教学关和党性锻炼关，促进了办学规模和办学水平的稳步提高。圆满完成了2000年的招生任务， 招收省委党校业余大专班学员123人、省委党校法律专业本科班学员74人、 省委党校经济管理专业本科班学员54人。在校学员数达到789人，居全市各县区党校之首。组织完成了省委党校97级业余大专班、省委党校98级业余本科班的毕业工作，毕业学员194人。(三) 按照科研要为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务的指导思想，不断加大科研调研力度，科研水平有了较大程度的提高。全年撰写论文15篇，其中向市以上理论研讨会提交6篇， 1篇论文被评为二等奖，在市级以上报刊发表论文5篇；撰写调研报告4篇，为县委、县政府的决策提供了直接的理论依据。(四)优化结构，提高素质，大力加强教职工队伍建设。通过经常性的思想政治工作，加强教职工队伍的思想作风建设，引导教职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立爱岗敬业、拼搏奉献、团结协作的精神。通过进修培训、挂职锻炼等途径，提高了教职工的业务水平，丰富了实践经验。(五)加大投入，加强了基础设施建设和教学手段的现代化。投资15万元， 购置微机30台，建起了标准微机室一个；投资3万元，建起了党校系统远程教学C级站一个， 完成了与中央党校远程教学总部的联网工作，可以直接接收中央党校远程教学网站的教学节目；投资10万元，维修改造了平房宿舍和食堂，达到了同时容纳180人食宿的要求，基本实现了吃、住、训一体化培训格局的目标。
    【档案工作】2000年，广饶县档案局(馆)认真实施《档案法》和《山东省档案条例》，努力开拓档案管理工作的新领域，加大档案执法力度，加强档案的管理和利用，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供了优质服务，被省人事厅、省档案局授予“全省档案工作先进集体”称号。(一)农业和农村档案工作跃上新台阶。自1999年广饶县被确定为全国小城镇建设档案管理定点联系单位以来，向国家档案局提供经验论文4篇。建立健全了村级档案管理体系，全县共建文书档案8500余卷、会计档案12000余卷、科技档案2500余卷，村级建档率达到100%。(二)中小学档案管理步入规范化、制度化轨道。与县教委联合下发了《关于加强中小学档案工作的意见》，将档案工作列入岗位目标责任制。建立健全了中小学档案管理机构，统一制定了《广饶县中小学档案工作规范》《广饶县中小学档案分类大纲》《文件材料立卷归档要求》等一系列规章制度； 举办了全县中小学档案员培训班，参训学员200多名。全县中小学档案得到了系统整理， 共建立综合档案室162个，建立党政管理、教育教学、科技、会计、声像等门类档案11420卷。 县一中、二中经验收合格被评为科技事业单位档案工作规范化管理省二级先进单位。(三)档案馆管理与开放利用档案效果显著。建立完善了案卷目录、全引目录、专题目录、资料分类目录、人名索引、存放位置索引、著录卡片等多种检索工具，形成了科学完善的检索体系，实现了馆藏档案的文件级检索。同时利用著录微机的档案3万卷、 29万余条，实现了部分档案的微机检索。开展了函电代查代抄、 代复制及咨询等服务，全年接待查档者1100多人，查档900余卷次，档案查全率、查准率达99%以上。编研资料35种、340万字，创造了显著的社会效益。(四)机关档案建设快速发展。2000年，有10个机关单位被评为省级档案规范化目标管理先进单位，其中一级3个，二级6个，三级1个。(五) 档案宣传教育和理论研究工作有了新突破。利用爱国主义教育基地进行宣传教育，利用档案资料兴办展览，先后接待参观人员500余人次； 做好省委党校档案文秘专业本、专科班招生、教学工作，招收2000级省委党校本、 专科学员82名；在省级以上刊物发表专业论文20余篇，有4篇获省档案优秀成果奖，2篇获全国优秀档案论文三等奖。2000年8月，县档案局被省档案局评为“全省档案宣传工作先进单位”。(六)档案督导检查工作力度加大。联合乡企局对全县32个具有一定规模的乡镇企业、个体私营企业的档案工作进行了检查；与县委办、县人大办、县府办、县政协办、县纪委办等部门联合对全县县直各单位档案工作进行了督导考核，促进了全县档案工作的快速发展。
    【党史征集研究工作】2000年，中共广饶县委党史研究室立足于为经济建设服务，不断加大党史资料的征集、研究力度，圆满完成了各项工作任务。征集编纂了《清淄烽火》一书。《清淄烽火》记述了抗日战争和解放战争时期广饶县党、政、军、民和各群众团体在中国共产党的领导下，出生入死、前赴后继同日本侵略者及国民党反动派浴血奋战的历史。县委书记田振玉为该书作序。该书内容丰富、情节动人，是对广大党员、干部、青少年进行爱国主义和革命传统教育的好教材。完成了《中共山东省东营市组织史资料(1987～2000)》的供稿任务。该书收录了全市各县区党委系统、政府系统、人大、政协、纪委、人武部及共青团、妇联等群众团体主要领导人的姓名资料。为了确保广饶县所提供资料的可靠性，县党史研究室工作人员亲自去所收录单位核对，几易其稿，撰写资料5万余字。完成了为中央、省党史研究室提供史料的任务。为中央党史研究室《党史人物辞典》提供人物条目25条、照片31张，计2万余字；为山东省党史研究室《山东党史人物辞典》《山东英模画册》提供人物条目86条、照片121张、资料6万余字。配合中央文献研究室大型纪录片《开端》摄制组拍摄了《共产党宣言》、“刘集支部旧址”及刘集支部发展史；配合省党史研究室《历史是不会忘记的》摄制组采访支前老干部3人次，并为摄制组提供历史资料2万余字、照片11张。搞好新时期党史研究工作。 撰写论文5篇，其中《县级党史在市场经济中遇到的困难与对策》 获市党史系统好论文“三等奖” 。进一步做好党史资料征编工作。制定了《新时期广饶县农村变革纪实》撰写实施方案，并组织人员进行史料征集，现已征集史料20万字、照片15张，为编辑广饶农村变革史奠定了基础。
    【信访工作综述】2000年，县委、县政府把信访工作作为事关改革、发展、稳定的大事来抓，坚持每月听取一次信访工作汇报，每季度召开一次信访工作会议，分析信访形势，及时解决信访工作中出现的问题。制定实行了领导包案制度，坚持和完善了县级领导轮流接访制度。年内，县委各位常委、县政府各位副县长轮流接访36次，接待群众216人次，批办人民来信178件。坚持公、检、法、司、信“五长”联合接访制度。至2000年，共受理涉法信访案件128件，已有104件得到圆满解决。从夯实基础入手，把信访网络建设作为做好信访工作的突破口来抓。在全县建立健全了县、乡镇、管区、村四级信访网络，共建立信访民调组织553个，专兼职信访干部675名，聘请信访信息员621名。 并实行了县级领导包乡镇，乡镇领导包管区、包村的领导责任制。全县全年召开信访工作会议16次，对不安定因素统一排查6次，排查出不安定因素213件次、 385人次，全部化解在了萌芽状态，有效地维护了社会稳定。
    2000年，县信访局共受理来信来访273件次，比上年下降18%。其中来信96件，下降50%； 来访177起、1192人次，分别下降47.5%和52%。一般信访问题处结率达到98%以上，上级要结果的信访案件处结率达100%。乡镇、县直部门受理信访案件1488件次，比上年下降56.5%。集体上访得到有效控制，连续3年无到省、进京集体访。县委、县政府被省委、省政府授予“山东省信访工作先进单位”荣誉称号。
    【信访问题综合整治活动】3～6月，在全县开展了依法治访、综合整治信访问题的活动。 3月15日，县委召开了全县信访问题综合整治活动动员大会，县委副书记、纪委书记刘云华到会对综合整治活动作了动员和部署。各乡镇、各部门专门召开了会议，按照“以情接访、分类处访、依法治访、综合息访”的要求，分类排队，逐案分析，研究解决问题的办法，每一起案件都落实到了县、乡包案领导和具体负责人。集中时间、集中精力解决了一批信访积案、难案和缠案。对群众反映问题比较突出的村，采取县、乡派驻工作组的办法进行了全面的综合整治。在这次活动中，共接待来访群众128人次，处理信访案件97起，转化了28个后进村。
    【老干部工作】2000年，全县有离休干部522人，其中行政机关209人，事业单位120人，企业193人；抗日战争时期参加工作的118人，解放战争时期参加工作的404人；享受地级待遇的1人，地级单项待遇的2人，县处级待遇的7人，副县处级待遇的147人；具有高级专业技术职称的4人，中级专业技术职称的23人，初级专业技术职称的20人；离休后积极参加各项活动的42人。
    在县委、县政府的正确领导下，县老干部局认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述，全面落实党中央、国务院及各级党委政府关于老干部工作的方针政策，强化服务意识，抓关键、保重点、促全面、求发展，努力使老干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所教，进一步推动了老干部工作的全面发展。进一步落实老干部的政治待遇。积极组织老干部参加各种政治理论学习。采取举办学习班、形势报告会等形式，组织老干部学习邓小平理论、党的十五大及十五届四中、五中全会精神，学习江泽民同志关于“三个代表”的重要论述。在去年组织县级离退休老干部“三讲”教育的基础上，集中开展了“三讲”教育回头看活动，使老干部统一思想，提高认识，做到政治坚定，思想常新，永保革命本色。加强老干部党支部建设。按照中央、省、市《关于进一步加强老干部党支部建设的意见》的要求，从实际出发，合理调整了组织设置，配合有关方面调整和配备了老干部党支部班子，培训了支部委员。至年底，全县已有老干部党支部38个。老干部党支部在组织老干部学习政治、过组织生活、开展思想政治工作和自我管理等方面发挥了坚强的政治核心作用。坚持和完善行之有效的规章制度。认真落实老干部阅文、听报告、参加必要的会议和重要活动、参观工农业生产、重大节日走访慰问等制度，使老干部们能及时了解上级的一些重大决策，以及全县政治经济和各项社会事业的发展情况。11月，组织部分县级离退休老干部参观视察了全县15处乡镇的小城镇建设工作和县城建设。元旦、春节、国庆节等重大节日期间，县委、县政府及各乡镇的主要领导都走访慰问老干部，并召开座谈会，征求老干部对工作的建议和意见。“九九”老人节期间，全县15个乡镇和县直所有单位都组织老干部开展了三个一活动 (一日游，一个座谈会，一项文体活动)，受到了老干部们的好评。春节前夕，县老干局为局管的40多名老干部遗属、2户农村贫困户、 2户企业特困职工送去了慰问品和慰问金。并为全县老干部征订《老干部之家》 823份，丰富了他们的文化生活。认真负责地处理老干部信访工作。全年共收到老干部来信16件，接待老干部来访30人次。按照分级负责、归口管理、就地解决的原则，使老干部来信来访，事事有回音，件件有结果。
    全面落实老干部的生活待遇。老干部工资做到及时足额发放，离休干部的医药费据实报销，全年共为县直离休干部报销医药费51万元，各乡镇为离休老干部报销医药费20万元。市、县财政分别拨款10万元和30万元，专门为特困企业的离休干部报销了医药费。 为全县39名离休干部办理了护理费审批手续。争取资金5万元，改造了干休所的外部输电线路， 硬化了600多平方米的路面。在市局的组织下，分两次走访慰问了安置在省外的部分老干部。
    加强阵地建设，发挥阵地作用。争取资金10万元，利用一个月的时间，对老干部活动中心的主楼顶进行了维修，更换了铝合金门窗，给墙壁刮了瓷。全年利用活动中心开展门球赛和健身赛近20次。全县15处乡镇基本达到了乡乡有活动场所和门球场。
    【老龄工作】 至2000年底，全县60周岁以上老年人共53937名，占全县总人口的11.36%。 其中70周岁以上的老年人23936名。百岁以上老年人5名，其中男性1名，女性4名，年龄最大的104岁，分别分布在大王镇的刘集村，稻庄镇的灰堆村、贾刘桥村、西家村，陈官乡的芦里村。
    2000年， 老龄工作在县委、 县政府的正确领导下，认真贯彻江泽民总书记关于“加强老龄工作，发展老龄事业”的重要题词精神，努力使老年人达到老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐。
    加强《老年法》的宣传，提高全县人民尊老敬老意识。进一步加大了对《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传力度，把中共中央、国务院及省、市老龄工作会议精神印发至每一个乡镇，使广大群众人人皆知，同时加强对老龄工作的宣传报道，在全县营造了浓厚的尊老敬老氛围。县老龄委办公室被市老龄委评为2000年度老龄宣传工作先进单位。
    狠抓基层老年协会建设。根据县老龄委制定的“六好、三满意、一促进”的协会标准， 各乡镇加大老年协会工作力度，充实调整了106个老年协会，并抓了17个老年协会的试点工作。大王镇的田门、范家、菜园、王西、西李，稻庄镇的闫口，丁庄镇的李道村等共投资23万余元，建立了独立的老年人活动中心，使老年人达到了“教、学、乐”一体，促进了老年人的身心健康和村风村貌建设。
    认真落实老年人优待规定。为5091名新进入60周岁的老人办理颁发了《山东省老年人优待证》；为全县23936名70周岁以上老年人免除三提五统283.72万元，人均113元。为新进入60周岁的老年人签订家庭赡养协议书3375份，并认真落实兑现了协议内容，依法保障了老年人的合法权益。
    【机关党委工作】2000年，机关党委在县委的正确领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指针，紧紧围绕全县改革、发展、稳定的大局和机关部门中心工作，积极研究、探索新形势下机关党建工作的有效途径，按照“三个代表”的要求，全面加强了县直机关、企事业单位党组织的思想、组织、作风建设，圆满完成了年度工作目标和上级交办的各项任务，被县委授予“先进基层党组织”称号。
    深化理论教育，党员干部的理论学习收到明显成效。组织广大党员干部认真学习了邓小平理论、江泽民同志的一系列重要论述及党的十五届四中、五中全会精神，并加强了对金融、法律、科技以及世贸组织等知识的学习。许多单位还结合业务工作实际，选学了毛泽东、邓小平、江泽民同志有关论著，促进了学习的深化。在学习中，充分借鉴了“三讲”教育的成功经验，发扬了理论联系实际的学风，结合工作中的实际问题，注重了教育的系统性、针对性和有效性。注意坚持学习制度，改进学习方法，采取了集中上党课、专题辅导、召开读书会、学习参观、座谈交流学习心得等多种形式，强化了学习效果。
    通过有效载体，切实加强了县直机关干部职工的思想政治工作。积极开展了“思想政治工作年”活动。建立和健全了思想政治工作责任制，进一步巩固和完善了部门党组统一领导、党支部具体负责、党政群团齐抓共管的工作机制。认真分析、研究干部职工的思想状况，强化中心意识，有针对性地做好深入细致的思想政治工作。根据不同情况、不同内容、不同对象，精心设计活动方式，加强了党员、干部职工的思想政治教育。高度重视下岗职工和离退休人员的思想政治教育，防止和消除了思想政治工作的“空白点”。加大思想教育力度，开展了以坚定理想信念为核心的党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和集体主义、爱国主义、社会主义教育；结合与“法轮功”邪教组织的斗争，深入开展了马克思主义唯物论、无神论和科学精神教育；围绕国际国内形势和改革、发展、稳定大局，开展了经常性的形势任务教育；运用正反两方面的典型，深入开展了党风廉政建设宣传教育，引导广大党员、干部职工坚定了对马克思主义的信仰，坚定了建设有中国特色社会主义的信心和决心，增强了政治意识、大局意识、责任意识和拒腐防变的能力。
    认真贯彻《条例》，全面加强党的基层组织建设。一是加强了支部班子建设。按照《条例》规定，加强了基层党组织建设，对到届的支部班子进行了换届改选，对出现缺额的及时进行了充实调整。全年共新建党支部2个，换届改选9个，调整充实3个。本着自身素质好、有较强组织协调能力、热心党务工作的党员干部进支部班子的原则，调整党务干部46名。针对部分党务干部调整变动的情况，及时举办了党支部书记培训班，进行了党务知识、组织要求等方面知识的培训，提高了基层党建工作管理水平。二是严格对党员的教育、管理和监督。结合党课教育，加强了党员干部的理想信念教育。严格党的组织生活制度，进一步提高了民主生活会、民主评议党员的质量。建立健全了流动党员和下岗职工的联系和定期汇报制度。继续实行党支部组织生活制度和党员领导干部参加组织生活记录制度。在各支部党务工作目标管理自查的基础上，对各支部的工作半年进行抽查，年终进行全面检查，经过认真分析排队，于“七一”前夕召开了县直机关先进党支部和优秀党员表彰会，对7个党总支、30个党支部、154名优秀党员进行了命名表彰。三是认真做好发展党员工作。坚持贯彻党员发展的“十六字”方针，严把质量关、数量关，有计划、有重点地做好党员发展工作。首先摸清底数，建立档案，保证了发展计划的准确性。对入党积极分子加强教育培养，提高政治素质。其次严格审批程序，确保质量。工作中严把考察关、谈话关、审批关，坚持做到“成熟一个，发展一个”。尤其注重在一线业务骨干和优秀青年、妇女中做好发展党员工作。 全年发展党员91名，转正114名。“七一”前夕，在县博物馆举行了新党员集体入党宣誓仪式，并参观了广饶党史展览。
    坚持从严治党，加强机关党风廉政建设。一是深入进行了党风廉政教育。组织广大党员干部认真学习中纪委四次会议精神和县纪委三次会议精神，学习中国共产党纪律处分条例、廉政准则和《邓小平论党风廉政建设和反腐败》以及《典型案例剖析教育读本》，利用成克杰、胡长清重大案件等反面教材进行警示教育。二是进一步落实党风廉政建设责任制，继续抓好党员领导干部廉洁自律。重点抓了领导干部不准利用职权和职务影响为配偶、子女谋取非法利益，不准用公款配备个人住宅电脑等有关规定的落实。三是加强了对党员特别是党员领导干部的监督。继续实行领导干部参加双重组织生活制度，如实填写党员领导干部参加所在支部组织生活记录卡并及时上报。通过召开座谈会、开展谈心活动、民主评议党员、民主生活会等，广泛征求党员、群众对党员领导干部的意见和建议，并及时反馈给本人，督促其进行整改。重视群众的来信来访工作，对反映的问题认真对待并及时调查落实，对查出的违法违纪人员进行了严肃处理。
    以“创文明机关，做全县表率”活动为载体，广泛开展群众性精神文明创建活动。在县直机关开展了以“三优”、“政务公开”、争创“青年文明号”为主要内容的创建活动，以建设文明、高效、廉洁机关为目标，对广大党员干部职工进行了社会公德、职业道德、家庭美德教育。机关党委在机关内部开展了强素质、正作风、树形象活动，在机关工作人员家庭成员中进行了《廉洁文明家庭标准》、家庭美德等教育，形成了机关班子团结、服务质量好、工作效率高、职工家庭支持单位工作的良好局面。在县纪委组织的创建规范化站所检查验收和“万家企业评行风”活动中，县直机关的群众满意率达到了90%以上。
    加强了对民兵、群团组织的领导，充分发挥他们在两个文明建设中的作用。县直人武部认真贯彻落实江泽民总书记关于军队建设和国防后备力量建设的一系列指示及《民兵工作条例》，“八一”前夕，组织所属民兵营连干部进行了军事科目训练并进行了实弹射击。民兵整组工作顺利通过了上级军事部门的验收。在征兵期间，严格标准和程序， 高质量地向部队输送了32名新兵。 县直人武部被县政府和县人武部评为“先进基层武装部”。机关团委在县直广大团员青年中深入开展了世界观、人生观、价值观教育，爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗教育和崇尚科学、反对迷信教育。认真组织实施了“跨世纪青年文明工程”、“跨世纪青年人才工程”以及捐助希望工程等一系列活动。“五四”前夕，机关团委在县文化局广场举办了县直庆“五四”大型文艺晚会。机关团委被团县委表彰为“红旗团委”。

中共广饶县纪律检查委员会

    【重要会议】中共广饶县纪委第三次全体会议  3月7日，中共广饶县纪委第三次全体会议在县宾馆会议中心召开。会上，县委副书记、纪委书记刘云华作了《突出重点，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，总结了全县1999年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署了2000年党风廉政建设和反腐败工作任务。县委书记周燕明就党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话。县委、县人大、县政府、县政协的领导，全体县纪委委员，各乡镇党委书记、纪委书记，县直各部门、各单位主要负责人、纪检组长(纪委书记)，县属企业主要负责人、纪检组长(纪委书记)参加了会议。
    全县纪检监察工作会议  8月22日， 全县纪检监察工作会议在县宾馆南四楼会议室召开。县委副书记、纪委书记刘云华主持了会议。会上，传达学习了全市县区纪委书记座谈会精神；总结了2000年1～8月份全县纪检监察工作，安排部署了下步工作任务；各乡镇纪委作了工作汇报并进行了经验交流。全体县纪委委员，县纪委各室主任，各乡镇纪委书记，县直各部门、各单位纪检组长(纪委书记) ，县属企业纪检组长(纪委书记) 参加了会议。
    【县纪委监察局重要文件摘要】 5月10日，县纪委监察局印发《2000年全县纪检监察宣传教育工作要点》(广纪监发〔2000〕1号) 。《要点》明确了2000年全县纪检监察宣传教育工作指导思想，对2000年纪检监察宣传教育工作进行了安排部署。
    5月15日， 县纪委监察局印发《关于在全县国有企业开展效能监察工作的实施意见》(广纪监发〔2000〕2号) 。主要内容包括：开展企业效能监察工作的指导思想、工作原则、工作范围、实施方法、工作步骤、组织领导和要求。
    6月19日， 县纪委监察局印发《关于对按照“三个代表”要求从严治党问题进行调研的实施方案》(广纪监发〔2000〕3号) 。主要内容包括：调研活动的指导思想、调研内容、方法步骤和要求。
    8月4日，县纪委监察局印发《关于印发〈广饶县国有企业效能监察实施细则〉的通知》(广纪监发〔2000〕5号) 。《实施细则》共六章三十九条，主要内容包括：总则、 标准、内容、方法和程序、奖惩、附则。
    4月29日，县纪委印发《关于及时报送重大情况的通知》(广纪发〔2000〕3号)。主要内容包括：重大情况报送工作的重要性、内容、要求、管理和考核。
    7月31日，县纪委印发《关于进一步加强信访监督职能的意见》(广纪发〔2000〕4号)。主要内容包括：实施信访监督的重要性、主要形式、范围和程序。
    8月3日， 县纪委印发《关于开展树立“廉洁文明家风” 活动的意见》 (广纪发〔2000〕6号)。主要内容包括：开展树立“廉洁文明家风”活动的指导思想、主要对象、 活动内容、组织领导和计划安排。
    9月25日，县纪委印发《关于利用成克杰案件进一步搞好警示教育的通知》(广纪发〔2000〕8号)。《通知》对进一步搞好警示教育提出了三点意见。
    4月7日，县监察局印发《关于申报进企业检查的通知》(广监发〔2000〕6号) 。通知要求各行政执法部门、单位将本年度进企业检查工作计划报县监察局、物价局审批，并报县政府备案。
    8月2日，县监察局印发《关于印发〈广饶县社会保障四项资金管理使用情况专项检查实施方案〉的通知》(广监发〔2000〕9号) 。主要内容包括：专项检查工作的指导思想和目的、内容和重点、方法步骤、组织领导和要求。
    10月28日， 县监察局印发《全县落实“收支两条线” 规定专项检查实施方案》(广监发〔2000〕10号)。主要内容包括：专项检查的指导思想、范围和内容、时间安排、方法步骤、组织领导和对违纪违法行为的处理。
    【领导干部廉洁自律工作】2000年，进一步加大了监督检查的力度，促进了廉洁自律各项规定的落实。
    对婚嫁用车及大操大办情况进行了检查。先后4次组织公安、民政、交通等部门，在县城区和各乡镇设立检查点，对婚嫁用车及大操大办情况进行了检查，基本刹住了用车婚丧嫁娶的歪风。
    对党政机关干部借用小汽车问题进行了清理。7月29日至8月25日，对全县党政机关和教育、金融等单位干部借用小汽车情况了集中清理，共清查74个部门和单位，未发现干部借用小汽车和个人购买小汽车情况。
    对领导干部配偶子女就业情况、用公款为党政机关领导干部住宅配备电脑情况进行了检查。 4月1-25日，共检查59个单位、122人，其中县级单位6个、40人，科级单位53个、82人。经过认真调查，未发现违规违纪问题。
    健全完善了领导干部廉政挡案。在1999年建立全县领导干部廉政挡案的基础上，又将科级干部的个人收入、住房、配偶子女就业、重大事项报告、公款配备住宅电脑等情况归入廉政挡案，进一步强化了对领导干部的监督。
    【查处违法违纪案件工作】县纪委、监察局以查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和领导干部违纪违法案件为重点，实行了跨乡镇联合办案机制，加大了对基层干部违纪违法案件的查处力度，取得了显著成果。
    2000年，共受理群众来信来访80件次，其中来信71件次，来访6人次，电话举报3次。 来信来访中属检举控告类的79件次，申诉类的1件次，涉及党员55人、监察对象31人。信访案件自办率，按期结案率、优质结案率均达到100%。同时，对上级纪检监察机关转来的55件信访件，全部认真进行了调查处理。初核违纪线索52起，立查党纪政纪案件61起， 其中经济类案件28起，失职类案件3起，严重违反社会主义道德类案件1起，违反社会管理秩序类案件28起，其他类案件1起。处分61人，其中受党纪处分的44人，受政纪处分的27人(受党纪政纪双重处分的10人) 。处分科级干部3人，一般干部12人，其他人员46人。党纪处分中受警告处分的11人，受严重警告处分的16人，受撤消党内职务处分的5人， 受留党察看处分的6人，受开除党籍处分的6人。政纪吃饭中受警告处分的2人，受记过处分的2人，受记大过处分的5人，受降级处分的2人，受撤职处分的3人， 受开除留用察看处分的4人，受开除处分的9人。查处万元以上大案10起， 为国家和集体挽回经济损失46.82万元。严格落实责任追究制，先后对11名领导干部实施了责任追究， 其中7人受到党纪政纪处分，各级领导干部的责任意识有了较大提高。
    【纠正部门和行业不正之风】2000年，全县纠正工作坚持标本兼治，纠建并举的方针，突出重点，狠抓落实，使部门和行业作风建设得到进一步加强。
    减轻企业负担工作。全面推行了进企业检查审批制度，全县所有行政执法部门组织的集纳厂活动，都要报县监察局、物价局审批，并报县政府备案，持《批准书》方可进企业检查。 对重点保护企业反映的问题进行了调查，提出处理建议3项，解决实际问题3个， 并对不按规定收费的执法部门进行了查处。
    认真纠正医药购销中的不正之风。 3月10日至11月30日，组织卫生、物价等部门对全县医药、医疗单位进行了全面检查，查处违纪金额587万元，现场登记保存药品、器械466中， 取缔无证行医诊所19处。规范了医药市场管理和药品经营秩序。
    组织开展了创建规范化站所活动。 3月15日至10月20日，组织全县国税、地税、公安、交通、工商、电业“六系统”的83个基层站所开展了创建规范化站所活动。有33个基层站所被评为市规范化站所，县国税、地税系统达到了规范化系统标准。
    开展了“万家企业评行风” 活动。9月1-25日，组成16个调查组，深入全县80个企业，广泛征求了企业职工对19个部门行风的意见，促进了全县的行风建设。
    积极为招商引资创造良好的环境。 受理外来投资者投诉电话225个接待来信来访190人次， 受理投诉案件65起、办结65起，为外来投资者解决困难50项，保护了外来投资者的合法权益。
    【行政监察工作】开展了建设工程项目执法监察，共检查建设单位60个、建设项目91个，查出超计划投资1200多万元、超面积1.3万平方米，清欠税费170万元，罚款15万元，并责成12个建设单位进行了整改，补办了建设手续。使全县的有形建筑市场走向了规范化，建筑工程质量项目招投标、工程质量终身责任制得到进一步落实。
    开展了“收支两条线” 专项检查。10月10-25日，组织开展了“收支两条线”专项检查。 共查出违规违纪金额150万元，补缴规费和罚款55万元，促进了“收支两条线”规定的落实。
    在全市率先开展了国有企业效能监察工作。制定了《关于在全县国有企业开展效能监察的实施细则》，在全县国有及国有控股企业中开展效能监察项目18个，查堵漏洞60起，建章立制34项。市纪委、监察局对广饶县的效能监察工作给予了充分肯定，并召开现场会推广了广饶县开展效能监察的经验。
    开展了粮食流通体制改革执法监察。 5月20日至11月10日，成立了由县监察局、粮食局、工商局、物价局等部门组成的粮改执法监察领导小组，对全县15个乡镇粮食收购站进行了以价格为重点的粮食收购政策检查，促进了粮改工作的开展。
    在全县聘请了25名特邀监察员，建立健全了特邀监察员工作制度，认真开展了特邀监察员“八个一”活动，强化了行政监察职能，密切了与人民群众的联系。
    【党风廉政宣传教育工作】县纪委、监察局结合“三讲”教育“回头看”活动的开展，认真实施宣传教育“八个一”工程，深入开展党风廉政宣传教育活动，取得了明显成效。
    认真开展了“三讲”教育“回头看”活动。经过认真学习、提高认识、调查研究、听取意见、自查自看、深化整改等几个环节，解决了思想、作风、纪律方面存在的一些问题，全体党员、干部受到了一次深刻的党性党风教育。
    进一步加大了党风廉政建设宣传力度。在县广播电台举办了“坚持从严治党治政方针，搞好党风廉政建设”广播讲座。在县电视台集中播放了《代号“9898”》《被钱和色推向深渊的市长》《胡长清案件警示录》 等3部电教片， 并巡回播放电教片《警钟》36场，为全县党员干部讲授党风廉政课76次，印发《党政法规选编》1000本。利用各种新闻媒体， 宣传了12个单位、9名个人勤政廉政的先进事迹，发挥了正面典型的带动作用。
    组织开展了“财税杯”党政法规知识竞赛活动，印发试卷12000份，收回13600份。在竞赛中，有15个单位荣获集体组织奖，300名党员干部获得个人奖。同时，积极组织参加了省纪委举办的“学刊用刊”知识竞赛，获得省组织一等奖，成为全市唯一获组织奖六连冠的单位。
    在全县各级党政领导班子和领导干部中开展了以胡长清、成克杰等重大典型案件为反面教材的警示教育，使广大党员干部从反面典型案件中吸取深刻教训，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高了遵纪守法的自觉性，增强了拒腐防变的能力。同妇联等部门联合开展了树立“廉洁文明家风” 活动。 编印《廉洁文明家庭手册》1000本，全县副科级以上干部人手一册，教育广大党员干部自觉做好家风建设的第一责任人，教育领导干部的配偶、子女撑起家风建设的“半边天”，共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。
    加强了对纪检监察干部的培训。5月17～24日，举办了全县纪检监察干部培训班，全县54名专、兼职纪检监察干部参加了培训。
    充分发挥新闻舆论的宣传教育作用。 全年向各级各类报刊报送新闻稿件266篇，被采用154篇，其中中央级报刊采用2篇，省级采用4篇，市级采用97篇，县广播电台采用51篇。


广饶县人民代表大会

    【广饶县第十四届人民代表大会第三次会议】广饶县第十四届人民代表大会第三次会议于2000年1月11～14日在县宾馆会议中心召开。出席大会代表213人。会议听取审议了县长田振玉代表县人民政府所作的《政府工作报告》；县计划委员会主任李孟欣受县政府委托所作的《关于广饶县1999年国民经济和社会发展计划执行情况及2000年国民经济和社会发展计划安排(草案)》的报告；县长助理、县财政局局长崔佃发受县政府委托所作的《关于广饶县1999年财政预算执行情况和2000年财政预算(草案)》的报告；县人大常委会主任柴纪强所作的《广饶县人大常委会工作报告》；县人民法院院长许建民所作的《广饶县人民法院工作报告》；县人民检察院检察长李怀仁所作的《广饶县人民检察院工作报告》 。会议对这6个报告进行了认真审议，并分别作出了相应的决议。会上，议案审查委员会和财政预算审查委员会分别作了《议案审查情况报告》和《财政预算审查情况报告》。会议依法选举燕强为广饶县第十四届人民代表大会常务委员会委员，通过了《致全县人民关于大力开展招商引资工作的倡议书》。
    【县人大常委会会议】县十四届人大常委会第十五次会议  1月4日，县十四届人大常委会第十五次会议在县委常委会议室举行。县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，副主任杨采文、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶及委员共14人出席了会议。会议由县人大常委会主任柴纪强主持。会议听取审议了县政府《关于调整1999年度县级财政支出预算的报告》，并作出了相应决定。审议批准了代表资格审查委员会《关于代表资格的审查报告》；作出了关于广饶县第十四届人民代表大会第三次会议召开时间的决定。讨论通过了县十四届人大三次会议建议议程、建议日程、主席团和秘书长名单、常务主席名单、副秘书长名单、财政预算审查委员会名单、议案审查委员会名单、列席人员范围和邀请到主席台就座人员名单；听取审议了县政府《关于县十四届人大二次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告》。听取了拟提交县十四届人大三次会议审议的县人大常委会工作报告，并提出了修改意见。
    县十四届人大常委会第十六次会议  3月16日， 县十四届人大常委会第十六次会议在县委常委会议室举行。县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，副主任杨采文、聂惠玲、李业陶、周元增及委员共15人出席了会议。县人大常委会主任柴纪强主持会议。会议认真学习了《中华人民共和国农业法》；听取审议了县政府关于全县农业产业化建设、林业和水利工作情况的汇报；讨论通过了县人大常委会2000年工作要点。会议决定任命张德元为县民政局局长，免去高峰清的县民政局局长职务。
    县十四届人大常委会第十七次会议  5月11日， 县十四届人大常委会第十七次会议在县委常委会议室举行。县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，副主任杨采文、陈金贤、魏明辉、聂惠玲、张洪升、周元增及委员共15人出席了会议。会议由县人大常委会主任柴纪强主持。会议认真学习了《中华人民共和国立法法》；听取审议了县政府《关于县十四届人大常委会第十六次会议所提意见办理情况的报告》，关于全县招商引资、科技和教育工作情况的汇报；讨论通过了县人大常委会关于大力推进科学技术进步的决议。会议决定任命段增光为县农委主任、高凤远为县城市建设委员会主任；决定免去温连河的县农委主任职务、段增光的县城市建设委员会主任职务。
    县十四届人大常委会第十八次会议6月29日， 县十四届人大常委会第十八次会议在县委常委会议室举行。县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，副主任杨采文、陈金贤、 魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增及委员共1 6人出席了会议。会议由县人大常委会主任柴纪强主持。会议听取审议了县政府《关于调整2000年度科技三项经费预算的报告》，并作出了相应决定。会议接受了田振玉辞去县人民政府县长职务的请求，决定任命陈兴銮为广饶县人民政府副县长、代理县长。
    县十四届人大常委会第十九次会议7月25日， 县十四届人大常委会第十九次会议在县委常委会议室举行。县委副书记、县人大常委会主任柴纪强，副主任杨采文、陈金贤、 魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增及委员共1 8人出席了会议。县人大常委会主任柴纪强主持会议。会议认真学习了《中华人民共和国税收管理法》；听取审议了县政府《关于县十四届人大常委会第十七次会议所提意见办理情况的报告》《关于2000年上半年全县财政预算执行情况的汇报》《关于对1999年县级预算执行及其它财政收支情况的审计工作汇报》《关于全县地税工作情况的汇报》；听取审议了县政府《关于调整2000年全县国民经济和社会发展计划部分指标的报告》，并作出了相应的决定。会议决定任命赵豪志为广饶县人民政府副县长。
    县十四届人大常委会第二十次会议9月13日， 县十四届人大常委会第二十次会议在县委常委会议室举行。县人大常委会副主任杨采文、陈金贤、魏明辉、聂惠玲、张洪升、 李业陶及委员共15人出席了会议。 副主任杨采文主持会议。会议集体学习了《中华人民共和国大气污染防治法》；听取了县政府《关于县十四届人大常委会第十九次会议所提意见办理情况的报告》《关于全县工业经济运行及企业改革情况的汇报》《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境保护法〉及全县环保工作情况的汇报》。会议表决通过了霰景亮辞去县人大常委会委员职务的请求。
    县十四届人大常委会第二十一次会议11月14日，县十四届人大常委会第二十一次会议在县委常委会议室举行。县人大常委会副主任杨采文、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增及委员共16人出席了会议。副主任杨采文主持会议。会议集体学习了《中华人民共和国行政监察法》，传达了全省、全市乡镇人大工作会议精神；听取审议了县政府《关于县十四届人大常委会第二十次会议所提意见办理情况的报告》，关于全县行政监察和计划生育工作情况的汇报。
    【县人大常委会文件要目】1月4日，广饶县人大常委会印发《关于批准县政府调整1999年县级财政支出预算报告的决定》(广人发〔2000〕1号)。
    5月11日，广饶县人大常委会印发《关于大力推进科学技术进步的决议》(广人发〔2000〕4号)。一、充分认识推进科技进步的重要性和紧迫性。二、突出重点，加强技术创新，大力推进科技进步。三、完善政策，强化措施，营造科技进步的良好环境。四、切实加强对科技工作的领导。
    6月29日， 广饶县人大常委会印发《关于批准县政府调整2000年度科技三项经费预算报告的决定》(广人发〔2000〕6号)。
    7月25日， 广饶县人大常委会印发《关于批准县政府调整2000年全县国民经济和社会发展计划部分指标的决定》(广人发〔2000〕8号) 。
    9月5日，广饶县人大常委会印发《关于组织人大代表评议县直部分单位工作的意见》(广人发〔2000〕12号)。
    【视察、调查、执法检查及评议等活动】法律法规贯彻实施情况视察  为切实维护妇女、 儿童及老年人的合法权益，维护人民群众的身体健康，县人大常委会于5月16日、 5月24日、7月21日和8月29日，组织部分委员和人大代表分别对《妇女权益保障法》《母婴保健法》《药品管理法》和《老年人权益保障法》的贯彻实施情况进行了视察。视察中，听取了有关部门关于贯彻实施法律法规情况的汇报，深入部分单位进行了考察，并认真进行了座谈。针对存在的问题，代表们提出了意见和建议。主要为：进一步加大对法律的学习和宣传力度，提高全社会的法制观念；切实加强妇女教育，进一步提高妇女素质，严厉打击强奸、拐卖妇女和卖淫嫖娼等违法犯罪行为，维护好妇女的人身权利；加强母婴保健队伍建设，进一步提高管理水平和服务质量；加强制度建设，提高药品管理水平，采取有力措施，加大查处假药劣药力度；加强老年人活动场所建设，积极组织开展健康有益的活动，加快发展老年服务业，努力探索社会化养老的新途径。
    人代会前集中视察  市四届人大四次会议、县十四届人大四次会议召开前，县人大代表联络室组织县直的部分市、县人大代表，对全县工业经济运行情况及县实验中学教育教学情况进行了视察，并分别提出了意见和建议。工业经济运行方面，要进一步加大技术创新步伐，推进企业技术进步；要进一步加大招商引资力度；要加快国际化经营，提高工业经济的外向度；要进一步深化改革，加快建立现代企业制度。县实验中学教育教学方面，不断加大财政支持力度，建设综合实验楼，配套完善功能室和各种内部设施，向高层次办学目标迈进。
    工作调查  4月19日、 8月18日、10月13日和11月9日，县人大常委会及各委、室分别就全县新闻宣传工作情况、贯彻实施食品卫生法情况、电信工作情况和粮食工作情况进行了专题调查。在听取了各有关部门的工作汇报后，实地察看了各项工作的开展情况，并集中进行了座谈。在充分肯定成绩的基础上，就各方面工作存在的问题提出了意见和建议。
    代表法检查  为迎接省、市人大常委会开展的执行代表法及山东省实施代表法办法情况的检查活动，进一步推动代表法和省实施代表法办法在广饶县的贯彻落实，增强全社会学习、执行代表法的自觉性，县人大常委会于7～8月份在全县范围内集中开展了代表法贯彻执行情况检查。7月中旬至8月上旬，各乡镇人大、县政府有关部门、县人民法院、县人民检察院按照县人大常委会统一安排，对本行政区域、本部门、本系统贯彻执行代表法情况进行了自查； 8月中旬，县人大常委会对部分乡镇、部门进行了实地抽查； 8月下旬，县人大常委会对自查和抽查情况汇总，形成执法检查情况报告，书面上报市人大常委会，并做好了迎接省、市人大常委会检查的准备工作。
    代表评议工作  为推进依法行政，优化招商环境，促进全县经济和各项事业的发展，县人大常委会从9月中旬开始， 利用3个多月的时间，组织55名人大代表，分7个中心组，对县工商局、县国税局、县地税局、县交通局、县公安局、县建委、县土管局等7个县直单位的工作进行了评议。 评议分5个阶段进行：9月15日至10月10日为准备阶段。报经县委同意，成立评议工作领导小组，召开被评议部门主要负责人会议，确定参评代表，划分评议小组。10月11～13日为动员发动阶段。召开评议动员大会，全面部署评议工作；向社会广泛宣传。10月14～23日为调查了解阶段。参评代表以小组为单位进行视察、调查，广泛征求参评代表和广大群众的意见、建议，汇总形成书面评议材料，反复修改定稿。10月25日为评议阶段。召开评议大会，对7个被评议单位的工作进行公开评议。10月26日至12月31日为集中整改阶段。评议领导小组办公室对代表评议意见进行整理、汇总，反馈给县政府及被评议单位。被评议单位根据评议意见，针对存在的问题制定措施，进行整改。12月中旬，县人大常委会组织代表对被评议部门的整改情况进行视察； 12月底， 县人大常委会将评议工作进行总结并上报县委。
    【代表议案建议办理工作】县十四届人民代表大会第三次会议闭幕以后，县人大常委会将与会代表所提的51件建议、批评和意见转交县政府办理。其中农业方面的11件，环保、交通、电业方面的19件，教育、卫生方面的7件，财政方面的5件，司法方面的2件，要求落实政策方面的3件，信访方面的1件，其他方面的3件。县政府高度重视，成立了人大代表建议办理工作班子，在充分准备的基础上，于4月7日召开了人大代表建议办理工作会议，将代表提出的51件建议、批评和意见落实到了各承办单位，并对建议办理工作提出了明确、 具体的要求。截止6月底，县人大代表建议已全部办理完毕，代表满意率达到92%以上。9月14日，县人大常委会召集分管县长、承办单位及提建议的人大代表，召开了人大代表建议答复见面会，对在书面答复中代表们仍不满意的5件建议进行了面对面的答复。
    代表所提问题已经解决或基本解决的40件， 占总数的78.4%。“进一步加快农业结构调整”的建议。县政府出台了《关于深化农业产业一体化经营的决定》 (广政发〔2000〕10号) ，系统地提出了农业结构调整的任务、措施和配套政策，促进了全县农业结构调整的顺利实施。“进一步加大农业创税项目扶持力度”的建议。县政府组织有关部门制定了《广饶县创税农业税源基地建设实施意见》，出台了一系列优惠政策。又如“尽快建设广饶一中教学楼”的建议。县政府于3月份决定对旧楼进行拆除，投资550万元， 建设了一栋可容纳49个教学班、建筑面积为6771平方米的教学楼，于12月1日已正式启用。
    代表所提问题正在解决或列入规划逐步解决的6件，占总数的11.7%。如“治理淄河污染”的建议。县政府协调争取90万元专项资金为淄河沿岸17个村庄打了防污饮用水井。为彻底根治淄河污染，绿化美化淄河，县政府决定建设淄河植物园。
    代表所提问题因条件限制或其他原因暂时不能解决的2件，占总数的3.9%。如“合理解决国税返还乡镇财政问题”的建议。国税收入返还县级财政部分主要是用于困难乡镇补助，如果将国税收入返还部分归乡镇财政，势必进一步拉大乡镇之间的差距，不利于县政府对全县经济发展的宏观调控，不利于乡镇经济的平衡发展。
    代表所提问题需要请求上级帮助解决的3件，占总数的5.9%。这3件都是“兑现小清河拓宽工程占地补偿费”的建议。但由于小清河干流治理是全省重点工程，在广饶县占地多、补偿费大，虽多次向省政府反映，资金至今没有拨付到位，所以目前无法兑现。
    【接待上级人大常委会领导来广饶检查指导工作】3月1日，省人大内务司法委员会副主任郑义堂在市人大常委会副主任贾其贤陪同下到大王进行调查研究。
    3月17日，市人大常委会主任张万湖到广饶进行产、学、研结合工作调查。
    3月18日，市人大常委会副主任张希芝一行来广饶县调查个体私营经济发展情况。
    4月6日， 省人大内务司法委员会副主任委员袁文光、省检察院民行检察处处级检察员李连营到广饶检查民事行政检察工作。
    5月11日， 省人大教科文卫委副主任张青林带领省执法检查组来广饶检查《食品卫生法》贯彻执行情况。
    6月9日，市人大常委会副主任贾其贤陪同省人大内务司法委员会副主任委员李春田一行4人到广饶参观考察。
    7月12日， 市人大常委会主任张万湖、秘书长王洪胜来广饶走访联系代表。
    8月7日，市人大常委会副主任滕化迎、副市长谭成义陪同广东20家企业的总经理、厂长到大王镇考察。
    9月9日， 市人大常委会副主任刘玉良一行来广饶调查外经外贸情况。
    9月11日， 市人大常委会副主任王丁海带领“油城环保世纪行”记者团来广饶调查环保工作情况。
    9月14日，市人大常委会副主任滕化迎一行来广饶视察个体私营经济。
    9月18日， 省人大常委会副主任何宗贵一行来广饶视察《义务教育法》贯彻实施情况。
    9月20日， 市人大常委会副主任贾其贤一行来广饶检查《刑事诉讼法》贯彻实施情况。
    10月16日，省人大法制委主任杜忠臣一行来广饶对《村民委员会组织法》实施情况进行调研。
    11月1日，市人大常委会副主任蒋成全带队来广饶检查人口普查工作。
    11月16日，市人大常委会副主任张希芝一行来广饶调查供销系统生产、经营、改革、改制情况。
    【乡镇人大工作例会】 第一次乡镇人大工作会议  3月22日，第一次乡镇人大工作会议在县宾馆南三楼会议室举行。县人大常委会副主任杨采文、陈金贤、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增，各乡镇人大主席以及县人大机关全体工作人员参加了会议。会议由陈金贤主持。会上，魏明辉传达了县人大常委会2000年工作要点；聂惠玲对“争先创优” 活动及开展《代表法》颁布实施8周年纪念宣传工作进行了部署；杨采文作了重要讲话，简要总结了1999年乡镇人大工作，部署了2000年乡镇人大工作的主要目标和任务。
    第二次乡镇人大工作会议  会议于7月5日在县宾馆南三楼会议室举行。县人大常委会副主任杨采文、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增，各乡镇人大主席及县人大机关全体工作人员参加了会议。会议由陈金贤主持。会上，部分乡镇人大主席介绍了2000年以来开展工作情况及下一步打算；杨采文作了重要讲话。
    第三次乡镇人大工作会议  会议于9月21日在县宾馆南三楼会议室举行。 县人大常委会副主任杨采文、魏明辉、聂惠玲、张洪升、李业陶、周元增，各乡镇人大主席，县直代表小组负责人王玉惠及县人大机关的全体同志参加了会议。会议由张洪升主持。会上，聂惠玲传达了县人大常委会关于组织人大代表评议县直部分单位工作的安排意见；杨采文作了重要讲话，安排了人大代表评议县直部门的有关事宜，部署了下一步的乡镇人大工作。


广饶县人民政府

    【县政府全体(扩大) 会议】县政府第五次全体(扩大)会议  2月18日，县政府第五次全体(扩大)会议在县宾馆会议中心召开。会上，分管县长与承办单位签订了2000年重点项目目标责任状；部分单位作了表态发言；县长田振玉作了讲话。
    县政府第六次全体(扩大) 会议  7月21日，县政府第六次全体(扩大)会议在县宾馆会议中心召开。会上，代理县长陈兴銮作了重要讲话，总结分析了上半年全县经济运行情况，安排部署了下半年的工作任务，就进一步加强和改进政府自身建设提出了具体要求。
    【县政府专题会议纪要】 2月14日下午，县委副书记柴纪强在县委常委会议室主持召开会议，专题研究了县第一职业中专、县第二职业中专和县技工学校三校合并有关问题。会议决定将县第一职业中专、县第二职业中专和县技工学校三校合并，并就合并后的有关问题进行了研究。
    3月2日，县长田振玉在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了县经济开发区建设项目用地问题。会议决定，同意县粮食局国家粮食储备库、东营云龙鞋业有限公司不锈钢门窗型材厂、县雄风塑料公司扩建等3个项目在县经济开发区建设，并就3个项目的用地规模、 征地手续办理等工作提出了明确要求。
    4月25日上午， 副县长崔佃忠在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了解决盛源化肥厂职工失业保险金的问题。会议决定，县劳动和社会保障局、盛源化肥厂要按照国家有关规定，确定应该享受失业保险金的人员名单，核准发放基数。失业保险金发放期限为今年5月份到12月份，5月份保险金必须在5月1日前发放到职工手中，从6月份开始于每月5日前发放。盛源化肥厂欠缴的以往年度失业保险基金，由稻庄镇政府负责筹集，一次性拨付到县劳动服务公司。县劳动和社会保障局依据盛源化肥厂提供的领取失业保险金职工花名册， 将失业保险金足额发放到职工手中。
    5月10日上午， 副县长吕跃庆在县经济开发区办事处召开会议，专题研究了县经济开发区供水设施建设问题。会议对县经济开发区的水网规划、供水管道铺设、临时占地协调、 经费渠道明确了责任，并提出了要求。
    5月23日上午， 副县长崔佃忠在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了县石油机械股份有限公司“YK8050圆型秸草打捆机”项目封闭贷款的有关问题。会议决定，县工行负责协调上级行并按有关规定给予县石油机械股份有限公司“YK8050圆型秸草打捆机”项目封闭贷款，贷款资金按规定设立专户，实行专款专用、封闭运行、专项管理。 县财政从县工业发展基金中支持100万元。
    5月26日， 县委常委、常务副县长杨云山在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了县宾馆扩建拆迁有关事宜。会议决定，拆迁县吕剧团、县盐业公司宿舍住户42户， 拆迁住宅建筑面积2045.47平方米。其中县吕剧团拆迁户24户，拆迁建筑面积1017.55平方米；县盐业公司拆迁户18户，拆迁建筑面积1027.92平方米。县吕剧团和县盐业公司办公、 宿舍房屋及县宾馆院内平房于6月30日前全部拆迁完毕。拆迁补助费79.31万元由县宾馆、县财政各承担50%。拆迁户安置由县吕剧团和县盐业公司负责。县吕剧团办公场所根据县城规划选址，由市、县财政投资建设。
    6月26日上午， 常务副县长杨云山在县宾馆主持召开会议，专题研究了广泽商贸城开发建设的有关问题。会议决定，对广泽商贸城开发建设实行税费优惠政策，广泽商贸城开发建设所需缴纳的各项税费，采取包干的形式，由外商一次性缴纳60万元，其中土地出让金及其它土地费用15万元，各种税金20万元，各项费用25万元。免缴水电增容费。税费包干后，外商不再缴纳任何税费。承担开发建设任务的施工企业，建筑营业税按1%的标准缴纳。
    7月20日上午， 县委、县政府在县委常委会议室召开专题会议，调度县经济开发区基础设施建设情况。会议由副县长吕跃庆主持，县委书记田振玉到会并作了重要讲话。会议从思想认识、开发区规划、土地征用、基础设施建设、机构设置、金融环境、工作配合七个方面，对加快县经济开发区的开发建设提出了明确要求。
    7月25日，常务副县长杨云山、副县长李新良在县政府二楼接待室主持召开会议，专题研究了华泰集团芦苇基地建设问题。会议决定，同意华泰集团在北起支脉河中心线，南至寿光市与广饶县交界，西起原县水产公司废弃扬水站，东至油田开发防潮坝沿海滩涂开发建设芦苇基地。使用期限30年。
    7月27日下午， 副县长温连河在县宾馆南三楼会议室主持召开了淄河广饶段综合治理会议。会议决定，全面禁止在淄河沿岸挖沙，科学规划，综合治理淄河，解决污水排放问题。
    7月31日下午， 副县长吕跃庆在县政府二楼会议室主持召开会议，专题研究了县经济开发区建设的有关问题。
    9月5日上午，副县长吕跃庆在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了广饶面粉厂股份制改造中遇到的有关问题。会议对面粉厂改制工作及资产处置确定了具体意见。
    11月25日，副县长崔佃忠在山东金岭集团公司主持召开会议，专题研究了中国石油物资装备总公司与山东金岭集团公司合资新上氢氧化钾项目的有关问题，并对项目建设有关问题制定了具体意见。
    11月27日，副县长吕跃庆在县政府三楼会议室主持召开会议，专题研究了县城区管道燃气安装建设的有关问题。会议研究分析了县城区管道燃气项目的有关情况，并对城区管道燃气安装提出了具体要求。
    【县政府重要文件摘要】 2月14日，县政府下发《关于兑现1999年度经济工作目标责任制奖惩的通报》(广政发〔2000〕1号) ，分别根据全县经济发展主要指标和八件实事及重点项目完成情况、市政府督查考核广饶县任务指标的完成情况和县直企业主管部门、金融部门工作目标责任制完成情况兑现了奖惩。
    2月18日，县政府下发《关于大力培植重点工作典型的通知》 (广政发〔2000〕4号)，决定对大王镇3万亩农业现代化示范区等涉及农业、工业、基础设施、县城建设、社会事业等方面的33个典型进行重点培植。
    2月21日，县政府下发《关于调整部分副县长工作分工的通知》(广政发〔2000〕5号) ，调整了温连河、戚德仁、吕跃庆、崔佃忠、李新良等副县长的工作分工。
    3月21日，县政府下发《关于培育搞活房地产市场的通知》(广政发〔2000〕6号)，进一步界定了房地产市场业务范围，严格了房地产开发经营管理，规范了房地产中介服务管理。
    3月22日，县政府下发《关于表彰1999年度民兵工作先进单位和先进个人的通报》(广政发〔2000〕7号)，决定对大王镇等8个“民兵工作先进单位”、广饶镇一村民兵连等62个“先进民兵连(营)”、田义山等8名“民兵工作先进个人”予以表彰。
    3月24日，县政府下发《关于认真做好〈广饶县续志〉编纂工作的通知》(广政发〔2000〕8号)，阐明了编纂目的及意义、指导思想、内容体例、时间安排、组织领导等，并对《广饶县续志》编纂工作提出了明确要求。
    4月17日，县政府下发《关于印发〈广饶县高新技术专项资金使用管理暂行办法〉的通知》(广政发〔2000〕9号)，对高新技术专项资金的使用管理提出了明确要求。
    4月18日，县政府下发《关于深化农业产业一体化经营的决定》(广政发〔2000〕10号) ，对培植农业龙头企业、培育农产品市场体系、建设高效农产品生产基地、推进农业科技进步、 深化农业经营机制改革、加强领导等方面作出了明确规定。
    2月20日，县政府印发《广饶县政府法制监督办法》(广政发〔2000〕11号) ，对加强政府法制监督工作提出了明确要求。
    4月24日， 县政府下发《关于表彰1999年度全县农村中小学布局调整工作先进单位的通报》(广政发〔2000〕13号)，决定授予稻庄镇、丁庄镇、花官乡“全县农村中小学布局调整工作先进单位” 荣誉称号。
    4月27日，县政府下发《关于表彰第三届劳动模范的通报》(广政发〔2000〕14号)，决定授予吴春生、贾英民、许兰祥、韩庆敏、郑玉慧、杨国华、崔牧、吕成顺、燕兰奎、王湘江、张兰英、杨廷世、姚军、崔洪军、张廷栋等15名同志“广饶县劳动模范”荣誉称号。
    4月26日，县政府印发《关于统一土地价格的暂行规定》(广政发〔2000〕15号)，就统一土地价格作出了明确规定。
    4月26日，县政府下发《关于县城区部分道路和单位更名的通知》(广政发〔2000〕16号)，确定对县城区部分道路和单位予以更名。
    4月28日，县政府下发《关于加强工程建设监理工作的通知》(广政发〔2000〕17号)，就加强工程建设监理工作提出了明确要求。
    6月13日，县政府下发《关于组织实施苜蓿秋种会战的通知》(广政发〔2000〕18号) ，就实施苜蓿种植会战作出了安排部署，决定年内种植苜蓿3.5万亩。
    6月13日，县政府下发《关于做好二000年夏粮收购工作的通知》(广政发〔2000〕19号)，就做好夏粮收购工作提出了明确要求。
    6月16日， 县政府下发《关于认真贯彻鲁政办发明电〔2000〕60号精神，进一步加强师德建设，提高教师队伍整体素质的通知》(广政发〔2000〕20号)，就大力加强新形势下师德建设，进一步提高教师队伍的整体素质提出了明确要求。
    6月26日，县政府下发《关于进一步加强质量工作的通知》(广政发〔2000〕21号)，就进一步加强质量工作提出了明确要求。
    7月10日，县政府下发《关于聘任魏洪波为广饶县驻外工作联络站联络员的通知》(广政发〔2000〕22号)，决定聘任魏洪波为广饶县驻北京工作联络站联络员，邓学文为广饶县驻上海工作联络站联络员，延荣贵为广饶县驻青岛工作联络站联络员。
    7月24日，县政府下发《关于印发广饶县分散按比例安置残疾人就业规定的通知》(广政发〔2000〕23号)，就分散按比例安置残疾人就业作出了明确规定。
    8月21日， 县政府下发《关于对“8.15”氯气泄漏事故抢险参战公安干警予以表彰的通报》(广政发〔2000〕24号)，决定对参与“8.15”氯气泄漏抢险工作的全体公安干警予以表彰。
    8月25日， 县政府下发《关于表彰一九九九年度国际化经营先进企业和先进个人的通报》(广政发〔2000〕25号)，决定授予大海集团、华誉集团“一九九九年度国际化经营先进企业”称号；授予大海集团总经理刘福海、华誉集团总经理王跃庆“一九九九年度国际化经营先进个人”称号，并分别奖励人民币1万元。
    9月1日，县政府下发《关于印发〈广饶县城区改造建设实施方案  (2000年9月～2003年9月) 〉的通知》(广政发〔2000〕26号) ，就2000年9月至2003年9月县城区改造建设制定了具体实施方案。
    9月1日，县政府下发《关于印发〈广饶县城区改造建设若干规定〉的通知》 (广政发〔2000〕27号) ，对县城区改造建设工作作出了明确规定。
    9月7日，县政府下发《批转县农委〈关于切实做好今年农水“五大会战”工作的报告〉的通知》(广政发〔2000〕28号)，就做好2000年全县农水“五大会战”工作作出了具体安排部署。
    9月7日，县政府下发《关于搞好二000年度秋种工作的通知》(广政发〔2000〕29号) ，就做好2000年度秋种工作提出了明确要求。
    9月6日，县政府下发《关于对县移民安置工作办公室予以表彰的通报》 (广政发〔2000〕30号)，决定对县移民安置工作办公室予以通报表彰。
    9月6日， 县政府下发 《关于印发〈广饶县高新技术产业发展规划纲要 (草案，2000～2002年)〉的通知》(广政发〔2000〕31号)，制定出台了《广饶县高新技术产业发展规划纲要(草案，2000～2002年)》。
    9月26日， 县政府、县政协联合下发《关于表彰优秀提案、先进承办单位和优秀提案工作者的通报》(广政发〔2000〕32号)，决定对毛春华、高欣峰委员提出的《尽快拓宽县城到稻庄的红旗路》等33件优秀提案、县委办公室等10个提案办理先进单位、宋保辉等15名优秀提案工作者进行表彰。
    11月2日，县政府下发《关于调整县长副县长工作分工的通知》(广政发〔2000〕36号)，对县长、副县长的工作分工进行了适当调整。
    10月20日，县政府、县武装部联合下发《关于表彰全县征兵工作先进单位和先进个人的通报》(广政发〔2000〕37号) ，决定授予西刘桥乡人民政府等7个单位“全县征兵工作先进单位”荣誉称号，授予刘玉田等15名同志“全县征兵工作先进个人”荣誉称号。
    11月10日，县政府下发《关于加强当前财政工作的通知》(广政发〔2000〕38号)，就加强当前财政工作提出了明确要求。
    12月17日，县政府下发《关于认真做好1999年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(广政发〔2000〕39号)，就做好全县1999年冬季退役士兵接收安置工作提出了明确要求。
    【县政府办公室文件摘要】 1月10日，县政府办公室下发《关于印发〈西苑住宅小区二期工程开发建设实施意见〉的通知》(广政办发〔2000〕1号) ，就西苑住宅小区二期工程开发建设制定了具体实施意见。
    2月14日， 县政府办公室下发《关于印发〈广饶县深化小型水利设施产权制度改革实施方案〉的通知》(广政办发〔2000〕2号) ，就全县小型水利设施产权制度改革制定了具体实施方案。
    3月7日，县政府办公室下发《关于印发2000年全县林业生产意见的通知》 (广政办发〔2000〕3号)，就2000年全县林业生产工作制定了具体意见。
    3月9日， 县政府办公室下发 《关于分解落实2000年县城建设管理任务的通知》(广政办发〔2000〕4号) ，将2000年县城建设管理任务分解落实到了有关乡镇、部门和单位。
    3月15日， 县政府办公室下发《转发县劳动和社会保障局〈关于加强失业保险金征缴工作报告〉的通知》(广政办发〔2000〕5号) ，就加强全县失业保险金征缴工作提出了明确要求。
    3月14日， 县政府办公室下发《转发县监察局、县物价局〈关于在全县实行进企业检查审批制度报告〉的通知》(广政办发〔2000〕6号) ，决定在全县实行进企业检查审批制度。
    3月24日，县政府办公室下发《关于认真做好〈广饶年鉴〉(1999年卷) 编纂工作的通知》(广政办发〔2000〕7号) ，就做好《广饶年鉴》(1999年卷)编纂工作提出了明确要求。
    4月10日， 县政府办公室下发《关于严厉打击制售假冒商标卷烟活动全面清理整顿卷烟市场的通知》(广政办发〔2000〕8号) ，决定在全县范围内开展打击制售假冒商标卷烟活动集中行动，全面清理整顿卷烟市场。
    4月13日， 县政府办公室下发《关于印发〈全县爱国卫生月活动实施方案〉的通知》(广政办发〔2000〕10号)，就四月份爱国卫生月活动作出了具体安排。
    5月22日， 县政府办公室下发 《关于进一步规范工作程序的通知》  (广政办发〔2000〕12号)，就进一步规范工作程序，提高工作效率，确保县政府工作高效有序运转提出了明确要求。
    6月2日，县政府办公室下发《关于印发〈县政府领导班子和领导干部“三讲”教育“回头看”十九个具体问题的整改措施〉的通知》(广政办发〔2000〕13号)就县政府领导班子和领导干部“三讲”教育“回头看”十九个具体问题的整改提出了具体措施。
    6月10日，县政府办公室下发《关于组团参加东营市第六届运动会的通知》(广政办发〔2000〕15号)，就做好东营市第六届运动会的参赛工作提出了明确要求。
    7月5日，县政府办公室下发《关于在全县实行行政事业单位由财政统一发放工资的通知》(广政办发〔2000〕17号)，决定在全县实行行政事业单位由财政统一发放工资，2000年8月1日起试点，9月1日起全面推开。
    7月12日，县政府办公室下发《关于加强移民资金使用管理的通知》  (广政办发〔2000〕18号)，就加强移民资金使用管理提出了明确要求。
    8月1日，县政府办公室下发《转发市政府〈关于进一步加强公路两侧建设管理工作专题会议纪要〉的通知》(广政办发〔2000〕19号)，就进一步加强公路两侧建设管理工作提出了明确要求。
    8月2日，县政府办公室下发《转发县人事局等部门〈关于做好待就业毕业生档案和户粮管理工作意见〉的通知》(广政办发〔2000〕20号)，就做好待就业毕业生档案和户粮关系的管理工作提出了明确要求。
    9月22日，县政府办公室下发《转发县民政局〈关于部分退伍军人上访情况报告〉的通知》(广政办发〔2000〕21号)，就做好部分退伍军人上访息访工作提出了明确要求。
    10月9日， 县政府办公室下发《转发县人事局〈关于在全县事业单位推行专业技术职务竞争聘任制实施意见〉的通知》(广政办发〔2000〕22号)，决定在全县事业单位推行专业技术职务竞争聘任制。
    10月30日， 县政府下发 《关于印发〈广饶经济开发区开发建设管理暂行办法〉〈广饶经济开发区土地征用管理暂行办法〉的通知》(广政办发〔2000〕23号)，就加强经济开发区开发建设管理和土地征用管理工作提出了明确要求。
    11月2日， 县政府办公室下发《关于做好2000年度县级教育费征管工作的通知》(广政办发2000)24号)，就2000年度县级教育费征管工作提出了明确要求。
    11月2日， 县政府办公室下发《关于崔佃发、张新春、顾修迅县长助理工作分工及职责的通知》(广政办发〔2000〕25号)，对县长助理崔佃发、张新春、顾修迅的工作分工及职责进行了调整。
    11月15日，县政府办公室下发《关于做好兑现晋级工资工作的通知》(广政办发〔2000〕26号)，决定从1999年10月份开始，对符合条件的机关、事业单位工作人员晋升一级工资。
    11月28日，县政府办公室下发《转发县劳动和社会保障局、县财政局〈关于推行社保“并轨”工作实施意见〉的通知》(广政办发〔2000〕28号)，决定从11月起在全县实施社保“并轨”，并就有关问题提出了明确要求。
    12月9日， 县政府办公室下发《关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(广政办发〔2000〕29号)，决定在全县范围内开展一场声势浩大而又讲求实效的严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动的联合行动。
    12月11日，县政府办公室下发《关于征收城市公用事业用水附加的通知》 (广政办发〔2000〕30号) ，决定自2001年1月1日起，在全县征收城市公用事业用水附加。
    12月11日，县政府办公室下发《转发山东省人民政府〈关于对塑料棚蔬菜收入征收农业特产税通知〉的通知》(广政办发〔2000〕31号) ，决定自2000年11月1日起，在全县开征大棚蔬菜农业特产税，每年大棚蔬菜特产税在5月1日前征收结束。
    12月20日，县政府办公室下发《关于印发〈广饶县退伍军人考核安置暂行办法〉的通知》(广政办发〔2000〕32号)，明确规定了1999年冬季退伍军人安置工作的考核范围、考核标准、分配原则及办法。
    12月23日，县政府办公室下发《关于下达1999年城镇退伍义务兵和转业士官分配计划的通知》(广政办发〔2000〕34号) ，将1999年全县退伍义务兵和转业士官分配计划下达给各乡镇、办事处和政府各部门、各单位，并提出了明确要求。
    【政务信息工作】2000年，政务信息工作紧紧围绕政府的中心工作，积极为各级领导提供及时、准确、可靠的信息资料。作为全省政府系统政务信息直报点，全年共被省政府采用信息18条，列全市第一名；被市政府采用信息80条，综合考核列全市第一。同时，通过进一步强化全方位、多层次的信息网络建设，全县政务信息网络不断完善， 网络信息资源不断优化。全年共编发大范围下发信息79期，编报上报信息682条，在国家、省、市级报刊发表新闻稿件18篇，为指导工作、宣传广饶发挥了积极作用。
    【政务督查工作】2000年，政务督查工作紧紧围绕县政府中心工作，不断加大工作力度，积极探索督查工作新思路，逐步建立起了较为规范的工作制度和运行程序，为推动县政府重大决策、重点工作的落实发挥了重要作用。一是加强制度建设，规范督查程序。制定了《广饶县政府系统督促检查工作暂行规定》，并以县政府文件印发到各乡镇、县政府各部门、各单位执行。建立了工作目标责任制度、立项督查制度、反馈制度、工作通报制度和工作考核制度。全年制发《督查事项通知单》23期，编发《广饶政务督查》27期。二是围绕中心工作，狠抓督查落实。重点围绕县政府重大决策和重要工作部署以及群众普遍关心的“热点、难点”问题开展督查，收到了明显成效。 全年承办和组织办理各级领导批示事项110件，做到了“件件有落实、事事有回音”。三是人大代表建议、政协委员提案办理质量进一步提高。全年共组织和承办市政协委员提案4件、县人大代表建议51件、县政协委员提案146件。四是请示报告处理更加规范化。全年共受理请示、报告518件，办结率达到90%以上。
    【政府法制工作】2000年，紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕全县招商引资大局，以规范政府行为为重点，认真贯彻《东营市人民政府关于规范行政执法和政府法制监督工作的通知》精神，全县各级各部门依法行政意识进一步加强，行政执法水平进一步提高。为了加强行政复议法的贯彻实施，从各行政执法部门、单位抽调分管领导和直接从事行政复议工作的人员123名， 进行了为期两天的专门培训。同时，利用各部门、单位集中宣传专业法律法规、举办法制讲座之机，广泛宣传、加强学习行政复议法有关知识。年内受理复议案件4起，其中一起作了维持处理，3起作了撤销和变更处理，及时、有效地维护了行政管理相对人的合法权益，树立了行政执法的权威。积极开展行政执法“双规范”活动。年初，在“全市行政执法案卷评比活动”中，县地税局、县审计局被评为行政执法案卷优秀单位；10月份，在全省贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》情况检查中，广饶县行政执法规范化活动开展情况得到省、市有关领导的充分肯定。积极参与政府法律事务处理，按时完成领导交办的临时性工作。全年参加处理涉及农村宅基地、 城镇拆迁、医疗事故等事故、纠纷和上访事件4件。行政审批制度改革工作进展顺利。 经过2个月的紧张工作和反复讨论、论证，对全县641项审批事项(包括109项非审批事项) 进行了清理，保留审批类事项446项，取消86项。在全市行政审批制度改革调度会上，广饶县作为先进单位介绍了经验。此外，全年审查制定规范性文件21件，出台14件，其中县长令2件。
    【体制改革工作】2000年，全县经济体制改革工作以党的十五大精神为指针，深入贯彻十五届四中、五中全会精神，大力实施企业改革攻坚，取得了明显成效，有力地推动了全县经济的快速健康发展。共完成产权制度改革企业51家，其中股份制及股份合作制28家，破产12家，出售9家，兼并2家。股份制和股份合作制改造成效显著。大海集团有限责任公司作为主发起人，联合稻庄建筑公司、广饶县植物油厂及两个自然人，发起设立了山东大海染整股份有限公司，公司注册资本4100万元。对县面粉厂、县运输公司、稻庄镇植物油厂等27家企业实施了不设公有股、董事长持大股、董事会控股的有限责任公司或股份合作制改组，使企业经营者的利益与企业的利益紧紧捆在了一起。县面粉厂改制为山东半球面粉有限责任公司后，一次筹集股金1000余万元，为企业提供了技改资金；投资2150万元，新上的日加工小麦300吨专用粉车间投产后，年可增加销售收入1.26亿元， 利税760万元，资产重组初见成效。对部分产业、产品相近的企业，通过资本的合理流动、优化、重组，实现强强联合强更强，强弱联合弱变强。华誉集团兼并了多年亏损的花官乡种猪场，利用种猪场闲置猪舍及土地，扩大了华誉集团的种鸡繁育规模，既盘活了猪场的闲置资产，又解决了华誉集团的扩张用地问题，降低了扩建成本。信义啤酒有限责任公司被烟台朝日啤酒有限责任公司控股兼并后，一次吸引资金1170余万元，嫁接了外企经营机制。走破产、出售的路子，搞活亏困企业及微小企业。先后对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的百货公司、五金交电公司、 百货大楼等12家企业依法实施了破产，盘活存量资产3.2亿多元，甩掉债务2.7亿多元； 对花官建筑公司、西营毛笔厂、陈官面粉厂等规模小、产品档次低的小型企业，采取整体出售给个人的办法，实现产权一次买断，使改制一步到位，使私人资本直接参与了企业改制。证券工作实现了重大突破。经过长期不懈努力，华泰股票于2000年9月8～9日， 采用上网发行与向二级市场投资者配售相结合的方式，在上海证交所发行9000万A股， 并于9月28日正式上市，募集资金10.62亿元。科达集团的股票上市工作得到上级部门的大力支持，已获准按照新的核准程序上报材料。东方花卉公司被列为省创业板重点培育企业，正在进行基础性培育工作。坚持改革发展稳定相结合， 妥善安置破产企业职工。 全县一次性安置破产企业职工1153人，发放补偿金1503万元。县华金集团破产后一次性拍卖所得861万元，超出底价141万元，其中省外客商竞买资金400余万元，企业的390名在职职工及62名离退休人员全部一次性安置；商业系统企业百货公司、 副食品公司、 五金交电公司破产拍卖后，一次性安置职工165人，发放安置资金238万元，另有137名职工入股153万元组建了新的股份制企业，使留的安心，走的满意，无一人上访。
    【外事侨务工作】2000年，外事侨务工作紧紧围绕全县工作大局，结合实际，努力开拓，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务。一是积极开展送温暖活动，为归侨、侨眷办实事、办好事。春节、仲秋节期间，组织开展了访贫济困送温暖活动，走访归侨、侨眷30多户。对全县原城镇户口的归侨、侨眷进行了排查摸底，分类登记，造册建档。二是认真宣传贯彻《中华人民共和国归侨、侨眷保护法》，依法维护归侨、侨眷的合法权益。10月份，开展了庆祝《权益保护法》颁布十周年纪念活动，分别在大王、西营、县城召开了归侨、侨眷座谈会。协调有关部门，为归侨赵玉顺之子、1998年复员退伍军人赵磊作了重新安置；通过市劳动局就业培训中心，为归侨耿江利之子耿国强安置了工作；协调市、县劳动部门，为印尼归侨、华金集团职工赵宝玉办理了因病提前退休手续。大力加强对归侨、侨眷爱国主义、社会主义教育。三是拓宽服务领域，大力发展侨属经济。进一步完善了侨属企业登记建档工作，加强对侨属企业的指导与服务。建议华侨橡塑有限公司投资150万元新上了摩托车轮胎项目， 取得了明显的经济效益；协助华侨橡塑有限公司新征厂地15亩，缓解了厂房用地困难，并协调市技术监督局为该厂进行了产品检验认定，颁发了产品质量认定证书。四是立足实际，积极开展对外宣传联络工作，进一步培养了广大归侨、侨眷的爱国爱家乡热情，提高了广饶县的知名度。
    【史志工作】2000年，广饶县史志办公室始终把为两个文明建设服务和为当前的招商引资工作服务作为史志工作的出发点，把开拓创新作为事业发展的动力，解放思想，大胆探索，从根本上突破了束缚史志工作发展的传统模式与陈旧观念，开拓了史志工作的新领域。立足主体业务，发挥整体优势，在现代化建设事业中找准了自己的位置，把史志工作推向一个新阶段，为全县的经济发展做出了应有的贡献。
    编辑出版了《广饶县招商引资工作指南》。为了配合全县招商引资工作的顺利开展， 宣传县委、 县政府关于招商引资工作的方针、政策，县史志办公室编辑出版了《广饶县招商引资工作指南》。书中介绍了广饶县招商引资的区位优势、资源优势、环境优势和全县经济与社会发展的基本情况，汇编了中共广饶县委、县政府制定的关于招商引资的政策性文件、各部门的服务承诺，推出了部分重点招商引资的项目。全书共18万字，附有部分反映广饶县投资环境、基础设施、自然资源、工农业生产的彩色图片。该书的印刷出版，为各级领导掌握政策、正确实施决策，帮助外来投资者全面了解广饶县的地理环境、招商引资的优惠政策、工作程序，更好地吸引外来投资，发挥了积极的作用。
    编辑出版了《广饶年鉴》(2000卷)。《广饶年鉴》(2000卷)是广饶县历史上的首卷年鉴。编纂年鉴不仅对宣传广饶、提高广饶的知名度、发展外向型经济发挥重要作用，而且也是各级领导实行科学决策不可缺少的资料工具书。该年鉴采用分类编辑法，设有大事记、文献选辑、人物及各项事业发展的综述、概况等。记述了1999年广饶县行政区域内经济和社会发展的情况，为社会各界了解广饶、认识广饶、研究广饶提供了准确的信息，同时也为《广饶县续志》的编写积累了历史资料。该书为16开精装本，共53万字，40个彩色插页，于2000年10月份正式出版发行。
    全面启动了续修县志工作。广饶县第一届新方志《广饶县志》记述下限为1985年，距2000年已有15年时间，这15年正是实行改革开放，实现经济腾飞和社会全面发展的重要时期。用志书的形式，真实地记录这一辉煌历程，是史志工作者义不容辞的责任。为确保方志的连续性， 县政府研究决定续修广饶县新方志。3月28日，召开了全县史志工作会议，正式下发了《广饶县人民政府关于认真做好〈广饶县续志〉编纂工作的通知》，全面部署了续修新方志工作。史志办开展了续修新志理论业务研讨，全体史志工作者认真总结了上届修志的经验教训，探讨了在新形势下续修新志的方式以及内容设置、技术手段等一系列问题，并开始研究拟定篇目。为续修县志提供资料的各乡镇、部门和单位，挑选了有一定写作能力和熟悉单位情况的人员，组成了相应的编写小组，并有部分单位已开始着手搜集整理资料。至年底，已有近十个部门列出篇目，进入了编写阶段。
    县情资料库和方志室已初具规模。开展史志工作18年来，县史志办收集存藏了大量历史的、现实的县情资料。为进一步广泛地收集丰富地情资料、进行地情研究，加强与外地的网络化信息交流，实现更多信息资源的共享，县史志办于年初制定了筹建县情资料库的具体方案，争取专款购置了计算机等设备，选派专人进行业务培训，为明年与市情资料库联网做好各项准备工作。建设方志室方面，在原收藏志类资料的基础上，采用异地志书、年鉴交换和适当购买的形式，大量增加了各地地方志及志类资料的存藏量，并购置了书柜，分类整理，入橱上架，同时向社会开放，为各界提供服务，充分发挥了方志资源优势。
    积极指导编纂乡镇志和专业志。2000年，许多部门和乡镇陆续开始了部门志、专业志和乡镇志的编写。由于各单位编纂人员缺乏史志专业写作知识，县史志办便抽调专业人员深入部门和乡镇对其进行细致、有效的业务指导。先后指导了大王镇、花官乡、物价局、环保局、县医院等乡镇和部门的志书编写工作。
    定期刊出《广饶史志动态》。为及时、全面地记述全县政治、经济、文化等各个领域发生的大事、要事，为各级领导了解情况、指导工作、实施决策提供参谋咨询，县史志办于1月份创办了《广饶史志动态》 。全年共编发37期，发布全县各行业信息400余条。 为了及时获取最新信息，在各乡镇、办事处，县直各部门、各单位聘任了106名同志任史志信息员，确保了信息的搜集、传递工作。
    高标准、高质量地完成了《东营年鉴》《山东年鉴》的组稿工作；参加了《东营区志》《河口区志》审稿会，为其提出评审意见，得到了省、市与会领导的赞同。
    【行政事务工作】2000年，在西苑小区投资500多万元建设了2幢职工宿舍楼，工程质量达到了市级优良标准，5月底竣工投入使用。利用国庆节7天假期时间，加班加点对县委、 县政府办公楼门窗进行了更换，共更换不锈钢窗户400个，刮瓷及粉刷涂料4000平方米，装饰维修房间100平方米，极大地改善了办公条件。7月份，按照县城建设要求，结合机关大院实际，对院内部分平房实施了拆迁，共拆除平房5排、65间。组织人员加班加点，历时8个月，圆满完成319户居民的房改工作，办理房屋产权过渡手续190多户、退房手续47户、新购房屋手续120余户。搞好绿化工作，使机关大院的绿化总面积达到了15709平方米，绿化覆盖率达38.5%。多方筹集资金14万元，为所包村--广饶镇钟家村修柏油路6000平方米。 搞好招商引资工作，全年共招商引资147.5万元，完成任务的147.5%，受到了县政府的表彰、奖励。2000年，县级机关服务中心在人口与计划生育目标管理责任考核中荣获一等奖，并被山东省建设厅授予“省级花园式单位”称号，被县委、县政府授予“县级文明单位”荣誉称号。
    【油地结合工作】2000年，油地结合工作坚持“优势互补、利益双赢”的工作方针，围绕建立经济利益共同体，培植新的经济增长点，主动推出优势项目，积极吸引油田资金和人才，促进了全县经济的快速发展。全县与油田实施合作项目49个，合作资金11895万元， 其中争取利用油田资金5910万元，引进油田专业技术人才16名，高新技术项目3项， 新增产值1.76亿元，利税1490万元。油田单位帮扶乡镇工作取得新突破。一是人员、时间、区域“三个不限定”的帮扶工作思路在全市得到了推广；二是大营乡与现河采油厂合作建设的“900-20”载重汽车轮胎项目被市和油田评为了帮扶典范项目；三是陈官乡抓住帮扶机遇促进产业结构调整，实现了帮扶工作后来居上，再创帮扶工作新模式。现河采油厂帮扶大营乡工作组和井下作业公司帮扶丁庄镇工作组被市和油田授予“油田单位帮扶乡镇先进集体”荣誉称号。
    【油区管理工作概况】广饶油区主要分布在花官、石村、广饶、西刘桥、大码头、陈官、丁庄、颜徐、花园、大营等11个乡镇及沿海滩涂地区。境内生产作业的油田三级单位3个， 基层作业小队61个。至2000年底，境内有单井557口，丛式平台118个，油井总数为1093口， 年产原油100余万吨。永久性占用耕地109.5亩，  累计总数为6515.5亩， 临时性占地209.25亩， 累计总数为36589.25亩，占用沿海滩涂2056亩。2000年，油区工作办公室在县委、县政府的正确领导下，主动发挥自身优势，积极开展工作，较好的完成了各项任务，油区工作又上了新的台阶。被县委、县政府授予特殊贡献奖，并被评为“市级文明单位”。
    【油区秩序治理】2000年，油区办继续坚持“标本兼治，综合治理”的方针，紧紧围绕创建全国安全文明油区这一目标，狠抓油区秩序综合治理，有力地维护了全县油区秩序稳定。一是抓宣传教育，确保油区秩序良性发展。为加强油区群众对油区稳定重要性的认识， 利用多种宣传手段进行宣传教育。共组织大型集中宣传活动4次，深入油区乡镇300多个行政村， 出动宣传车66台次。群众的法制观念和热爱油区、保卫油田的意识大大增强。一年来，共接到群众举报涉油案件线索40多起，及时处理了一些隐蔽的不法行为。二是抓防治，全力维护油区秩序稳定。充分发挥油区物资稽查队的作用，深入油区严查细巡，发现问题及时处理。全年共出动稽查车辆1280车次，参加人员5000余人次，查扣不法拉运油田物资车辆29辆，没收袋子油400多袋，收缴原油70余吨，为油田挽回经济损失30余万元。继续把治理和取缔“三小一点”、“三乱”作为专项治理的重点，对油区治安状况每月进行一次拉网式摸排，发现一处，取缔一处。 全年共取缔小土炼6处，有力地保证了油区秩序的稳定。在清理乱接乱用油田电的专项治理中，与现河采油厂签订了《乐安油区电网改造协议》，组织召开涉及油区乡镇、 村负责人协调会20余次，出动宣传车150余车次，参加治理人数达3700余人次，拆除高压线路29公里、变压器169台，使乐安油区油田用电负荷下降了19995个电量。
    【工农共建】2000年，县油区办立足于油地共兴共荣这一大局，主动协调工农关系， 积极搞好服务工作， 有效地开展共建活动，促进了区域经济的健康发展。坚持“双向”服务的原则，努力搞好综合服务。始终坚持以油区大局为重，主动把工农关系作为重点来抓，千方百计地为油田排忧解难，为地方争取利益。一年来，先后协助油建一公司铺设大营到西刘桥输油、 输水管线7公里，协助清河采油厂完成广北到丁庄输油管线的改造工程10余公里， 协助胜利物探公司完成了在5个乡镇的勘探施工等工程。 为油田办理《核准证》71份，协助打井78口，走访油田施工单位156家，协调处理工农纠纷95起， 协助油田完成各类工程76个，落实赔偿资金538万元，有力维护了油田、地方、群众三方的利益，使油田和地方有关单位达到了双满意。坚持“互惠互利，优势互补，共同发展”的原则，从实际出发，多层次，全方位，多渠道与油田单位加强联系，牵线搭桥，促成联合，使“油地一家”的思想更加深入人心。与油田驻广饶县各单位建立定期联络制度，通过召开工农工作座谈会、联席会、协调会，推动了工农共建活动的健康发展。 一年来，油地双方共举办大型文艺联谊活动5次，召开油地有关领导参加的座谈会20余次， 新增共建对子3对，使全县共建对子发展到60对。全年共协调油田大型机械300多台次、管材100余吨、资金100余万元，帮扶花官、颜徐、大营、陈官、丁庄、盐场等油区乡镇和单位进行农田水利建设、开发新项目、兴建农产品生产基地等，有效地促进了油地经济共同发展。
    【能源管理】坚定不移地贯彻“五统一”原则，不断强化油区管理力度，使能源管理工作又上了新的台阶。一是在加强落地原油统管的同时，强化了渣油运输管理，扭转了渣油运输的混乱局面，保证了能源管理工作有序运行；二是点滴回收，尽量增加落地原油回收量；三是积极拓宽能源管理新途径。在落地原油回收难度增大的情况下，正视困难，不等不靠，紧紧抓住国家给胜利油田的特殊政策，坚持风险共担、利益共享的工作思路，与油田联合开发边远单井和废旧油井，为油田增加了石油产量，也为当地增加了经济效益。2000年，共完成市办调拨原油计划3900吨，取得了较好的经济效益和社会效益。


政协广饶县委员会

    【政协第六届广饶县委员会第三次会议】政协第六届广饶县委员会第三次会议于2000年1月10～13日在广饶宾馆举行。
    1月10日下午， 大会举行预备会议。会上，县政协副主席黄龙江作了筹备工作报告；通过了会议议程、日程；公布了轮流主持会议的常务委员名单、秘书长和副秘书长名单、提案审查委员会名单、各组召集人名单、会议列席人员范围。
    1月11日上午，政协第六届广饶县委员会第三次会议隆重开幕。会议应到委员190人，因病因事请假4人，实到委员186人。开幕大会由政协副主席钟景训主持，政协主席赵学孔，副主席赵英秀、王效法、邓守智、薛金县、黄龙江、赵光宗及政协常委在主席台就座。应邀出席大会并在主席台就座的县领导有：县委书记周燕明，县委副书记、县长田振玉，县委副书记、人大常委会主任柴纪强，县委副书记、纪检委书记刘云华，县委常委张秀香、杨云山、台德林、王玉波、栾庆恩、杜惠林、魏秀明，县人大常委会副主任杨采文，县人武部部长马建国，县法院院长许建民，县检察院检察长李怀仁，往届县政协主席张文兴、张文杰，上届驻会副主席张其爱。县直各部门、各单位和清河办事处的主要负责同志，中央、省、市驻广单位的负责同志，各乡镇党委联系政协工作的副书记列席了会议。会议听取、讨论了县委书记周燕明所作的重要讲话，审议了赵学孔主席所作的常务委员会工作报告和王效法副主席所作的提案工作情况报告；列席了广饶县第十四届人民代表大会第三次会议第一次全体会议；听取并讨论了县政府工作报告和其他报告；审议了赵英秀副主席所作的提案审查报告；通过了会议决议和《政协广饶县委员会致全县各界人士的一封信》。会议号召，全县政协委员和各界人士，要在中共广饶县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，团结一致，开拓进取，为夺取全县改革开放和现代化建设的新胜利，为广饶经济的腾飞而努力奋斗。
    【政协第六届广饶县委员会常委会议】 县政协六届十二次常委会议  1月13日，县政协召开六届十二次常委会议。会议听取了各组召集人关于组织委员讨论县政府工作报告、 计划工作报告、财政工作报告以及政协第六届广饶县委员会第三次会议决议(草案)情况的汇报；通过了政协第六届广饶县委员会第三次会议决议(草案)。
    县政协六届十三次常委会议  2月24日， 县政协召开六届十三次常委会议。会上，传达学习了省政协八届三次会议和市政协四届三次会议精神；讨论通过了县政协2000年工作计划；视察了县招商工作办公室。赵学孔主席就学习贯彻省、市政协会议精神，做好2000年的政协工作作了重要讲话。
    县政协六届十四次常委会议  6月21日， 县政协召开六届十四次常委会议。会上，听取并讨论了县政府关于全县经济和社会发展情况的通报；通报了市、县两级政协联合开展的招商引资软环境建设视察调研情况；决定了人事任免事项。
    县政协六届十五次常委会议  12月7日， 县政协召开六届十五次常委会议。会上，学习了中共十五届五中全会公报；讨论了《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》。赵学孔主席就学习贯彻中共十五届五中全会精神以及做好县政协六届四次会议的筹备工作提了要求。
    【政协广饶县委员会重要文件摘要】 2月29日，县政协印发《政协广饶县委员会二000年各委室工作计划》(广协发〔2000〕1号)，对2000年各委室的工作作了安排。
    3月13日，县政协印发《政协广饶县委员会关于加强委员学习的通知》(广协发〔2000〕2号)，对2000年度委员的学习作了安排，要求各乡镇政协办公室、各学习组合理安排委员学习内容， 突出学习重点，认真组织好委员学习。
    5月11日，县政协印发《关于转送县政协祖统委〈关于全县“三资”企业的调查〉的意见》(广协发〔2000〕3号) ，转送了县政协祖统委关于全县“三资”企业的调查报告，提出了许多好的意见、建议，为县委、县政府领导决策提供参考。
    5月15日， 县政协印发《广饶县政协关于开展招商引资软环境建设视察调研活动的实施方案》(广协发〔2000〕4号) ，对市、县政协联合开展招商引资软环境建设视察调研活动作了安排。
    5月18日， 县政协印发《中共广饶县政协党组关于“三讲”集中教育结束后开展“回头看”活动的实施方案》(广协发〔2000〕5号) ，对县政协党组及成员开展“三讲”教育“回头看”活动作出了安排。
    6月2日，县政协印发《县政协党组关于“三讲”教育“回头看”活动情况的报告》(广协发〔2000〕6号) ，向县委汇报了县政协党组开展“三讲”教育“回头看”活动的情况。
    6月22日，县政协印发《广饶县政协关于招商引资软环境建设视察调研报告》(广协发〔2000〕7号)，向市政协报告了县政协开展招商引资软环境建设视察调研活动的情况。
    6月26日， 县政协印发《中共广饶县政协党组关于招商引资软环境建设视察调研报告》(广协发〔2000〕8号) ，向县委报告了县政协开展招商引资软环境建设视察调研活动的情况。
    8月22日，县政协印发《县政协关于年中走访委员情况的报告》(广协发〔2000〕10号) ，向县委报告了县政协年中走访委员的情况。报告从农业和农村工作、招商引资和企业发展、社会事业、精神文明建设和廉政建设四个方面向县委提出了意见、建议。
    9月6日，县政协印发《关于转送政协广饶县委员会〈全县农村卫生工作视察报告〉的意见》(广协发〔2000〕11号) ，转送了县政协学习文教卫生委员会开展全县农村卫生工作视察情况的报告，提出了意见、建议。
    11月30日，县政协印发《关于转送调查报告〈改革创新是发展教育的必由之路〉的意见》(广协发〔2000〕12号)，转送了县政协学习文教卫生委员会开展全县素质教育情况的调查报告， 提出了意见、建议。
    【政协委员视察调研工作】4月，县政协祖统委组织部分政协委员分3个小组对全县12家“三资”企业进行了实地调查，向县委、县政府写出了《关于全县“三资”企业的调查》，提出了“实施招商引资战略要与调整优化经济结构紧密结合”等建议。4月27日， 县政协经科委组织有关委员对全县农业产业结构调整情况进行了视察。首先听取了县农委负责人关于全县农业产业结构调整情况的汇报，然后到花官乡、大码头乡、西营乡进行了实地察看并进行了座谈讨论。委员们提出了“坚持自愿的原则，尊重农民生产经营自主权”和“以龙头企业带动特色农业、订单农业大发展”等建议。5～6月，按照市政协的统一安排，县政协组织开展了招商引资软环境建设视察调研活动， 220多名市、县政协委员和部分外商投资企业、个体私营业户代表，通过各种形式参加了这次活动。经过情况通报、问卷调查、座谈讨论、汇总报告几个阶段，对全县涉及招商引资软环境建设的24个部门及下属单位进行了视察评议。县政协对大家反映的问题和提出的建议进行了认真汇总，向县委和市政协分别报送了《关于招商引资软环境建设视察调研报告》。这次活动对强化政协民主监督职能，促进招商引资软环境建设，起到了有力的促进作用。
    7月7日，县政协祖统委组织部分政协委员对全县宗教工作情况进行了视察。首先听取了县委统战部副部长李强同志关于全县宗教工作情况的介绍，然后分别到西刘桥乡房家村、东刘桥村和颜徐镇徐楼村宗教活动点进行了实地察看，并进行了座谈讨论。委员们提出了许多好的意见和建议。
    8月23日， 县政协学习文教卫生委员会组织部分委员对全县农村卫生工作进行了视察。视察内容包括全县农村卫生事业发展情况、农村卫生院建设情况、农村卫生一体化及乡村卫生室情况、农村合作医疗工作情况、初级卫生保健工作情况、医疗卫生服务情况、医疗收费和药品价格及管理情况等多个方面。视察组实地视察了大码头乡卫生院和央上、码前卫生室，稻庄镇卫生院和西水、城坞卫生室。视察后，委员进行了讨论， 提出了许多有价值的意见和建议。
    9月， 县政协经科委按照市政协的统一安排，组织县农委等9个县直部门和6个乡镇的有关同志，对全县农村经济发展情况进行了较为深入的调查，并写出了《关于广饶县农村经济发展情况的调查报告》，为县委、县政府决策和市政协农村经济调研工作提供了依据。
    10月，县政协学习文教卫生委员会组织部分委员开展了全县中小学素质教育情况的调查，向县委、县政府写出了《改革创新是发展教育的必由之路》的调查报告，提出了“建立多元投融资机制、改革中小学管理体制”、“统一规划县城普通教育园区、实现教育资源共享”等建议，得到有关方面的重视。
    【政协委员参政议政】在政协召开的各种例会和专题座谈会上，县政协常委会积极组织委员对加快经济结构调整、推进城市化进程、大力招商引资、促进产学研结合等重大问题建言献计。 7月，县政协分片召开了政协委员座谈会，就全县经济和社会发展情况进行了讨论，提出了“我县企业应在推进产权制度改革、加快技术创新、提高管理水平上下功夫”、“招商引资项目应向工业倾斜，促进企业膨胀总量，增加就业岗位” 等建议。8月，县政协召开了城市建设专题座谈会，部分委员对县委、县政府关于加快城市化进程的有关文件进行了讨论，提出了“县城建设要注意突出广饶特色，增强城市品位”、“规划建设居民小区要合理布局，规模要适当扩大”等建议，得到了重视和采纳。12月，县政协召开了六届十五次常委会议，对《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(草案)进行了专题协商讨论。常委们结合广饶实际，提出了许多有益的意见和建议。
    在“当好参谋” 的同时，县政协注意从实际出发，做了一些力所能及的实事。3月，经科委邀请县林业局的林果技术人员，由王效法副主席带队，分别到小张乡和丁庄镇开展了果树技术咨询活动。县政协六届三次会议发出“全县政协委员和各界人士积极投入到招商引资的热潮中去”的倡议后，委员们广泛搜集信息，千方百计牵线搭桥，想方设法引进项目、资金和技术，超额完成了县委分配的招商引资的任务。
    【政协委员提案办理工作】 县政协六届三次会议以来，共收到委员提案146件，提出提案的委员共176人。 4月7日，县政协提案委与县政府办公室联合召开了提案交办会议，146件提案分别交给33个承办单位办理。到8月底，全部办复完毕，委员满意率和基本满意率达99.2%。为表彰先进，县政协与县政府于9月30日联合召开了全县第二次优秀提案、先进承办单位和优秀提案工作者表彰大会，对33件优秀提案、10个先进承办单位、15名优秀提案工作者进行了表彰。
    8月13日， 县政协提案委代表县政协参加了在青岛市召开的全省政协提案工作理论研讨会。县政协提案委主任王怀亭同志在会上作了题为《提案办理中实施高层推动的几点尝试》的发言，受到了与会人员的好评。
    【政协宣传、文史工作】政协宣传工作取得了可喜成绩。全年在省级以上报刊发表文章17篇。10月17日，《联合日报》头版头条刊登了题为《细微之处见真功-广饶县乡镇政协办工作扎实活跃》的文章，从多个层面详细报道了广饶县乡镇政协办公室工作所取得的成绩；12月13日，《联合日报》头版头条发表了《广饶县政协提高提案质量用真招拿高招抓实招-精品提案纷纷至》的经验消息；《广饶县城开通公共汽车》等文章和照片也相继在《人民政协报》 《联合日报》等媒体刊登。全县有5篇作品被评为全市宣传政协好新闻、 好作品，其中一等奖1篇，二等奖1篇，三等奖3篇，在各县区名列前茅。
    文史工作成效显著。县政协文史委和石村镇政协办公室组织有关人员，于12月编辑出版了文史专辑《齐鲁怪才邱二斋》。该书收集了来自北京、上海、天津以及济南、青岛等10多个地区、85名作者提供的邱二斋轶闻轶事100篇，另有邱二斋原作4篇，历代研究人员的跋、序6篇。全书分上、下两编，计12万余字。《邱二斋》一书的出版，对于发掘文史资料，宣传广饶悠久的历史文化，具有极其重要的意义。
    【接待上级政协领导视察调查】 4月20日，省政协副主席李殿魁来广饶县对大王镇的工作进行了综合视察调研。
    5月13日， 省政协副主席刘洪仁在市政协主席赵芳清的陪同下视察了大王镇的小城镇建设情况、华泰集团和高科技农业示范园的发展情况。
    6月7日，市政协副主席耿曰礼带领驻垦利县的市政协委员对广饶县的招商引资软环境建设情况进行了视察。
    6月27日， 省政协副主席李殿魁带领省直有关部门的负责人和专家对广饶县“粮食银行”的发展情况、大王镇的小城镇建设情况进行了调研。
    7月9日，市政协副主席耿曰礼来广饶县召开了驻广市政协委员座谈会，听取了委员的意见和建议。
    9月7日，市政协副主席关美华来广饶对高科技人才培养使用管理情况进行了视察调研。
    9月15日， 驻临沂市省政协委员视察团在市政协主席赵芳清、副主席刘存吉，市委常委、组织部长张传堂，市长助理赵立祥等领导的陪同下视察了华泰集团、大王镇高科技农业示范园，并进行了座谈。
    10月29日，省政协副主席李殿魁应邀参加了华泰集团举办的“庆华泰集团股票上市新世纪庆典活动”。


群众团体

    【县总工会综述】2000年，广饶县总工会为实现全总提出的“五突破一加强”的工作目标，在组织建设年、依法维护职工合法权益、发展工会持股会工作中成绩突出，被东营市总工会表彰为“全市工会工作先进单位”。
    全县组织建设年活动成绩显著。积极贯彻实施市总工会《工会组织建设年活动意见》 ，会同县委组织部成立了领导小组，以广办发［2000］9号文件转发了《关于在全县开展基层工会组织建设年活动的意见》，在全县党政机关、企事业单位建立健全了工会工作制度，完善了工会组织体系，坚持了工会组织建设与企业改制、改组同步的原则，企业改制到哪里，工会组织就整顿到哪里，“哪里有职工、有企业，哪里就要建工会组织”。至年底，全县已建工会工作委员会27个，其中15个乡镇工作委员会，7个局工会工作委员会，3个总公司工会，2个产业工会。全县基层工会215个，其中党政机关、事业单位89个，外商投资企业工会13个，乡镇企业工会32个，私营企业工会27个。全县职工2.6万余人，会员达2.4万余人，职工入会率达到90%以上。女职工委员会组建率达100%。全县专职工会干部76名，兼职工会干部181名，上岗资格培训和适应性岗位培训达到95%以上。全县工会工作实现了目标管理。
    依法进行了集体合同的签订和续签，建立了劳动保护监督检查组织，积极维护职工的合法利益。全县87个单位依法建立了平等协商制度，签订了集体合同，建制率达到了100%； 建立劳动保护监督检查组织50个，组建率达90%。建立了工会干部联系困难企业、困难职工制度。春节期间对企业职工生活进行了调查，确定了86户特困职工户， 并进行了慰问；筹集资金3.8万元，资助考上大学的特困职工子女完成学业。妥善处理劳资纠纷和职工信访工作， 接待和处理职工来信来访9起，处结率达100%。成立了厂务公开领导小组和督查小组，在全县151家企事业单位推行了厂务(政务) 公开制度，90%以上的企事业单位的厂务(政务) 达到了规范公开。开展了职工互助保险活动，保险金额达80余万元；部分企业成立了职工互助互济会，职工消费合作社达40家。稳妥地发展了工会持股会。2000年，广饶县总工会认真学习研究《公司法》《劳动法》《工会法》等法律专业知识，积极探索持股会工作新路子。在结合企业实际情况的基础上， 起草了山东大王农茂集团等9个企业的《工会职股会章程》，改职工持股会为工会持股会，明确规定了工会主席为工会持股会理事会理事长唯一候选人。持股会为职工群众自愿参加入股、在工会领导下职工参与企业经济活动的组织，职工有特殊原因离开本企业可以退股。并在章程中规定了入股、退股的条件、办法和标准，同时还规定工会主席作为职工代表进入企业董事会。积极稳妥地发展了大王农茂集团、广饶县第二油棉厂、科达集团、华泰集团、西水集团、运输公司、抽纱集团、植物油厂、电业公司等9家工会持股会，受到省总工会法律部领导称赞。
    【团县委综述】2000年，团县委以邓小平理论为指导，坚持服务大局和服务青年的工作方针，积极参与全县两个文明建设，深入开展“爱国、立志、成才、奉献”主题教育活动，全面实施“青年文明工程”、“青年人才工程”和“青年致富工程”，大力加强团的基层组织建设，使全县团员青年的活动进一步活跃。在农村，积极开展青年农民科技培训，提高广大青年素质，掌握科学技术，引导广大青年致富。深入实施绿化家园工程，组织广大青少年围绕村庄、街道、庭院植树护绿，绿化美化家园。在企业，开展争创“青年文明号”活动，倡导职业文明，提高服务质量、服务水平；开展“青年岗位能手”活动，引导广大青年职工崇尚技能、敬业爱岗、成长成才。在学校，广泛开展“手拉手”活动，加强城乡学生之间的交往，共同进步。开展“跨世纪中国少年雏鹰行动”，提高少先队员自学、自理、自护、自强、自律能力。大力加强青少年思想政治教育，引导广大青少年崇尚科学，破除迷信，拒绝邪教，树立正确的人生观、价值观和世界观。全力推动希望工程，建设希望小学，救助困难孩子，奉献爱心。继续深入开展万名青少年“我为县城添光彩”系列活动。对青少年进行交通安全教育，增强青少年的交通安全意识；建设了“共青阅报栏”，服务于群众文化生活；组织爱城护城巡逻队，保护城区公共设施。
    【希望工程工作】2000年，全县共筹集希望工程资金70万元，建设并竣工了“广饶共青希望小学” 和“鲁能广饶希望小学”两所希望小学。资助5名家庭困难的优秀学生到高校学习。为300名农村困难孩子加入了5.6万元的人身医疗、健康保险。努力争取社会捐助，救助特困职工子女20名，救助贫困学生1100名。
    【绿化家园工程】 绿化家园工程先期规划为从2000年到2002年，利用3年时间，动员组织基层团组织、广大群众及学生，以每户不少于10棵树为目标，在农村村庄四周、主街道、校园、庭院建设周围林带、沿街林、经济林，使村庄绿起来，达到绿化家园的目标。工程按照“工程化造林、项目化管理、市场化运作”的模式，扎实推进。从上级团组织争取资金8万元， 在陈官乡、  丁庄镇开展了绿化家园工程试点工作。2000年共上阵劳力2.3万人次，累计植树16.59万株。
    【十八岁青年宣誓仪式】为引导广大青少年树立正确的人生观、世界观和价值观，增强广大青少年投身祖国建设的使命感和责任感， 团县委于4月30日组织广饶一中、县中等专业学校的学生举行了十八岁成人宣誓仪式。近2000名青年学生面对国旗集体庄严宣誓：“立志成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。”

    【县妇联综述】2000年，县妇联认真落实县委关于改革与发展的一系列重大决策，深入学习、努力实践江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的方针，立足改革，勇于创新，大力实施科技致富、家庭文明、女性素质、权益维护等工程，着力推进妇女儿童事业两个规划的实施，妇女儿童工作整体水平不断提高，为新世纪全县妇女工作的开展打下了良好基础。
    【“巾帼科技致富工程”与“巾帼文明示范岗”创建活动】以增收致富为目标，在农村大力推进“巾帼科技致富工程”。深入开展了“万名农家女推广三十项新技术”、“科技培训活动月”、“科普赶大集”、“科技讲座”、“科技竞赛”等一系列富有特色的活动。 2000年， 全县各级妇联共举办各类科技培训班106期， 培训妇女骨干7500人次， 有3000名农村妇女报名参加了全省跨世纪青年农民培训工程。 全县新建“三八”科技示范基地24处，创办妇女专业合作社13处，入社妇女1080名。在城镇，以岗上抓建功、岗下抓就业为重点，不断深化“巾帼文明示范岗”和“巾帼创新业”活动，全县涌现出了一批建功、创新业模范。“三八”节期间，县妇联对其中的10个“巾帼文明示范岗” 、15名岗位明星、6名“巾帼再就业”标兵进行了表彰。在年轻女干部、女职工中开展了“青春在岗位闪光”活动，并举办了工作交流会，75名青年女性参加了交流。
    【家庭文明工程】围绕文明村镇创建工作，以绿化家园为重点，深入开展了“文明进农家”活动。到年底，全县村村都建有一条规范整洁的文明示范街，2个村建起了秸秆气化站， 75%的村庄达到了“五美”、“五化”标准。围绕家庭美德建设，进一步深化爱心奉献活动。2000年春节期间，县妇联走访慰问了20名建国前参加工作的老妇女干部； 组织县直34个单位妇委会为15个乡镇敬老院的600余名孤寡老人每人做了一套新衣， 价值4.2万元；“六一”期间，发动县直47个单位和15个乡镇的妇女救助贫困女童237名； “八一”期间，开展了为驻广武警官兵献爱心活动，全县妇女向武警官兵赠送鞋垫650双、 纪念品一大宗，为军属做好事近千件；“九九”老人节期间，评选表彰了百名“好媳妇”、百户“幸福家庭”。
    【权益维护工程】2000年，县妇联争取县人大对《妇女法》《母婴保健法》实施情况进行了视察。组织开展了妇女儿童两个规划终期监测评估工作。截止到11月底，全县妇女儿童两个规划涉及的可量化指标116项，完成或超额完成的113项。认真做好妇女信访工作，全县各级妇联全年共接待妇女信访案件28起，处结率达100%。
    【第二届“乐安新苗”评选活动】4～5月，县妇联联合县教委、县卫生局、县广播电视局、团县委在全县3～7岁学龄前儿童中开展了第二届“乐安新苗”评选活动，全县有700多名幼儿参加了评选。 经过宣传发动，层层推荐，共评选出“乐安新苗”50名、 “乐安十佳新苗”10名，其中8名小朋友参加了“黄河口十佳新苗”评选。县实验幼儿园的王博成等4名小朋友被评为 “黄河口十佳新苗” ， 王博成还被评为省“百名齐鲁新苗”。
    【“好媳妇”、“幸福家庭”创评活动月】为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，创建幸福文明家庭， 县妇联把9月份作为“好媳妇”、“幸福家庭”创评活动月，在全县广大妇女及每个家庭中广泛开展了一次“好媳妇”、“幸福家庭”创评活动。号召全县各级妇女组织要立足各自优势，突出特色，以“走进父母、走进公婆、走进家庭”为主题，开展形式多样、内容丰富的尊老敬老、创建幸福家庭活动。在广泛宣传、全面发动的基础上，本着好中选优的原则，采取自下而上、逐级申报的方法，层层评选推荐出县级“好媳妇”、“幸福家庭”。9月22日，县妇联召开了全县“好媳妇”、“幸福家庭”经验交流暨表彰会，表彰了100名“好媳妇”、100户“幸福家庭”。会上，特别典型的3名“好媳妇”、3户“幸福家庭”作了经验介绍。县妇联分别在县电台、电视台开辟了“好媳妇”、“幸福家庭”专栏，利用两周时间，集中宣传了其中的10名“好媳妇”、10户“幸福家庭”。
    【全县村村聘任女科技副主任】针对村民委员会直选后，村妇代会主任进两委比例直线下降的现状，县妇联联合县委组织部、民政局、县科委制定下发了《关于认真做好在村委会中聘任女科技副主任工作的通知》，并召开了乡镇分管书记和妇联主席专题会议。明确规定，凡年龄在45岁以下，具有初中以上文化程度，获得农民技术员证书，政治素质高，参政议政意识强，热心为妇女群众服务，积极带领妇女群众勤劳致富的村妇代会主任，经村党支部、村委会研究同意，可由村委会直接聘任为科技副主任；对村妇代会主任因年龄偏大，无技术专长，不胜任工作等原因不能聘任的，经村“两委”班子研究，确定出新的人选，经乡镇考核同意后，由村委会聘任，并报乡镇人民政府备案。 所聘任的村女科技副主任不占村委职数，不增加报酬。到9月底，全县553个村全部聘任了女科技副主任。


军  事

 

广饶县人民武装部

    【综述】2000年，在东营市军分区和县委、县政府的正确领导下，县人武部认真贯彻落实十五届四中、五中全会精神和上级指示，按照江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的要求，以“打得赢”为根本目标，团结带领全县广大人武专武干部和民兵预备役人员求真务实，锐意进取，圆满完成了各项工作任务，被济南军区表彰为“民兵预备役工作先进单位”， 被省委、省政府、省军区表彰为“民兵带建工作先进单位”。
    【思想政治工作】认真扎实地进行了“三讲”集中教育和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习教育，进一步深化了对邓小平理论的学习和理解，增强了广大人武、专武干部政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。以县民兵训练基地为中心、以各乡镇“部、室、家”为依托，结合民兵训练、民兵组织建设、征兵、民兵带建等工作，组织民兵开展了“四课” 和形式多样的刊授、 函授政治学习教育活动。
    【拥政爱民工作】2000年，重新调整了双拥共建和结对子单位，制定了《拥政爱民工作职责》《拥政爱民公约》，下发了《关于开展拥政爱民活动的意见》，充分发挥桥梁和纽带作用，大力开展军队优良传统和拥政爱民教育。组织民兵积极参加植树造林、抢险救灾、社会治安、综合治理、卫生城市建设等活动。为进一步拓宽拥政爱民工作的新路子，利用军人军属合法权益法律咨询站优势，积极为军人军属排忧解难，进一步推广“青岛经验” ，充分发挥职能作用，热情服务。全年共印制各类信卡1.5万份，都及时发放到优抚对象手中；接待来人来访132人次，解答法律咨询328人次。组织开展了“为功臣献爱心”活动，部领导在“七一”前夕分别走访了老党员、老军属。县人武部主要领导和基层武装部长与辖区内的功臣家庭结成帮扶对子21对，着力解决他们的实际困难。节日期间对他们进行了走访慰问，送去了慰问金、面粉和食油等慰问品，与他们亲切座谈，征求意见、交流思想。定期与“双拥共建”点开展形式多样、健康有益的军民联谊活动，进一步密切了军政军民关系。
    【国防教育】发挥职能部门优势，利用民兵集训和青年民兵之家等时机和场所组织进行国防教育报告演讲和授课，并发挥一报一刊作用进行国防知识教育，大力加强民兵预备役人员的国防观念。注重了国防教育的普及工作。部领导带头深入全县各级中学对青少年学生进行国防教育。县人武部政委刘学农带队为稻庄镇中学、退伍军人培训班学员、老年人学校共两千余人上国防教育课，收到了良好的社会效益。利用学生军训，对全县8所高级中学(含第一、第二职业中专) 4600余名学生进行了革命传统教育和爱国主义教育。在全市唯一的少年军校--石村少年军校投资5000余元制作了高标准的建校成果图板展览，配备了讲解员，为普及国防知识打下了基础。“八一”、国庆等节日期间，组织县乡主要领导干部过“军事日”。充分利用县国防教育展室、刘集党支部旧址、县烈士陵园对人民群众进行国防教育，全年接待机关、学校、社会团体前来参观者21批、3100余人，进一步增强了广大干部群众、学生和民兵预备役人员的国防观念。
    【军事训练】依据新《民兵军事训练大纲》，按省军区军训考核内容，以“打得赢”为根本目标，坚持党委议训、主官上阵、机关带头、上下合力的原则，先后利用近两个月的时间分3批对160名基干民兵、27名专武干部和60名企业职工进行了集中军事训练。大王镇、陈官乡、西营乡在民兵训练中取得了全优成绩。成功地探索出了企业民兵进行战术课目训练的新经验、 新思路。6月20日，举行了石化集团民兵应急分队战术训练课目综合汇报表演，受到了军分区首长和县领导的好评，得到了省军区的充分肯定。人武专武干部高科技练兵军事业务训练在全市军事比武中取得了军事理论考核和实弹射击团体总分第一名的好成绩。 8～9月份，组织了一、二、三、四中等8所学校的学生军训，训练学生4600余人，并成功地举行了全县中学生军训成果汇报表演及阅兵式。参训学生以良好的军事素质、过硬的作风纪律赢得了学校、家长和社会的满意。
    【征兵工作】2000年的新兵征集工作自10月17日始，至12月17日结束。整个兵员征集工作严格遵守山东省《征兵工作条例》《征兵工作若干规定》和《征兵工作八不准》等有关政策规定，始终坚持政务公开、廉洁征兵。在征兵工作中，县、乡两级主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，各级征兵工作人员层层落实责任，严把兵员质量关，并实行严格的正规化全封闭式体检，确保了身体质量关。经过严格的体检和“严而又严， 细而又细”的政审，初步确定了531名合格人员。定兵过程中，对应征青年的现实表现、 文化程度、身体状况进行了全面分析、比较，经过筛选，择优确定了331名新兵应征入伍。高标准、高质量地完成了新兵征集任务，并实现了连续14年无责任退兵。
    【民兵组织建设】 2000年1月，对全县民兵组织进行了整顿。整顿后，全县共有基干民兵5100人， 普通民兵42426人，其中排以上干部1543人，复退军人4576人，经过军事训练的8198人。编有19个民兵营，605个民兵连，2个民兵应急分队和交通运输、工程抢险、 邮电通讯、军械修理、医疗救护等5个对口专业分队。达到了编组合理、干部齐备的要求。全县19个基层武装部都按要求组织了基干民兵点验，点验活动丰富多彩， 到点率达95%，被济南军区表彰为“民兵预备役工作先进单位。”
    【民兵武器装备管理】县人武部始终把管好民兵武器装备作为一件大事来抓，进一步加强了库区基础设施和技术安全设施的完善配套，对库区营房设施进行了维修改造和美化绿化， 绿化面积600多平方米，达到了“三季有花，四季常青”的花园式仓库标准。新建了文化娱乐场所和蔬菜大棚，改善了仓库职工的工作、生活环境。对仓库警卫人员实行严格管理，实行一日生活规范化、制度化；坚持每季度一次政审，坚持每周一天的条令条例、法律法规和各种规定的学习教育。坚持部领导带头轮流住库值班，坚持深入库房检查安全管理工作，坚持军地联防制度。全年共动用枪支53次，消耗子弹26972发， 安全无事故。
    【民兵带建工作】全县人武部门紧紧围绕党的中心工作，组织发动民兵预备役人员积极参加两个文明建设，在各项工作起到了模范带头作用。丁庄镇、陈官乡、大营乡、小张乡等乡镇成建制组织民兵上阵投入农业开发和农水会战，发挥了生力军和突击队作用。各乡镇武装部结合农村产业结构调整，组织民兵干部和民兵创建蔬菜、草莓、食用菌、大蒜、肉食鸡、淡水养殖等民兵示范基地，靠科技发家致富。2000年，全县建有民兵种植示范基地21个、养殖示范园24个，发展民兵示范户2760个。县人武部协助县气象局对高炮分队进行了为期一周的业务培训，全年各炮点组织防雹降雨作业12次，发射炮弹2623发，农田受益面积38万余亩，确保了大旱之年农业的丰产丰收。积极发挥军事部门业务优势， 协助有关部门实施爆破任务3次，爆破盐井、旧楼房、废水池各1座。 积极配合县委组织部做好退伍军人充实基层政权工作。适应农村基层组织建设需要，对127名退伍军人分两批进行了培训。全县553个村“两委”班子中，退伍军人占班子干部总数的38%， 最高的达49%。全县以民兵为主体的文艺演出队387个，重大节日期间在乡间巡回演出，丰富和活跃了农村基层文化生活；常年学雷锋活动小组246个，积极为群众排忧解难；常年有治安巡逻分队267支，随时拉得出，为维护社会稳定做出了贡献。2000年，大王镇武装部和西营乡武装部副部长赵其永分别被市委和军分区表彰为民兵带建先进单位和先进个人；大王镇刘堡村被省委宣传部、省军区、省文明办联合表彰为“民兵带建示范点先进单位”；县人武部被省委、省政府、省军区表彰为“民兵带建先进单位”。
    【兵役登记工作】2000年，全县的兵役登记工作自6月9日开始至7月5日结束，历时28天，全面完成了适龄公民的素质查询、应征公民体格检查、预征对象政治审查和兵役登记资料的收集整理工作。全县共登记适龄公民8346人，应征公民7729人，预征对象953人， 其中有专业技术特长的210人。期间，召开兵役登记专题会议2次、现场会1次，检查抽查6次，总结讲评1次，各类资料展评2次。先后拟定了《兵役登记实施方案》和《实施计划》，印发了《兵役登记通告》，统一了“四表两书”等预征对象档案。6月9日，组织全县15个乡镇、1个县直机关和3个企业单位的武装部长在石村镇召开了兵役登记工作现场培训会。在具体实施中严把了三个环节：一是搞好宣传发动，营造良好氛围；二是规范化设置站点，落实村、乡镇、县三级审查管理制度；三是严把“关口”，确保兵役登记质量。各单位资料完善，统计数据准确，所有单位都建立了预征对象个人档案，详细登记了预征对象的去向、分布、年龄、文化、身体和现实表现情况，为征兵工作提供了可靠的依据。

武警广饶县边防大队

    【概况】武警广饶县边防大队为正营建制，与广饶县公安局东海边防派出所、山东省东营市边防支队东海边防工作站(正营建制)联合办公，受县公安局和市边防支队双重领导。实行边防管理的有国营广北农场的南河崖村、二分场一队、东马楼村，丁庄镇的西马楼村，广饶县清河办事处、东营市海运公司码头和广饶县支脉河渔港等居住点。辖区海岸线长11.86公里，总面积263.8平方公里，其中盐田面积33.5平方公里，水产养殖面积28.3平方公里， 滩涂面积200平方公里。辖区常住人口2016人，暂住人口500人，流动人口日均2000人；渔船民292人，渔用船舶168只，其中大马力船10条。辖区内有支脉河、小清河两条河流与渤海相通，是出海的水上通道；陆路有广饶县盐区一级公路一条， 辛沙路、友谊路2条干线公路通达辖区。支脉河渔港位于支脉河下流，地理位置十分优越，浅海滩涂广阔，沿海水域地势平坦，水质肥沃，水产资源丰富。
    【营区建设】2000年，边防大队积极推行营区正规化建设，营区面貌有了很大改观。在市边防支队党委和后勤处、广饶县政府等有关部门的关心和帮助下，投资55万元建成630平方米办公楼一幢，内设18种库室，附属设施面积100平方米，配备太阳能热水器、锅炉、电视监控器、传真机、通讯塔等，解决了干警取暖、照明、办公、娱乐、 洗澡、通讯等问题。营区绿化面积达300平方米，硬化面积1000平方米，开垦50平方米菜地一处。 有年产800吨盐场一处，年收入4500元；招待所一处，年收入6000元；联营鱼池40亩，投资3000元放养了鱼苗。
    【打击偷渡活动】广饶县边防大队按照支队《开展打击偷渡活动专项斗争方案》要求，以全国反偷渡工作会议精神和总队鲁公边［2000］32号通报为指导，于6月5日至7月5日开展了打击偷渡专项斗争。成立了以站长为组长，外勤干事为责任人的斗争领导小组。站长统领全局，指挥布置工作；外勤干事和海保队员组成巡逻小分队 (配备吉普车一辆) ，勘察辖区情况；内勤干事负责宣传和情况的报送，督促24小时不间断值班。特设打击偷渡群众举报箱一个，举报电话一部。
    按照预防为主、打防结合的工作思路，根据偷渡活动的特点和规律，对辖区内的支脉河渔港、广北港、东区海滩、渔船民点等重点部位进行了治理整顿。加强了对重点人口的控制，联合海洋与水产局对东区海滩进行了封滩检查。在远洋作业的大马力船上，建立健全了治保组织，形成了边防站、船管站、海上船员治保组织三重网络管理。严禁“三无”船只和无证人员出海作业，严格控制船只的进出港情况。在打击偷渡活动专项斗争中， 共查处船名、船号不清，不按时报结关等问题8起，都及时按规定进行了处理。截止2000年，辖区已连续20年未发生走私、偷渡、贩毒、贩枪等恶性案件。
    【渔船民管理】2000年，办理渔船证件168本、渔船民户口本292本，办证率达到了100%。利用巡逻、渔船民报结关、休渔期等机会开展渔船民教育45场次，受教育渔民1368人次，占渔民总数的100%。开展沿海群众教育10场次，受教育群众3380人次，占群众总数的98%。 查获违反《沿海船舶边防治安管理规定》船舶19只，并依法对24名违反规定的渔民进行了处理。
    【拥政爱民】在中共广饶县委、县人民政府和民政部门的关怀下，边防大队与广饶县油区办、水利局、劳动局、农信社、丁庄镇政府、清河办事处、盐化总公司结成了共建对子，与结对共建单位建立了共建公约，积极开展联谊活动。全年举办座谈会4次、联欢会3场、体育比赛6场。在部队需要时，地方共建单位积极提供学习、工作、生活上的帮助和物资装备方面的支援。2000年，县财政局拨给边防大队生活补助费和治安业务费用4万元；辖区油田单位赠送油管16根、156米，解决了顺暖工程材料。县委、县政府等部门每年在“八一”、春节期间看望和慰问全体官兵；县卫生局定期给官兵查体，建立健康档案。部队在地方共建单位需要时，积极提供军训、安全保卫、险重任务等所需的人力和技术支援。全年给驻地中小学生上党课20课时；暑假期间，对学生进行了为期10天的军训； 参加地方劳动83个劳动日，出动警力502人次，出动车船136次，救助遇险群众3人，处理治安案件3起，调解纠纷33起，挽回经济损失7万元。在救助失学儿童和献爱心活动中，干警与辖区东马楼村渔民遗孤夏亮结成帮扶对子，拿出工资供其生活、上学；在市妇联组织的“春蕾”计划中，捐助新户乡新户中心小学李春美、杨义花及河口区义和乡义和中心小学张圆完成了九年制义务教育阶段的学业。2000年，副站长史中国被评为市、县两级双拥先进个人，东海边防工作站被评为县级文明单位。
    【思想政治工作】2000年，边防大队组织开展了党的十五届五中全会精神集中教育活动，组织全体官兵和海保队员学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想；开展了对马克思主义信仰的教育，对社会主义、共产主义信念的教育，对中国共产党信任的教育，对建设有中国特色社会主义信心的教育和“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格公正文明执法的法制教育”。以部队“整顿教育”活动为契机，加强领导班子建设，端正了干警的工作态度，改变了工作作风漂浮、做事拖拖拉拉的毛病；改正了讲排场、讲阔气、大手大脚、铺张浪费的缺点；严格按照接待规定接待上级和有关单位的来客，杜绝了陪吃陪喝和在渔船民中“吃拿要报”的问题。

武警广饶县中队

    【综述】武警广饶县中队常年担负着看守所的外围武装警戒任务，同时担负着配合公安局处置各类突发性事件和暴力案件的任务。2000年，在支队党委的领导下，在地方党委和政府的大力关心支持下，圆满完成了以执勤和处置突发事件为中心的各项任务，被总队评为“基层达标先进中队”、“党风廉政建设先进单位”、“安全防事故先进单位”；先后有8人被评为优秀士兵，16人次受嘉奖，1人荣立三等功。
    【军事行政工作】2000年，武警广饶县中队本着保一方平安的思想，大力加强了军事训练工作，在支队组织的军事比武中取得了第二名的好成绩，有两名同志被支队选中参加了总队举行的军事大比武，取得了优异成绩。在干好本职工作的同时，中队官兵积极协助地方政府和公安局处置突发事件， 全年共出动兵力150余人次，抓获各类刑事犯罪分子10余人。顺利完成了逮捕、押解、警卫、设卡等各类勤务，受到了各级领导的高度赞扬。
    【拥政爱民工作】2000年，先后与地方12个共建单位签定了“双拥共建协议书”，出动兵力800余人次参与地方共建活动； 义务为干休所清扫院落卫生、打扫积雪，为县法院的顺利搬迁出人出力。为美化环境，中队官兵放弃休息日、节假日，主动上街清扫道路，并多次去月河公园打扫积雪，受到了广大群众的好评。
    【思想政治工作】根据上级统一安排，在全中队广泛开展了“三讲”教育和“永远做党和人民的忠诚卫士”教育。通过教育，解决了基层党支部存在的问题，也解决了官兵“为谁当兵，为谁站岗”的思想问题，使广大官兵充分认清了保家卫国和保卫第二故乡社会稳定的重要意义。


政  法


政法委工作

    【综述】在县委、县政府的正确领导下，全县政法战线牢固树立“稳定压倒一切”的思想，狠抓各项工作措施的落实，保持了全县政通人和、社会稳定、经济发展的良好局面。社会治安秩序持续稳定。相继组织开展了一系列严打斗争，始终保持了严打的高压态势，初步实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。基层基础工作进一步加强。 各乡镇全部建立起了司法调解中心并发挥了积极作用。553个村全部推行了村“两委”定时定点集中办公制度，城区“三防”措施进一步落实，油区治安未发生一起重大涉油案件。矛盾纠纷排查调处机制初步形成。在全县构建起以村调委会和“两委”成员定时定点集中办公为基础，以乡镇司法调解中心为重点，以“五长”联合接访和领导包案为保障的三级排查调处网络，及时把各类矛盾纠纷化解在了基层、化解在了萌芽状态。全县没有发生影响大、危害大的群体性事件和到市以上集体上访事件。政法队伍建设取得明显成效。政法各部门以“争创”活动和“反、促、保”活动为载体，坚持不懈地抓班子、抓教育、抓管理、抓整顿、抓监督，全县政法系统未发生一起重大违法违纪案件。各部门充分发挥打击、管理、调节、服务职能，为全县“大开放、大招商、大发展”战略的顺利实施做出了积极贡献。
    【社会治安综合治理】2000年，全县社会治安综合治理工作在县委、县政府和上级政法综治部门的正确领导下，认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，突出城区、油区、农村三个重点，深入开展“严打”斗争，适时开展社会治安集中整治，深化基层安全文明创建活动，深入细致地搞好矛盾纠纷排查调处工作，加强基层综治机构规范化建设，全县社会政治持续稳定，实现了发案少、破得了、秩序好、群众满意、社会认可、推动经济发展的目标，再次被省委、省政府授予“全省社会治安综合治理模范县”荣誉称号，实现了“七连冠”。
    【开展严打斗争强化专项治理】根据治安形势的规律和特点，坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，相继组织开展了冬季严打整治、网上追逃、打拐解救等一系列严打斗争，始终保持了对各类违法犯罪活动的高压态势。斗争中，公、检、法各部门协同作战，把严打方针贯彻到日常工作中，对案件做到了快侦、快捕、快诉、快判，减少了中间环节，提高了办案效率，增强了严打实效。 1～12月份，全县共发生各类刑事案件450起，破获224起，抓获各类违法犯罪嫌疑人240人， 追回各类逃犯20人，打掉犯罪团伙12个、成员69人。检察机关共受理提请批捕案件73起、89人，批准逮捕70起、85人，受理审查起诉案件105起、131人，提起公诉83起、 102人。审判机关共受理刑事案件78起、92人，审结56起、66人，判决71起、84人。在严厉打击刑事犯罪的同时，严厉打击经济犯罪，为全县“大开放、大招商”战略的顺利实施保驾护航。公安机关共侦破诈骗、制假贩假等经济案件17起，为企业挽回经济损失840多万元； 检察机关共受理贪污、贿赂等经济犯罪案件24起、25人，立案11起、11人，其中重大案件1起，挽回经济损失200余万元；审判机关共审结经济纠纷案件1054起，结案标的额1.49亿元。
    【乡镇司法调解中心建设】2000年，县委、县政府把乡镇司法调解中心建设作为事关农村社会稳定的大事来抓，成立了县委副书记刘云华同志任主任、各有关部门主要领导组成的县司法调解工作指挥中心，加强对各乡镇司法调解中心建设的组织、领导、协调和督促检查。县司法调解工作指挥中心定期深入各乡镇督促检查司法调解中心建设进展情况，保证了工作的正常开展。在工作中，坚持“四个到位”，即工作人员到位、工作机制到位、工作制度到位、督查措施到位，确保其作用的发挥。乡镇司法调解中心共有三种模式：一是乡镇设调解中心，管区设调解网长，村设调委会；二是乡镇设中心，管区设调解站，村设调解办公室；三是乡镇设中心，将管区主任纳入中心管理，村级实行定时定点集中办公制度。截止5月底，全县15个乡镇全部建立起了人员到位、机制健全、制度完善的司法调解中心，并真正发挥了作用。各乡镇司法调解中心共调处农村各类矛盾纠纷608件， 调处成功602件，成功率99%以上。全县因人民内部矛盾引发的上访闹事事件大幅度下降，农村治安大局持续稳定。全县安全文明乡镇、乡镇直单位和村庄累计达标率分别为100%、84%和83%。
    【村级治保会建设】结合农村基层组织集中整治，进一步调整充实了村级治保队伍。推广小张乡、颜徐镇等乡镇的做法，将治保会主任的工资与工作实绩直接挂钩，制定严格的管理考核办法，规范了例会学习、值班巡逻、情况汇报、法制宣传等制度，实行动态化管理，每月一调度，每季度一考核，半年初评，年终总评，充分调动起了治保会主任的工作积极性。全县80%以上的村庄重新建立了治保会，其中60%达到了规范化要求。通过加强治保会建设，带动和促进了村级调解、普法、巡逻、帮教队伍建设，使五支队伍真正“从墙上走下来”，到群众中去，化解矛盾，维护稳定。全县各村群防群治组织共及时调解处理民间纠纷1185件， 调处成功1130件，成功率95%。特别是在全县5万多个蔬菜大棚的安全保卫工作中， 治保会发挥了主力军作用，大大减少了涉棚案件的发生。
    【城区“防、控、打”网络建设】加强了防范网络建设。在城区建立健全了点、线、 面三级网络，即以公安局为龙头，以巡警、110民警、交警为骨干，各警种密切配合的面上防范网络；以城区派出所为龙头，以警务区为骨干的线上防范网络；以各单位保卫科为龙头，以内保组织和群防群治人员为骨干的点上防范网络。加强城区治安专项治理。针对不同时期的治安形势和特点，组织有关部门适时开展集中整治，严厉打击打架斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、卖淫嫖娼、制黄贩黄等违法犯罪行为。深入开展“让未成年人远离‘三厅一台’”活动，加强学校周边治安秩序整顿。1～11月份， 城区共查处治安案件21起，收缴淫秽光盘1120盘、非法出版物6册，取缔带有赌博性质的游戏厅4家， 39家文化娱乐场所全部设置了“禁止未成年人入内”的明显标志，3家距学校200米以内的游戏厅被限期迁移。各单位、各部门深入开展“创安”活动， 全面落实“三防”措施，治安隐患和不安定因素明显减少，城区97%以上的单位未发生刑事案件和人员犯罪。
    【政法队伍建设】以“争创”活动和“反、促、保”活动为载体，紧紧围绕“干警无违纪，服务争一流，工作上水平”的奋斗目标，不断加大政法队伍建设的力度，全县政法系统未发生一起重大违法违纪案件。组织公、检、法部门认真开展了“三讲”教育及“回头看”活动，着力解决在党性党风方面存在的突出问题，努力做讲政治、讲廉洁、讲团结、讲公正的模范，使各部门班子的凝聚力、战斗力进一步增强。把思想教育放在首位，坚持不懈地开展宗旨教育、思想路线教育、法制教育和法律法规教育，强化广大干警的宗旨意识、法律意识和大局意识。同时，定期邀请纪检、组织部门领导上党课，筑牢干警的教育防线、纪律防线和法律防线。以确保司法公正为重点，组织各部门进一步健全完善了科学、实在、管用的制度体系，把干警的执法活动置于严格约束之下。在政法各部门组织开展了以整顿思想、作风、纪律，推动工作上水平为主要内容的“三整一上”活动，集中解决干警队伍中存在的突出问题，取得了明显成效。会同县纪委、县委组织部、县人事局、县监察局等部门研究制定了《关于违法违纪干警下岗出队的规定》《关于政法系统中层以上干部引咎辞职的暂行规定》《关于违反＜山东省政法干警十条禁令＞的处理规定》等3个文件，并通过采取问卷调查、明查暗访、 座谈走访等形式，加大对干警的内外监督力度，把监督的范围向8小时以外拓展和延伸，有效地防止了干警违法违纪问题的发生。
    【社会治安集中整治活动】为进一步改善招商引资软环境，创造更加良好的社会治安秩序，自10月下旬开始，县综治委在全县部署开展了为期一个月的社会治安集中整治活动。各乡镇党委、政府和公安等有关部门高度重视，密切配合，集中整治活动取得了显著成效。共打掉各类流氓霸头25名，其中刑事拘留2名、提请劳动教养2名、治安拘留15名、治安罚款3名、治安警告3名。在斗争中，把打击的重点对准横行一方、强买强卖、强装强卸、强占强建的村霸、街霸、市霸等各类霸头和流氓恶势力。各乡镇坚持公开与秘密相结合、全面调查与重点调查相结合、鼓励举报与发挥特情耳目作用相结合、村庄单位与重点区域相结合的方法，促进了摸排工作的深入开展。各乡镇、各有关部门充分利用广播、标语、宣传车等多种形式，大力宣传集中整治活动的重要意义、打击的重点，鼓励群众检举揭发犯罪线索，形成了强大的斗争声势。对摸排出的各类霸头，公安机关和有关乡镇迅速调查取证，落实完备材料。通过召开公开处理大会，对14名霸头进行了集中公开处理，有力地震慑了犯罪。

社会治安

    【综述】在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，全县公安机关按照“抓班子，带队伍，促工作，保平安”的总体思路，紧紧围绕党和政府的中心工作，充分发挥职能作用，积极主动地开展工作。广大民警忠于职守，顽强拼搏，克服各种困难，较好地完成了党和人民交给的各项公安保卫任务，为人民群众的安全、全县社会的稳定做出了突出贡献。2000年，县公安局被省文明委授予“省级文明单位”称号，花园派出所被公安部授予“人民满意派出所”称号，110报警服务台被评为“全省优秀110报警服务台”、“警务公开先进单位”，交警大队被省公安厅授予“创建平安大道活动先进单位”称号；花园派出所、消防大队、刑警大队、法制科分别进入全省同行业前十强；全县公安干警中有1人被授予“二级英雄模范”光荣称号，1人被国务院授予“先进个人”光荣称号，1人被授予“全国优秀人民警察”称号，2人被山东省委授予“优秀共产党员” 称号，38人次被省政府、省公安厅、市公安局荣记二等功，168人次被通令嘉奖。
    【安全保卫工作】全县公安机关和广大民警以高度的政治责任感，精心组织，周密部署，认真抓好各项安全保卫措施的落实，确保了全国“两会”和春节、“五一”劳动节、 国庆节及“4.25”、“6.4”、“5.11”、“7.22”等重大节日和一系列政治敏感期间的社会稳定。按照上级“细无止境，精益求精”的工作要求，制定合理的警卫方案，严密各项防范措施，圆满完成了中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正等中央、省领导人来广饶视察的警卫任务。
    【户口管理工作】2000年，户政管理以服务社会和人民群众为宗旨，坚持实事求是、从严管理的原则，积极开展各项工作。在招商引资期间，结合实际制定了户口管理服务承诺，对外来客商申请办理户口迁移、农转非、农转城、暂住登记、变更更正户口登记项目实行预约服务、上门服务，受到了投资者的好评。在全省率先完成公民身份号码编制工作，并顺利通过市公安局检查验收，取得了全市第一名的好成绩。人口信息管理工作顺利实现了人口信息计算机管理系统版本升级，并将暂住人口、租赁房屋、工作对象管理信息输入计算机管理，提高了管理的科学化和现代化水平。与市公安局、济南同智公司合作开发的居民居住方位图计算机管理系统，顺利通过省级鉴定，并荣获省公安厅“科技进步三等奖”。为了配合全国第五次人口普查工作，户政系统结合实际开展户口整顿工作，抽调人员上门逐户进行登记。对存在的人户分离、重人重户、漏人漏户及需要变更更正户口登记项目等情况，及时根据户口管理政策进行了处理。通过开展户口整顿工作，摸清了全县常住人口和暂住人口的底数，为全县人口普查工作的开展打下了基础。安置三峡移民是2000年度全县的中心工作，在认真考察三峡移民户籍情况和现实表现的基础上，户政系统确定了“以移民工作为重，让三峡移民满意”的工作方针，对三峡移民户口迁移及落户使用的户口准迁证及家庭户口簿全部实行免费办理。为了加强对重点人口和流动人口的管理，对全县范围内的暂住、流动人口和租赁房屋及工作对象进行了专项清理整顿，做到了底数清、情况明、不漏管、不失控，有力地维护了社会稳定，为经济建设和人民群众创造了一个良好的户口管理服务环境。
    【油区治安工作】始终坚持“油区治安重中之重”的方针，针对新形势下影响油区稳定的苗头性、倾向性问题，重拳出击，力保稳定。按照“工农共建、联防联治”的工作思路，坚持“打、防、治、堵、管、建、教”多管齐下的综治方针，以防为主。对重点区块和输油管线派出专人实行24小时死盯死守，确保了全县油区秩序的稳定。深入开展工农共建活动， 与油田保卫部门联手开展联合巡逻、 治理活动28次。坚持“打防并举、标本兼治、重在预防”的工作方针，“严字当头，打字开路”，时刻将涉油违法犯罪活动置于“严打”高压态势下。全年依法取缔非法小涉油点15处，对32名涉油违法分子进行了公开打击处理，有效地震慑了涉油违法犯罪活动。在开展一系列专项治理活动的同时，加大了宣传教育力度，充分利用广播、电视、宣传栏、宣传车等形式将自觉维护油区秩序的观念输送到群众中去。一年来，共组织大型宣传活动18次，出动宣传车150余台次，受教育对象达325个村庄、40余万人。
    【看守工作】监所工作始终坚持“依法管理、严格管理、科学管理、文明管理”的方针，狠抓监所安全和对在押人员的管理教育工作，使看守工作连续十六年安全无事故，有力地配合了侦查、起诉和审判工作的顺利进行。为了改善人犯生活，以利于教育改造工作，利用监区空闲地组织在押人员开展生产劳动，种植各种蔬菜3万余斤，养生猪8头。 对在押人员定期做好防疫工作，稳定了人犯的思想情绪。为了搞好看守所自身建设，进一步接受社会监督，将《看守所严格执法、文明管理八项承诺》公开上墙，并设置了执法监督台，将全所干警的姓名、照片、警号和所内的监督电话一并制成公开栏，对外公开，把干警的日常行为纳入了群众监督的视线。聘请了县、乡、村三级人大代表参加的执法监督员，定时向他们征求意见。同时，不断邀请县人大、县政协来监所视察工作，主动到办案单位征求意见， 向社会散发监所警务公开传单500余份， 使看守所工作逐步纳入法制化规范化的轨道。2000年，看守所被公安部评为“二级看守所”。
    【保安工作】县保安服务公司坚持安全第一，信誉至上，优质服务，信守合同的宗旨，贯彻从严管理，科学管理的方针，整个队伍的素质不断提高，社会服务面不断扩大， 社会效益和经济效益不断增强。所属133名保安队员对所服务单位都能认真负责，执行法律，遵守厂纪，视厂如家，尽心尽职，落实制度，严密防范，使客户的满意率达到100%。一年来，为大型聚会、参观活动担负警卫任务26次，制止打架斗殴34次，查获盗窃不法分子156人次，查扣外流公共财产138件次，拾金不昧40次、金额30万元，收到表扬信47封，做好人好事510件次，查出不安全苗头936次，查出违规违纪189起、233人次，帮助灭火20次，挽回经济损失近百万元。基本上实现了管好队伍，不出问题，努力工作，让领导放心，让客户满意的目标，树立了保安队员的新形象。
    【打击刑事犯罪】全县公安机关和公安民警认真开展“三项教育”学习，狠抓破案能力和办案质量的提高，坚持“以打开路”，多措并举的方针，不断深化严打斗争，保持了社会的稳定。 全年共立案450起， 破获各类刑事案件224起，其中立重特大案件271起，破获98起；刑事拘留犯罪嫌疑人198名，取保候审24人，治安拘留18人，逮捕犯罪嫌疑人65名，移送起诉86名；追回各类逃犯20名，其中上网逃犯16名；解救被拐卖妇女52名；缴获摩托车、汽车、电视机等赃物一大宗，为国家、集体和个人挽回经济损失折款达200余万元， 严厉打击了刑事犯罪分子，维护了社会治安秩序的持续稳定。刑警大队被省公安厅荣记集体二等功，被评为“学题词、创满意”先进集体，被市局授予集体三等功。
    【维护社会治安稳定】按照“农村抓整治、城区抓防范、农村抓稳定”的工作方针，围绕经济建设这个中心，狠抓队伍自身建设，大力开展烟花爆竹集中整治、加强娱乐服务场所管理、秋季城区治安专项治理等活动，有力地维护了全县的政治安全和社会稳定。
    开展了烟花爆竹专项治理活动。全年累计出动警力3150人次，检查村庄54个，检查户数4608户。立查非法生产、销售、运输烟花爆竹案件53起，处理违法人员55人，收缴烟花爆竹成品、 半成品4809盘，生产工具166套，价值10万余元。加强公共娱乐场所管理，严厉打击卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象，净化社会空气。7～9月，深入开展了专项治理活动，成立了领导小组，制定了周密的行动方案，严打黄、赌、毒等社会丑恶现象，一举端掉了一批卖淫窝点；按照“保护合法、打击违法、取缔非法”的原则， 取缔了277家公共娱乐场所。在专项行动期间，共立查案件24起，处理违法人员42人。
    为贯彻“大开放、大招商、大发展”的战略方针，大力实施了“三优”工程，制定了招商引资服务指南，进一步简化了办理有关证件的手续，限时服务；并开展了全县社会治安集中整治活动，严厉打击了一批霸头和流氓恶势力，为全县招商引资工作创造了一个良好的社会环境。
    【道路交通管理工作】2000年，深入开展了以“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的“三项教育”及“回头看”活动，针对民警队伍在宗旨观念、思想作风、执法服务方面存在的突出问题，按照“从严治警”的方针和真抓、早抓、主动抓的原则进行了认真整改，建立了一系列规章制度。加强社会监督和群众监督，强化全体民警的执法执纪意识，民警队伍的精神面貌和执法服务形象发生了深刻变化，整体素质明显提高，战斗力大大增强。执法服务工作中，规范法律程序，严格依法办事。同时，各业务岗位广泛采取便民利民服务措施，全面推行文明用语和服务禁语，设立了咨询服务窗口、便民服务箱、预约登记薄，实行了警务公开，将收费标准、办事程序、政策规定上墙明示。车管工作中，挂牌办证实行了限时、延时和退办单制度；年度检审实行预约、上门服务。事故处理工作中，加强值班备勤，提高交通事故快速处置能力，全面实行公开认定责任和调解，充分发挥交通事故案件审理合议庭的作用，调解民事纠纷，缓解社会矛盾。交通管理工作中，实行了执法服务公示制度，采取了“绿色通行卡”和“三不”措施，受到社会各界一致好评。大力整治道路交通和治安秩序，坚持不懈地开展以整治“四小”车辆、客运车辆严重交通违章及城区和主干线道路交通治安秩序为重点的专项治理整顿活动，维护了辖区道路交通治安秩序稳定。实现了“车不越线，人不斜穿，各行其道，遵守信号，安全畅通”的管理目标，城区交通达到三等管理水平，有力地维护了辖区道路交通秩序，为全县经济发展创造了良好的交通环境。
    2000年度，交通警察大队荣获“市级双文明单位”称号，集体荣获市局嘉奖，有2人被市局荣记三等功，18人受到上级表彰。
    【消防工作】2000年，消防大队以江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾”的重要指示为指导，坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，结合广饶县实际状况，适时开展了集贸市场专项治理、建筑市场专项治理、易燃易爆化学危险物品专项治理、公共聚众场所专项治理、麦收防火专项治理和冬季防火专项治理。共下发《责令限期改正通知书》103份、《复查意见书》68份、《重大火灾隐患限期整改通知书》7份，传唤11人，处罚50人(单位)次，查处火灾事故90余起。在全县建立了消防安全监督三级管理网络和消防重点单位防火档案，对消防安全单位实行规范化管理，积极促进城区公共消防设施建设。2000年，新增市政消火栓13个，使城区消火栓设置数达到应设数的100%。同时，消防大队大力加强消防宣传，提高全民消防安全意识。在县广播电视台的“农村天地”、“事实与法制”、“科教之窗”等栏目中，先后播放了消防法律法规、 消防常识、火灾案例等，取得了良好的社会效应。9月，开通了消防网站，及时向上级主管部门发送信息、汇报工作，为全县的经济建设打下良好的消防安全基础。

检  察

    【综述】2000年，县检察院以邓小平理论和党的十五大精神为指导，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的工作方针，牢固树立检察工作为改革开放和经济建设服务的指导思想，全面履行法律监督职责，积极开展各项检察业务，大力加强队伍建设，各项工作取得了较大成绩。被市委、市政府授予“市级文明单位”称号，被山东省检察院评为全省首批“五好基层检察院”和“全省检察系统创人民满意活动先进单位”，被团省委、省综治办、省检察院授予“全省优秀青少年维权岗”称号。
    【反贪污贿赂检察工作】按照党中央关于加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的总体部署，县检察院认真履行侦查职务犯罪职责，切实加强办案工作，集中力量查办了一批经济罪案。全年受理各类贪污、贿赂等职务犯罪案件线索24件25人，经初查立案11件11人。其中贪污案件5件5人，贿赂案件4件4人，挪用公款案件1件1人，玩忽职守案件1件1人；大案5件5人，占立案总数的50%，比上年同期上升19.3%。截止年底，以上案件侦查终结移送起诉7件7人，不诉2件2人，未结2件2人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失200余万元。
    强化措施，切实加强查办职务犯罪案件力度。组织干警认真学习党中央、国务院关于反腐倡廉的一系列指示精神，提高大家的认识。从实际出发，制定了反贪工作计划，实行了案件责任制。为了拓宽案源，加强了与县纪委、公安、信访等部门的联系，主动自找案源，自摸线索，把工作重点放在查办大案要案上，讲究策略，深挖犯罪，收到了显著效果。 全年自摸线索立查案件4件4人，占立案总数的40%，促进了反腐倡廉工作的开展。依靠群众，大力开展举报宣传工作。不断加大举报宣传工作力度，全年出动宣传车48台次， 到县城及部分乡镇集中广泛宣传，散发宣传材料2万余份，向群众提供法律咨询500余人次， 受理群众来信来访99件次，为反腐败斗争的深入开展提供了充足的案源。在不断加大查办职务犯罪案件的同时，积极做好职务犯罪预防工作，实现了办案的法律效果与社会效果的统一。结合办案，利用典型案件开展以案释法活动，帮助发案单位分析发案原因，提出检察建议，完善管理制度，健全防范机制。同时，利用新闻媒介宣传法律，有效遏制了职务犯罪的发生。
    【刑事检察】2000年，县检察院始终把维护社会稳定作为重大政治任务，常抓不懈。与公安、法院等部门密切配合，依法严惩了一批严重刑事犯罪分子。全年共受理提请逮捕案件73件89人，分别比去年同期增长13%和10%；经审查批准逮捕70起85人，占提请逮捕总数的95%， 同比增长23%和17%。其中重特大案件39起47人，占批捕总数的56%；不批准逮捕3起4人，同比下降63%和50%。受理起诉案件105件131人(含积案10件12人，市院交办3件3人，追诉1人) ，分别比去年同期增长16%和9%，经审查提起公诉83件102人，同比增长36%和32%。法院判决64件77人，报送市院审查5件5人，不诉1件1人，公安撤案1件1人，退回补充侦查9件15人，待判3件3人。派员出庭支持公诉69次，发表公诉词69篇，案件复核率达100%。工作中，始终视案件质量为办案工作的生命线，严格按照法律规定审查案件，坚持以事实为依据，以法律为准绳，重证据、重调查研究，不轻信口供，做到不枉不纵，保证捕得准，诉得出，判得上。坚持快捕快诉方针，适时介入侦查，参与重大案件的讨论，协助侦查机关确定侦查方向，促使侦查机关及时全面地收集、 固定证据， 对确保案件质量和诉讼期限起到了积极作用。
    【法纪检察】法纪检察工作全面履行法纪检察职责，积极查办国家机关工作人员渎职、“侵权”职务犯罪案件，加强综合治理。全年共受理各类法纪案件5件5人，经初查立案1件1人。
    统一思想、提高认识，把查办渎职、“侵权”案件摆到重要位置。严格执行高检院的“九条卡死”的规定及省院的“六个绝对不允许”、“山东省政法干警十条禁令”，严格依照程序法办案。强化措施，全方位开拓案源渠道。渎职、“侵权”犯罪主体限定为国家机关工作人员，绝大多数属隐蔽性犯罪，有些机关为了顾全声誉，隐案不报，客观上导致了案源渠道不畅、信息不灵。面对“案件新、案源少、层次高、要求严”的特点，法纪检察干警变“坐堂看病”为“随时出诊”，加强了与信访办、纪检监察、审计及其他政法机关的联系，全方位、多形式拓宽案源，收到了良好的效果。受理案件后，经初查不构成立案的，积极做好调解工作。针对群众对法纪部门案件管辖范围不甚了解， 有的告状无门的实际，先后印发了《法纪检察管辖宣传提纲》宣传材料3万余份， 深入机关、厂矿、农贸市场等广为散发，受教育人数达6万人次。
    【民事行政检察】强化民事审判、行政诉讼监督，维护法律公正和社会稳定。全年共受理民事行政案件10件，其中立案8件；提请和建议提请抗诉8件；山东省高级人民法院发回再审1件，东营市中级人民法院发回再审4件；出庭支持抗诉4次，改判4起。工作中，注重抓了以下几点：加强政治、业务学习，不断提高干警整体素质。主要学习了党的十五大精神、最高人民检察院“九条卡死”的规定和中纪委“四条禁令”，学习了最高人民检察院《办理民事行政抗诉案件公开审查程序试行规则》和省、市院的一系列办案规定，干警的政治、业务素质有了较大提高。履行法律监督职能，狠抓办案质量，维护司法公正。在办案过程中，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，不办人情案、关系案，做到敢抗、会抗、抗准、公开、公正、合法，使所办案件做到审查公开无错案。严格执法，遵守诉讼程序和办案纪律。自觉执行高检院《办理民事、行政抗诉案件公开审查程序试行规则》，严格依法办案、依法受理、依法审查、依法抗诉、依法终结。做到生人熟人一个样，大案小案一个样，有案必办，热情服务，为民申冤。
    【监所检察】坚持对监管改造场所执行法律监督的规定，加强安全防范工作，促进监所依法文明管理。 监所检察严格执行人证查验制度，对全年收押的337名人犯个个做到验证见人，人证相符，法律手续齐全、合法。对看守所人犯实行1人1卡管理，对羁押期限是否合法实行有效监督。同时加强了对监管干警执法活动的监督，对其在执法活动中的违法行为进行依法纠正。积极开展对外执犯的检察工作，采取自行检查与联合检查相结合，专项检查与普遍检查相结合，监督检察与法制教育、帮教措施相结合的方法， 制定和改进帮教措施30余条，对外执犯进行全面考查118人次。加强了狱内安全检查，确保了狱内文明科学管理。
    【控申、举报工作】县检察院控申举报中心全年受理群众举报99件(次)，其中来信56件，来访43次93人(其中首次信访99件次，占信访总数的100%)。信访总量与上年同期相比基本持平。 来信来访中属举报类70件，占信访总数的70%，举报类中贪污贿赂案件线索66件，挪用公款案件线索4件；属控告类25件，其中立案监督6件；申诉类4件。 举报中心初查61件；移送反贪局18件，移送法纪科4件，移送民行科8件，移送其他机关19件，全年无积压信访件。工作中，坚持对来访群众热情接待，依法解答群众提出的问题。对信访中所涉及的问题及时调查处理，并把查处结果及时反馈。凡属检察机关管辖的信访件做到不推不拖，件件有着落，事事有结果。坚持每月农历初三、十三、二十三的检察长接访日制度，做到不挂空档，随来随接，不失信于民。对于集体访、告急访，检察长随时接待处理，全年接访33起87人；坚持每月二十日的政法机关涉法案件联合接访日活动，有效地避免越级访案件的发生。积极做好举报宣传，激发了群众的举报积极性。为了让广大人民群众深入了解检察机关法律地位和办案职能，勇于拿起举报这个武器，同一切违法犯罪行为作斗争，从而促进反腐败斗争的深入开展，县检察机关不断深入乡村、集市开展法律下乡和举报宣传等活动。为了把这项工作搞得扎实有效，根据全县的自然环境拟定宣传计划，把检察机关的检务公开、举报指南、民行监督、立案监督、受案范围和立案标准打印成宣传材料，制成宣传版面，利用横幅、挂图展出，以案释法，巡回全县15个乡镇集市宣传。加大初查力度，增强举报活力。对群众来信来访中举报的案件，坚持分层次、多渠道消化举报线索，严格初查的界限和范围，决不任意扩大。对明显构不成犯罪或不属检察机关管辖的举报线索转党纪、政纪或其他有关部门处理；对于那些性质明确、情节具体，有较高侦查价值的举报线索，受案后经分管检察长批示后及时移送检察院自侦部门；对于对罪与非罪界限不清、性质不明、难以归口或数额不大、案情简单的举报线索，及时组织初查和息诉；对于检察长交办和上级有关部门交办的举报线索和“告急”的举报线索以及打击报复举报人的举报线索等都及时进行初查。由于加强了对各类举报线索的初查，有效地消化了举报线索，防止和减少了线索积压，开拓了举报工作的新局面，从而推动了反腐败斗争的深入开展。
    【检察技术工作】检察技术工作围绕工作大局，坚持“为检察业务服务，为办案服务”的工作方针，积极为办案科室和有关部门提供优质的技术服务。2000年，接受本院刑检部门委托，办理法医检验鉴定10件，进行法医文证审查25件，提供技术协助2件； 接受本院自侦部门委托，办理司法会计鉴定2件，办理法医检验鉴定3件，进行现场勘验物证照相1件，提供技术协助2件，有力地配合了检察业务的开展。接受县公安局交警大队委托，进行交通事故人身伤亡鉴定30件，进行现场勘验物证照相32件；接受县公安局刑警大队委托， 办理刑事案件法医尸体检验4件，活体检验42件，较好地配合了兄弟单位的工作。保险理赔鉴定业务也有了新的发展，全年办理保险赔案调查24件。
    【调研、信息、宣传工作】2000年，县检察院全体干警齐心协力，扎实工作，把调研、信息、宣传工作放在重要位置，齐抓共管，出现了人人动手写稿件，个个参与大调研的可喜局面。各科室(局)在做好各项检察业务工作的前提下，把调研、宣传、信息工作放在同等重要位置去对待、 去完成。全年共写调研、宣传、信息稿件400余篇，其中被市级新闻媒体采用35篇，被省级新闻媒体采用81篇，被国家级新闻媒体采用20篇。编写《检察工作信息》19期，到学校、工厂上法制课41场次。信息、宣传工作取得了全市检察系统、全县政法系统第一名的好成绩。

审  判

    【综述】2000年，县人民法院在邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想和党的十五大精神的指导下，以审判工作为中心，以司法公正为主线，以深化改革为动力，以队伍建设为根本，全面加强审判工作，积极推进司法改革，努力提高队伍素质，实现了审判工作与自身建设的协调发展和全面进步，为全县社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。全年共审结各类案件3648件，结案诉讼标的额1.62亿元，被省高级人民法院授予“人民满意的好法院”荣誉称号，并被荣记集体二等功。
    【刑事审判】县法院对刑事犯罪始终坚持“严打”方针，与公安、检察机关密切配合，严惩严重危害公共安全及侵犯公民人身权利的抢劫、强奸、重大盗窃、故意伤害等各种犯罪活动，维护了人民群众的安全和社会的稳定。认真落实党中央关于深入开展反腐败斗争的重要部署和指示精神，加大对贪污、贿赂犯罪的打击力度，审结了一批贪污、侵占、挪用公款案件，为国家和集体挽回直接经济损失30余万元。2000年，共审结各类刑事案件78件，判处犯罪分子84人。其中依法审结了一批有影响的刑事案件。如“5.25”海上故意伤害一案，因涉及河口、利津两地渔民的利益，且犯罪手段恶劣，受害人数较多，处理不当极易使矛盾激化。市中院依法指定审理后，县法院从维护稳定的大局出发， 依法及时审结。在判决生效的84名罪犯中，被判处5年以上有期徒刑的26人，5年以下有期徒刑(包括缓刑) 的52人，拘役1人，免予刑事处分4人，单处罚金1人，维护了法律的权威，产生了良好效果。
    【民事审判】依法审理民事案件，保护公民、法人及其他组织的合法权益，是人民法院的重要任务。 2000年，共审结各类民事案件1727件，比上年上升23%。其中债务纠纷案件781件，婚姻家庭案件298件，房屋及其他不动产案件350件，赔偿案件120件， 侵权案件64件，继承等其他民事纠纷案件114件。审判工作中，对矛盾容易激化的债务、房地产等纠纷案件，在查明事实、分清是非责任的基础上，充分运用调解手段平息纠纷，促进团结。对婚姻家庭案件，注重运用法律手段，引导当事人正确处理家庭和财产关系，依法维护社会主义家庭伦理道理，并注重保护军人及其家属的合法权益，保护妇女、儿童、老年人、残疾人和下岗职工的合法权益。依法妥善处理各类民事案件，对于化解社会矛盾、预防犯罪，搞好社会治安综合治理，维护社会稳定，起到了重要作用。
    【经济审判】通过诉讼程序，运用法律手段解决经济纠纷，调节经济关系，是新时期人民法院的重要职责。2000年，全院共审结各类经济纠纷案件1054件，诉讼标的额1.49亿元。为增强审判工作为经济发展服务的针对性和有效性，按照省高院关于开展“双千”(千家企业、千个村庄)调研活动的部署，组织干警深入企业、农村开展调研，了解、熟悉大局，端正执法思想。充分发挥人民法院依法调节、保护、规范经济活动的职能，突出为国有企业改革服务、为农业和农村经济发展服务、为个体私营经济发展服务三个重点，依法保障国有企业的改革和发展，保护非国有企业的合法权益，保证党中央关于农村改革政策的贯彻落实，化解和防范金融风险，保障各种经济成份在经济领域内公平竞争，共同发展。加强对处理破产案件的组织领导，坚持依法办事，严格清算评估，做到公开、公平、公正，最大限度地保护债权人的利益。全年共受理破产案件12件，审结10件。通过拍卖等方式，使10家破产企业的闲置资产得到重新利用，并妥善安置工人700人，实现了法律效果与政治、经济和社会效果的统一。
    【行政审判】 全年共受理各类行政案件60件，审结52件，分别比上年上升76%和63%。所受理案件涉及乡镇政府的13件、公安部门9件、土地行政案件15件、劳动等其他行政案件23件。坚持维持与监督并举、支持与制约并重、司法公正与司法效率相结合、法律效果与社会效果相统一的原则，对合法的具体行政行为给予维持和确认，对违法不当的具体行政行为撤销或变更，体现了法律的严肃性。审结的52件行政案件中，维持行政机关处理和处罚决定的13件，占25%；撤销行政机关具体行政行为的4件，占7.7%；原告主动撤诉的20件，占38.5%；行政机关改变原具体行政行为后原告撤诉的7件， 占13.5%；其他行政案件8件，占15.3%。积极受理行政非诉执行案件，全年共执结360件，标的额18.7万元。其中，依法及时处理乡镇政府申请执行的农村“三提五统” 案件335件，占执结行政非诉执行案件总数的93%，为7个乡镇31个村庄执行15万余元。 5月26日，市中院在广饶县召开了全市法院行政审判工作现场会，推广了县法院的经验。
    【告诉、申诉工作】根据明确责任、分工合理、相互制约、运转高效的原则，继续落实“立案、审判、监督、执行”分立制度，积极探索并建立以“大立案”为中心的审判工作流程管理机制。由立案庭对立案、送达、开庭、结案、执行等各阶段的工作进行安排和跟踪，加强对审判运行过程的有效监督，实现了审判各个环节的相互制约，促进了案件审理工作的公正和高效。健全和完善申诉审查制度，规范审判监督程序。对符合法定条件的，及时进行复查，提起再审，并采取重点检查、随机抽查等方式，对审判活动进行监督，切实维护当事人的合法权益。2000年，立案庭共审查立案3525件，处理接待人民来信来访1125件(人)次。审判监督庭及时处理当事人申诉、抗诉案件13件，当事人服判息诉率达92%。
    【执行工作】深入贯彻中央文件精神，始终把解决“执行难”当作扭转法院工作被动局面的突破口来抓。 5～12月，集中开展了清理执行积案活动，做到分级负责，层层落实。7个月共执结和部分执结案件220件，执行标的额867.45万元。执行工作中，正确处理依法加大执行力度与确保社会稳定的关系，依法执行与文明执行的关系，服务大局与促进地方经济发展的关系，并依被执行人的实际情况分类采取相应措施。对有履行能力而拒不履行义务的当事人，认真宣传法律，依法坚决执行；对确有困难的被执行人则根据不同情况，依法妥善处理；对情况复杂的案件，及时向县委、县人大汇报， 确保案件顺利执结。全年共依法执结当事人申请执行的各类案件364件，执结标的额1319.81万元。“执行难”问题较好地得到了解决。
    【法官队伍建设】2000年，深入开展了“争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官”活动和“反特权思想、促公正执法、保社会稳定”活动。全院干警自觉以人民满意为标准，从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，树立了文明执法、热情服务的良好形象。全院有2个庭(室) 和12名干警受到上级法院和有关部门的记功、 表彰，1名干警被省委政法委授予“见义勇为先进个人”荣誉称号。为提高干警的政治、业务素质，开展了“双学”(学政治、学业务)“双考”(考试、考核)活动，干警整体素质得到明显提高。进一步健全完善了廉政责任制度，院党组与各中层干部签订了《党风廉政建设责任书》，重申了离任审计制度、诫免制度和工作回避制度，全年无违法违纪事件发生。 8月份和11月份，县法院分别代表东营市基层法院和全市政法系统参加了全省法院加强基层建设工作会议和全省加强基层政法队伍建设经验交流会议，并分别作了题为《坚持“五个发挥”，强化队伍建设》和《强化有效监督，确保司法公正，树立基层法官队伍良好形象》的典型发言。
    【内设机构调整】2000年12月份，经县委批准，法院内设机构进行了调整。建立了大民事格局，将经济庭纳入民事审判的大类，并撤销广饶法庭，设立了3个民事审判庭，分别审理婚姻家庭、人身权利、房产合同以及法人之间、法人与其它经济组织之间的各类合同纠纷，从而完善了刑事、民事、行政三大审判体系，使审判工作职责分类更加科学合理。为了与上级法院机构相一致，建立管理规范、监督有力、工作有序的执行体制，经县编制委员会批准，成立了广饶县人民法院执行局，负责管理和协调执行工作，为开拓执行工作的新局面奠定了基础。
    【干部人事制度改革】认真落实审判长和独任审判员选任制度，坚持重素质、重实绩、重潜力、重民意的“四重”要求，通过广泛动员、业务考试、民主评议、竞职演讲、党组决定等五个步骤，竞选出审判长20名、独任审判员26名，由他们依照审判职责对案件直接进行裁判，并对案件的处理结果负责。按照竞争上岗、择优提拔、特别优秀人才破格使用的原则，通过对干警政治表现、群众基础、驾驭庭审能力、廉政建设情况等各方面综合考察，确定了24个空缺岗位的中层正、副职人选，使有审判长资格的干警担任业务庭正、副庭长职务。对其他工作人员采取双向选择、优化组合的方式进行定岗分流，充分发挥了每位干警的工作潜能，促进了审判工作的开展。

司法行政

    【综述】2000年，全县司法行政干警在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，全面实施江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“依法治国”的方略，坚持政治建警、业务强警，狠抓队伍建设，提高了整体素质。在业务工作中，牢固树立“大服务”思想，紧紧围绕党的中心工作，为全县改革、发展、稳定充分发挥普法宣传、法学教育、人民调解、公证、律师、基层法律服务、安置帮教、法律援助、“148”法律服务专线的职能作用，积极主动地提供高效优质的法律服务和法律保障， 各项业务工作的指标完成情况列全市各县区前茅。2000年，有2人被市委政法委评为“政法系统争创人民满意活动先进个人” ，有1人被市委政法委、市人事局荣记个人三等功，有4人被市委政法委、市人事局评为“人民满意的政法干警”，有1人被省委政法委、省人事厅评为“人民满意的政法干警”并被荣记二等功，广饶法律服务所被省司法厅评为“省级文明法律服务所”。
    【普法宣传工作】2000年是“三五”普法和“广饶县依法治县五年规划”的最后一年。在县普法和依法治理领导小组统一领导下，以“三五”普法验收为契机，进一步加大了普法宣传力度。制作了“三五”普法和“依法治县”全过程录像片一部，全面客观地反映了全县“三五”普法和依法治理的主要成绩；制作了集中反映全县“三五”普法和依法治县成绩的展版，利用丰富的图片资料及文字说明，展示了全县“三五”普法、依法治理从启动、实施至验收前各个阶段的重大活动场面。规范了档案管理，对“三五”普法以来的文件、经验材料、图片资料进行整理归档，共制作文件资料档案36卷、 图片档案6卷；制定了全县“三五”普法档案立卷规范，实现了全县普法档案的规范化管理。对乡镇、村原有的普法一条街进行了重新设计，更新了内容，并新建普法一条街153处，新增普法一面墙196块。县广播电视部门不断推出新的法制节目，各乡镇、各单位都推出了群众喜闻乐见的以案释法的文艺节目，形成了浓厚的普法氛围。制定了《关于加强学校法制教育的实施意见》，全县中小学校全部聘请了公、检、法、司干警为法制副校长和辅导员。全年上法制课846场次，全县近8万名中小学生无一犯罪和劳动教养。企业普法深入扎实，年初举办了《合同法》培训班，全县260余名企业经管人员参加了培训， 增强了企业依法经营的能力。县司法局党组成员每人包3个乡镇， 定期对村两委班子成员进行法律知识培训，全年举办培训班60多场次，受教育人数达4100余人次，推动了农村普法和依法治理的进程。6月8日，全县的“三五”普法顺利通过省、市验收，并被推荐为全国“三五”普法先进单位。
    【法学教育】 2000年，组织全县425名副科级以上领导干部法律大专班学员进行了面授， 并进行了注册登记， 实现了对学员的科学规范化管理。 10月6日，对全县1300名股级以上干部进行了法律知识测试，并将成绩作为提拔任用的重要依据之一，提高了干部学法自觉性，为依法行政奠定了基础。
    【公证工作】2000年，公证处在证源不足、不稳，全国公证业务量大滑坡的严峻形势下，全处同志不畏困难，奋力拼搏，主动寻找生存空间，上门提供优质服务，不断开展公证新业务。新开辟和参与了农村小型水利设施产权制度改革公证、房屋产权过渡公证、义务教育合同公证等。全年办理各类公证事项17386件，是1999年的2.5倍，占全市办证总数的75%。 其中经济合同公证847件、民事类公证16510件、涉外公证29件，涉及合同标的额20000万元，为当事人避免经济损失850万元。签订常年公证服务点12处，诉讼代理18件，非诉讼代理15件，挽回经济损失90万元；解答法律咨询1500人次。 在公证档案管理方面，一类卷达98%，二类卷占2%，无三类卷，实现了公证档案的规范升级。公证处主任被推荐为全省十佳公证员。
    【律师工作】山东广胜律师事务所全体律师，恪守律师职业道德，注重社会效果，取得了良好的社会效益和经济效益。2000年，应聘为县政府、华泰集团、金岭集团等18个单位担任了常年法律顾问，全年办结刑事辩护案件15件，民事诉讼代理64件，办理经济案件诉讼代理47件， 行政案件诉讼代理8件，代写法律文书48件，解答法律咨询2670人次，上法制课10场次，受教育人数4000余人，为当事人避免和挽回经济损失335万元。
    【人民调解工作】充分发挥人民调解在社会治安综合治理中第一道防线的作用，不断探索新时期维护农村安定团结的新路子。2000年，重点抓了乡镇司法调解中心的建设和作用的发挥。丁庄镇司法所和基层调委会在长期工作中探索出“大调解”的经验，《山东法制报》在头版头条分上中下三篇连续三次刊登了《丁庄镇大调解》的经验。省委副书记吴爱英亲自到丁庄镇视察大调解情况，并给予了高度评价。县司法局在全面总结丁庄大调解工作的基础上，结合陵县经验，制定了《关于在全县普遍建立乡镇司法调解中心的意见》，县委办公室以广办发(2000)15号文件进行了批转，全县15个乡镇全部建起了高质量的调解中心，村建起了调解办公室，真正形成了大调解格局。2000年，全县司法调解中心共受理各类纠纷614件，调处成功602件，防止群众性械斗1件7人， 制止化解集体上访4件24人，为维护农村稳定开辟了一条新路子。强化村调委会组织和业务建设，全县农村一类调委会90%以上，二类控制在10%以内，消灭了三类调委会。村级调委会共调处各类民间纠纷1185起，调处成功1130件，成功率达96%，为农村社会稳定发挥了积极的作用。
    【安置帮教】2000年，全县刑释解教人员75人。县司法局一直十分重视对这些人员的安置帮教工作，从报到登记到接茬帮教、学习汇报、检查评比、情况分析、总结鉴定和档案管理都按照中央综治委、省人大、市综治委等部门分别制定的“关于加强刑满释放人员安置工作意见”进行。做到政治上一样对待，生活上一样关心，做出贡献一样记功授奖，符合条件一样提拔重用，保证了他们一回到社会就能有活干，有饭吃。由于安置帮教工作及时到位，全县刑释解教人员无一人重新犯罪。
    【“148”法律服务专线】2000年，“148”法律服务专线实现了强化“软硬件”建设的目标，各项业务均有了新进展。一年来，共接涉法咨询电话2645个，其中当场解答2260个，接转有关部门处理294件，委托律师、公证和基层“两所”办理351件，避免经济损失50万元。 “148”法律服务专线的开通，使法律知识贴近了广大人民群众，拉近了党和政府与人民群众之间的距离，树立了司法行政机关的良好形象。
    【法律援助工作】2000年，以完善司法保障体制为重点，按照《山东省法律援助试行规定》要求，为无力支付代理费的案件当事人实施了法律援助。全年共承办法律援助案件192件，其中民事法律援助9件 (包括工伤、劳动纠纷1件，损害赔偿4件，请求给付赡养费1件，其他3件) 、刑事法律援助2件、公证法律援助181件，各类受援人(残疾人、老年人、未成年人、妇女、贫困者) 达215人，解答咨询3126人次，使受援人享受到了应有的法律保护。
    【基层法律服务】2000年，根据山东省司法厅关于《山东省法律服务所登记年检管理办法(试行)》和东营市人民政府办公室关于《转发市司法局〈关于加强全市基层司法行政工作的意见〉》的文件精神，对乡镇法律服务所实行了撤并改革。面向社会招聘了20名具有法律大专以上文化程度、年龄在40岁以下的法律服务工作者，成立了广饶县广饶法律服务所、广饶县大王第一法律服务所、广饶县大王第二法律服务所、广饶县丁庄法律服务所等4处中心法律服务所。 全县基层法律服务所全年共签订常年法律顾问点43家， 诉讼代理87件， 非诉讼代理63件，办理见证70件，代书法律文书205份， 解答法律咨询827人次，为当事人避免和挽回经济损失220万元。基层法律服务的开展，为广大农村提供了一条便捷有效的法律服务途径，为农村稳定和经济发展做出了积极的贡献。


劳动  人事


劳动管理和社会保障

    【综述】2000年，县劳动和社会保障局认真贯彻落实上级指示精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以确保下岗职工基本生活保障和确保离退休人员养老金按时足额发放为重点，狠抓各项保险基金的征缴与管理，对全县企业的工资支取实行了宏观调整，不断加大劳动争议调解和劳动执法力度，劳动就业安置及下岗职工再就业工作扎实有效，各项业务工作目标考核取得了优异成绩。
    【劳动执法监察】2000年，县劳动和社会保障局加大劳动保障执法力度，开展以劳动用工、劳动合同、企业支付工资、“两金”缴费等情况为主要内容的专项执法大检查3次，进行劳动用工调查1次，查出非法使用农民工152人，拖欠养老保险金192万元， 拖欠失业保险金23万元。追缴“两金”9万元，补签劳动合同1500份，依法查处劳动违法案件6起，追回拖欠工资5万元。企业和职工的守法意识得到增强，职工的合法权益得到了保护，促进了劳动关系的和谐稳定。
    【劳动争议处理】为了切实维护职工的合法权益，劳动和社会保障局积极改进工作方法，努力学习业务知识，不断提高执法水平。全年处理涉及工伤、工亡、劳动合同、 经济补偿、工资拖欠等5个方面的劳动争议案件45起，按期结案率100%。全年鉴证劳动合同9116份，鉴证率100%。处理和接待来信来访68起。企业职工因拖欠工资和拖欠养老保险金的上访事件都及时妥善地进行了处理，遏制了越级上访事件和恶性事件的发生。上为党政领导分忧，下为职工群众解难，化解了矛盾，为社会的稳定做出了应有的贡献。
    【职业技能开发】实施职业技能鉴定，推行国家职业资格证书制度，是人力资源开发的一项战略措施。2000年，广饶县职业技能鉴定工作积极贯彻落实劳动和社会保障部6号令即《招用技术工种从业人员规定》 ，转发了东营市劳动和社会保障局关于落实劳动和社会保障部6号令的实施意见。举行大规模宣传2次，发放宣传材料2000余份。 为200余名技校毕业生进行了技能考核鉴定。
    【工资宏观管理】2000年，县劳动和社会保障局根据全县企业改革的实际，按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，推进企业内部分配制度的改革。积极探索建立与现代企业制度相适应的收入分配制度，形成有效的激励和约束机制。一是推行《工资基金使用手册》制度，对80家企业的工资支取情况实施了宏观调整。二是会同县财政局、地税局对1999年企业工效挂钩进行了清算兑现。清兑22户，职工6669人，核定经济效益基数6991万元，实际完成8109万元，增长16%。 核定工资总额基数4526.5万元，实际提取4752.8万元，增长5%。三是对县属企业经营者1999年度收入情况进行了备案，防止和纠正了企业内部分配的偏面自主行为。
    【劳动力输出】2000年，县职业介绍所针对全县农村富余劳动力资源丰富的实际情况，重点加强了对农村剩余劳动力的开发利用，大力开展劳务输出工作。先后发展劳务信息员100余名，广泛捕捉和收集用工信息，打开了向多地区输出劳动力的局面。改变了过去“以胜利油田为依托”的单一输出模式，开创了以胜利油田为主，辐射全国各地的新路子。 先后向胜利油田、中原油田和陕西、新疆、北京等8个省市和地区的18个用工单位输出劳务工924人。 由于输出工作细致，严把了考察、输出关，并加强了对输出人员的跟踪服务与管理，所以所输出的劳务工思想稳定，工作热情高，已逐步成为用工单位的生产骨干，赢得了用工单位的好评。
    【劳动就业办公室】广饶县劳动就业办公室前身为广饶县劳动服务公司，成立于1981年10月，当时编制2人，具体负责待业青年安置、农村劳务工输出、临时工合同鉴证、 劳动企业和从业青年网点管理及协助劳动局进行招工工作。2000年3月16日，更名为劳动就业办公室，为差额补贴副科级事业单位，编制15人，在职15人。内设再就业办公室(企业管理股) 、失业保险股、培训股、财务股、综合管理办公室等5个股室。主要负责全县劳动力管理、职业介绍、失业保险、职业培训、劳服企业管理、下岗职工再就业等工作。2000年，劳动就业办公室全体干部职工团结奋进，扎实工作，以《劳动法》为纲领，积极开拓劳动就业工作新局面，取得了较好的社会效益和经济效益，在多项工作考核中，名列全市第一名。
    【劳动就业安置工作】面对就业难的严峻形势，县劳动和社会保障局狠抓企业空岗制度、新扩建企业备案制度和使用农村劳动力计划与证卡“双控制度”的落实，及时掌握企业用工情况。针对当前就业人员技术素质不高的实际，充分发挥自身职能作用， 对就业人员加大培训力度，采取集中学习，分散实践的办法，举办培训班3期，培训职工1169人，促进了就业工作的顺利开展。加强基础设施建设，扩大就业路子。投资10万元，新建了信息网络，与全省职业介绍机构联网，实现了求职登记、就业办公自动化，对人才市场信息掌握更加及时丰富，办事效率得到了很大提高。全年引导城镇青年就业200人；合理调配职工187人；通过多方协调，妥善安置退伍军人125名。广饶县被市劳动和社会保障局推荐为全省就业安置工作先进县。
    【下岗职工再就业工作】2000年，在认真贯彻落实中央、省、市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神的基础上，从本地实际出发，大力拓展下岗职工就业安置渠道，不断强化帮扶措施，严格落实相关优惠政策，全县再就业工作取得了较大进展。一是坚持“企业内部消化为主，社会分流安置为辅”的原则，根据现状，通过企业改革挖潜、培训引导、建立“再就业一条街”、开辟再就业生产自救基地等措施，多渠道、多方式安置下岗职工598人，再就业率81.7%。大力实施“帮扶工程”，由县直17个部门与17家困难企业结成对子，帮助实现再就业。二是实行下岗证制度，切实加强对下岗失业人员的动态管理。 全年上报就业统计报表16份，组织了3次调查活动， 办理《下岗证》587个。三是在商业街新建宏达和盛达“再就业自主市场”两处， 在农贸市场以西设立了再就业一条街，共安置下岗、失业职工182人。四是始终坚持对有特殊困难的职工给予照顾。规定凡是能够生产经营的企业，不能安排双职工同时下岗；县级以上劳动模范、现役军人配偶、按政策规定安置的残疾人不能安排下岗。 五是加大对下岗职工的培训力度。按照劳动保障部门培训30%，企业主管部门培训70%的比例进行量化分解，共举办下岗职工培训班3期，开设微机、市场营销、烹饪等5个专业， 免费培训下岗职工592人。六是多方筹集再就业基金118万元，其中财政拨款30万元，社会捐助34.5万元，上年结余53.5万元；筹集失业保险金105万元。按每人每月192元的标准， 为下岗职工发放基本生活保障金53.6万元，为失业职工发放失业金91.26万元， 代缴养老保险和失业保险金31.3万元，保证了职工的基本生活，维护了社会稳定。七是成立了以县长为组长，常务副县长为副组长，劳动、工商、工会、财政等14个部门主要领导参加的下岗职工基本生活保障和再就业工作领导小组，使下岗职工再就业工作成为实实在在的“一把手” 工程。县政府与15个乡镇和8个系统的主要负责人签订了再就业目标责任书，并对此项工作进行了立项督查，确保了各项措施的落实。八是基本实现下岗职工基本生活保障与失业保险的“并轨”工作。在深入调查研究的基础上，县政府制定出台了《关于推行社保“并轨”工作实施意见的通知》 ，协调劳动、财政等部门，筹措并轨资金29万元，使134名下岗职工实现了由下岗到失业的平稳过渡。 广饶县下岗职工再就业工作连续3年在全市年度目标考核中名列第一名。
    【社会保障工作】县劳动和社会保障局始终把确保下岗职工基本生活保障和确保离退休人员养老金按时足额发放作为工作重点，从广泛宣传“两个条例”，提高缴费意识入手，狠抓社会养老保险基金、失业保险基金、女工生育基金及下岗职工基本生活保障基金的征缴，强化基金管理和社会化发放，形成了以社会养老保险为主体，多险种、多层次的社会保障体系，为企业改革、经济发展和社会稳定，做出了积极的贡献。2000年，全县征缴各类基金共计3794万元。为4161名离退休和遗补人员发放养老金和遗属补助3016万元；为农村参保人员发放养老金11.1万元；为女职工发放女工生育金32万元；为685名失业职工发放失业金91.26万元；发放下岗职工基本生活保障金2874人次，共计53.6万元，发放率和准确率均为100%，保证了职工的基本生活，维护了社会稳定。
    【社会保险事业】2000年，县劳动和社会保障局深入广泛地开展《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》的宣传活动，提高了各单位对基金征缴工作重要性的认识和申报、缴费意识。加大了社会养老保险基金征缴力度。采取年度目标层层分解，一级抓一级，责任到人，按时考核，奖罚分明的征缴措施，增强了经办人员的责任心，激发了工作积极性。对有意拖延和无故拒缴的单位，实施加罚滞纳金或终断缴费等措施，使基金征收力度大大增强，确保了全年目标任务的顺利完成。2000年，全县征缴机关事业养老保险基金2142万元；征缴企业养老保险基金1300万元；征缴农村养老保险基金95万元； 征缴失业保险基金105万元；征缴女工生育保险基金34万元，分别完成年计划的134%、112%、118.8%、105%和100%。为了切实加强基金管理，防止资金流失，社会保险机构从建立科学、规范、有效的管理机制入手，对现有基金存款帐户进行了清理并户，理顺了收支“两条线”的缴拨程序，加强了内部稽核，确保基金的规范管理。 对全县机关事业单位1746名离退休人员、806名遗属和企业1609名离退休人员，进行了一次全面、认真、细致的普查，查出7名遗补人员超范围享受补助，查出冒领养老金12人， 失踪1人。追回养老金6161元，防止了基金的流失。积极探索利用离退休人员和遗属指纹建立“指纹卡”的发放办法，使之逐步形成一套健全、完善的监督检查机制，以杜绝冒领养老金的行为发生。切实做好退管服务工作。社会保险机构立足本职，强化服务，继续推行以“四项承诺”制度为主要内容的养老金社会化发放，把承诺内容细化、量化到每一个环节。本着方便离退休人员和遗补人员的原则，合理调整发放布局，使全县养老金发放点发展到37处，使离退休人员和遗补人员能够及时、 就近、 方便地领取养老金和遗属补助费。到年底，为机关、事业、企业3355名离退休人员和806名遗补人员发放养老金和遗属补助费3016万元， 发放率、准确率均为100%。为1673名农村投保人员发放养老保险金11.1万元。开展了“送温暖”活动。分别组织召开了机关事业单位和企业离退休人员代表参加的座谈会，广泛听取离退休人员和有关部门的意见和建议，以便进一步改进工作，提高服务水平。机关保险事业处在春节期间，为每位离退休人员送去了贺年卡。劳动保险事业处筹集18万元资金，筹建了离退休职工活动中心。并组织举办了全县首届离退休人员书画展，促进了离退休人员的身心健康，丰富了他们的文化生活。加强对基础工作的管理，促进各项工作上水平。各保险机构加大内部基础工作管理力度，建立完善规章制度和办事程序，积极开拓新思路，使办公实现微机化管理，大大提高了工作效率。机关保险事业处为10226名在职人员认真填写了《缴费登记卡》，并更换、审核了《养老保险手册》，达到了证、表、卡相符的要求。劳动保险事业处利用近一个月的时间，突击完成了全县12145名参保职工《养老保险手册》 的审核和养老保险记录卡的登记。并通过计算机程序将职工的缴费情况进行了实收确认和计息， 于8月份公布了职工养老保险个人帐户清单。严格执行政策，做好保险福利工作。按照政策规定，及时为机关、事业单位符合条件的151名人员和110名企业职工办理了退休手续。组织84名因工伤残职工进行了劳动能力鉴定。  通过调查取证，认定工伤案件12起，维护了企业和职工的合法权益，促进了企业安全生产。接待处理来信来访46人次。劳动保险事业处在全市劳动保险工作目标考核中名列第一名，并被省劳动和社会保障厅评为“全省劳动保险系统先进集体”。

人事工作

    【综述】2000年，县人事局紧紧围绕经济建设这个中心，一手抓引资招商，一手促民营经济，搞好整体性人才资源开发，严格政策标准，为机构改革和人事制度改革创造了良好条件。圆满完成了军转安置任务，认真搞好年度考核和干部管理，做好大中专毕业生安置工作，落实各项工资福利政策，做好专业技术职务资格考试及评聘工作， 加强了人事信访、 信息调研工作和自身建设。各项工作条理清楚，扎实有效。
    【机构编制工作】为切实加强对安全生产的管理，保持上下工作渠道畅通，根据省编委和市编委的有关要求，理顺调整了全县安全生产管理体制。并为理顺技术监督和盐业管理体制做了大量工作。按上级规定，审核了财政统一发放工资的人员编制手续，换发了工资基金管理手册，认真履行每月一次工资基金审批手续，充分发挥了工资基金在人员编制管理中的杠杆制约作用。按照政事、事企分开和“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，将县审计师事务所、会计师事务所、律师事务所等单位与原主管部门彻底脱钩， 全部转为自主经营、自负盈亏的中介组织。对全县注册登记的552个事业单位进行了年度检查。同时为有关单位办理了变更手续。整理编印了1999年度机构编制文档资料，为领导决策提供了依据。按照上级和县委《关于机构改革编制和干部管理等问题的通知》，加强了机构人员编制管理。同时，到县直有关部门和乡镇进行了机构编制管理调查，掌握了翔实的资料；配合市机构改革办公室进行了县乡机构改革调研，为下一步县乡机构改革打下了基础。

    2000年全县行政机关事业单位人员编制统计总表

┌──────┬───┬────────────┬─────┬────────────┐
│项目数量类别│编    │在职人数                │中工勤人员│在职人员中领导职数      │
│            │      ├───┬──┬──┬──┤          ├──┬─┬─┬──┬──┤
│            │制    │小    │干  │工  │合  │其中在职人│小  │正│副│正  │副  │
│            │      │计    │部  │人  │同  │数        │计  │县│县│科  │科  │
│            │      │      │    │    │制  │          │    │  │  │    │    │
│            │      │      │    │    │工  │          │    │  │  │    │    │
│            │      │      │    │    │人  │          │    │  │  │    │    │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│合计        │10827 │11198 │9226│1155│817 │46        │372 │4 │26│130 │212 │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│一、行政机关│1169  │1114  │1038│49  │27  │26        │322 │4 │24│110 │184 │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│1.县直机关  │589   │571   │537 │30  │4   │10        │220 │4 │24│79  │113 │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│2.乡镇机关  │580   │543   │501 │19  │23  │16        │102 │  │  │31  │71  │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│二、政法机关│419   │438   │408 │18  │12  │20        │50  │  │2 │20  │28  │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│三、事业单位│9239  │9646  │7780│1088│778 │          │    │  │  │    │    │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│1.县直机关  │7800  │8072  │6808│840 │424 │          │    │  │  │    │    │
├──────┼───┼───┼──┼──┼──┼─────┼──┼─┼─┼──┼──┤
│2.乡镇机关  │1439  │1574  │972 │248 │354 │          │    │  │  │    │    │
└──────┴───┴───┴──┴──┴──┴─────┴──┴─┴─┴──┴──┘

    广饶县党政群机关行政机构设置序列表

┌──┬────────────────┬──┬────────────┐
│序列│机构                            │序列│机构                    │
├──┼────────────────┼──┼────────────┤
│县  │办公室                          │县  │办公室                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │信访局                          │    │经贸委                  │
│    ├────────────────┤人  │(集体工业联社与其合署)  │
│委  │组织部                          │    ├────────────┤
│    ├────────────────┤    │农业委                  │
│    │宣传部                          │民  ├────────────┤
│    │                                │    │商贸委                  │
│    │                                │    ├────────────┤
│    │                                │政  │外经委                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │统战部                          │    │计划委                  │
│    │(县委台湾工作办公室             │府  ├────────────┤
│    │县府台湾事务工作办公室与其合署) │    │计生委                  │
│    │                                │    ├────────────┤
│    │                                │    │城建委                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │机关党委                        │    │科委                    │
│    ├────────────────┤    │(科协与其合署)          │
│    │政法委                          │    ├────────────┤
│    │(综合治理办公室与其合署)        │    │教委                    │
├──┴────────────────┤    ├────────────┤
│纪律检察委员会                        │    │体委                    │
│(监察局与其合署)                      │    ├────────────┤
├──┬────────────────┤    │人事局                  │
│人  │办公室                          │    │(编委办与其合署)        │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│大  │信访室                          │    │劳动和社会保障局        │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│常  │代表联络工作室                  │    │民政局                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│委  │法制委                          │    │审计局                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│会  │科教文委                        │    │财政局                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │财经委                          │    │技术监督局              │
│    │                                │    ├────────────┤
│    │                                │    │物价局                  │
│    │                                │    ├────────────┤
│    │                                │    │招商办                  │
├──┴────────────────┤    ├────────────┤
│县人民检察院                          │    │交通局                  │
├───────────────────┤    ├────────────┤
│县人民法院                            │    │卫生局                  │
├──┬────────────────┤    │(爱卫会办公室与其合署)  │
│政  │办公室                          │    ├────────────┤
│    ├────────────────┤    │农牧局                  │
│    │文史委                          │    ├────────────┤
│协  ├────────────────┤    │林业局                  │
│    │祖统委                          │    ├────────────┤
│    ├────────────────┤    │水利局                  │
│    │经科委                          │    │(抗旱防汛办公室与其合署)│
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │提案委                          │    │粮食局                  │
│    ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │学习文教卫生委                  │    │统计局                  │
├──┼────────────────┤    ├────────────┤
│人  │总工会                          │    │公安局                  │
│民  ├────────────────┤    ├────────────┤
│团  │团县委                          │    │司法局                  │
│体  ├────────────────┤    ├────────────┤
│    │县妇联                          │    │土管局                  │
│    │                                │    ├────────────┤
│    │                                │    │环保局                  │
│    │                                │    ├────────────┤
│    │                                │    │乡企局                  │
└──┴────────────────┴──┴────────────┘

    按照有关规定，组织了全县机关事业单位工作人员年度考核，客观公正地确定了纳入考核范围人员的考核档次。认真执行《国家公务员奖励暂行规定》和《东营市行政表彰暂行规定》，加强了行政奖励的统一管理。发放《东营市国家公务员 (机关工作者) 综合管理手册》 《东营市事业单位工作人员、 机关工勤人员考核奖惩手册》10237册，建立了1994年以来机关事业单位工作人员考绩档案。按干部管理权限，严格履行政府部门干部的任免手续。进一步优化了干部队伍结构，提高了工作水平。为38名知识分子家属子女办理了“农转非”手续；对县工商系统录用公务员考试报名的43人进行了资格审查；调查统计了广饶县国外留学人员情况；落实了1998、1999年度计划内自费生安置情况，并为其办理了转干手续。
    【科技干部管理与引进国外智力】根据形势发展和工作任务的需要，摸清了2000年拟晋升高中级职务人员的底子，对全县企、事业单位专业技术岗位设置进行了调整，促进了岗位设置的科学性、合理性，增强了专业技术人员的岗位意识、竞争意识。认真实施以考代评。组织280名拟晋升专业技术职务人员参加了外语(古汉语) 报名与考试，组织496名同志参加了全国经济、统计、审计、造价工程师专业资格 (执业资格)考试报名。 为40名执业药师办理了考试报名手续。根据有关规定，为364名正规全日制院校大中专毕业生确定了相应的专业技术职务资格。认真搞好专业技术职务评审推荐。组织召开了全县职称专家工作会议，在严格执行“六公开”的基础上，对全县15个系列的专业技术职务资格进行了评审推荐。同时，在全县展开了专业技术职务竞聘上岗工作。
    引进国外智力，增强企业活力。深入县属企业、乡镇企业和农村调研，了解对国外智力的需求情况，并引进德国项目主管奚海德博士到有关企业进行考察，达成了引智协议。 根据企业发展需要，引进了以色列、日本、德国等8名外国专家到大王农茂集团、信义集团进行技术指导，解决了蔬菜生产和保存、刹车片生产中的一系列技术难题，并培训出了一批技术骨干，促进了企业经济效益，提高了市场竞争力。指导华泰集团选派20名业务骨干到德国培训深造，学习了先进的造纸工艺、现代化管理手段和市场营销知识，推动了企业的快速发展。为总结经验，扩大引智范围，达到“洋”为我用，发展经济的目的，协助市电视台拍摄了引进国外智力专题片，提高了人们对外国人才和技术的认识，使招商引智工作上了一个新的层次。
    【计算机培训与继续教育】为提高全县国家公务员、专业技术人员以及机关事业单位技工人员的素质， 更好地适应加入WTO的需要，针对全县机关事业单位人员计算机应用水平低的实际问题，会同县委组织部、县教委制定下发了《关于加强计算机知识培训，实行计算机应用能力等级考核制的通知》，采取与县中等专业学校联合办学的方式， 积极主动地开展了计算机应用能力等级考核培训工作。至年底，已举办7期脱产培训班、4期业余培训班，有935名学员参加了培训。同时，为给专业技术人员更新知识，狠抓了继续教育和管理。与县卫生局联合举办了《新医科理论》电视讲座继续教育培训班，联合农牧、教育系统举办了农业技术推广等培训班。通过多种形式的继续教育，培训专业技术人员1209名，提高了专业技术人员的综合素质。
    【工资福利与考工晋级】根据有关规定，及时为135名到龄人员办理了退休手续，并为其中的60名到龄人员审批了建房、安家补助费；为2000～2002年3年内达到退休年龄的279名机关事业单位工作人员建立了数据库。完成了9431名机关事业单位工作人员工资晋档和1921名离退休、退职人员增加离退休费、退职费的方案汇总审批工作，审核了财政统一发放工资的人员工资标准。为1997～1999年考核合格的954名人员办理了技工等级证书，并为113名符合条件人员晋升了工资。组织了2000年机关事业单位271名技工考核报名，并配合市人事局组织了实践操作考核和理论考试。按省、市《关于修订机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准的通知》规定，为311名遗属提高了补助标准，为71名遗属审批了生活困难补助。编写了4万余字的工资福利手册，举办了2期工资管理人员培训班，有120人参加了培训。
    【人才市场与人才交流】在县人事局的协调努力下，华泰集团被国家人事部批准建立博士后科研工作站，为进一步增强企业吸引、培养高层次技术人才和管理人才，推动产学研结合奠定了基础。按照全县经济发展的要求，着眼为民营经济服务，引入市场机制配置人才资源，修订完善了人事代理办法，为66名代理人员办理了户粮代理手续。 为充分发挥专业技术人才的作用，抽调力量，对近5年人才的结构、变化、分布和需求情况进行了调研，拟定了《关于培养和引进高层次人才的意见》。工作中，一方面注重为企事业单位引进输送人才智力，一方面注重挖掘现有人才的潜力，内外结合，促进了经济发展。认真组织了个体私营经济职称评审推荐工作，对申报的42名专业技术人员职务资格进行了评审推荐。组织华泰、科达、石化集团等企业到青岛海洋大学、 山东工业大学、山东农业大学、华东石油大学等高等院校参加了5次毕业生“双选”会，宣传广饶县重视人才、充分发挥人才作用和人才需求信息及优惠政策，引进县内急需的大学本科毕业生60多名。与重庆工业高等专科学校、济南律师学院等达成了联合办学的协议。
    【毕业生就业与选拔高校毕业生到农村任职】在大中专毕业生供需矛盾非常突出，就业面临很大困难的情况下，出台了《广饶县2000年大中专学校毕业生就业工作意见》《关于待就业毕业生档案和户粮管理工作意见的通知》，筹备召开了全县优秀毕业生座谈会，对县直企、事业单位和乡镇企业毕业生需求情况进行了调查摸底，注重发挥人才市场机制的作用，极大地促进了毕业生就业安置。为选拔年轻的优秀人才，培养后备干部，按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开考试、考核，择优录用的办法，选拔20名高校毕业生到农村担任村党支部副书记、村委会副主任(助理)。并通过考试考核，择优录用了31名毕业生充实机关事业单位。按照市场经济的需求，基本建立了“不包分配、竞争上岗、择优录用”的就业机制。加强了毕业生就业市场的建设和管理。引导大中专毕业生到民营经济就业，鼓励他们创办经济实体，从事社区服务和自谋职业，享受有关优惠政策。这些有效措施，既促进了毕业生就业，又促进了民营经济的发展。
    【军队转业干部安置与培训】2000年，市安排广饶县接收军队转业干部16人，是近几年来数量最多的一次，安置任务非常艰巨。县人事局把这项工作作为一项严肃的政治任务摆在重要位置，按照有关政策规定，经过各方面的共同努力，圆满完成了安置任务，全县16名转业干部和随调随迁家属子女得到了妥善安置。本着“先培训，后上岗；干什么，学什么”的原则，组织他们参加了市局统一组织的军转干部岗前培训。“八一”前夕，与电视台联合录制了反映军转安置情况和发挥转业干部特长的专题片--《橄榄绿的情怀》，宣传了安置工作和转业干部的事迹，在社会上起到了积极的作用。
    【干部人事档案、信访与信息调研】2000年，抽调精干力量，集中时间对干部人事档案进行了认真整理，按现行档案管理标准，共整理立卷1200册，提高了案卷质量，基本达到了科学化、规范化、现代化的标准要求，通过了省委组织部的验收，达到了国家一级档案管理标准。人事信访坚持热情接访、妥善处理的原则，做到了事事有着落，件件有回音。为了搞好人事宣传和调研工作，促进人事编制工作上水平，根据工作实际，围绕机构改革、整体性人才资源开发、人事与经济、国外智力引进等认真进行了调研，为领导决策提供了依据。为总结经验、指导工作，创办了《人事信息》，加强了与干部群众的联系，赢得了广大人民群众的支持和理解，为人事编制工作的开展创造了良好的舆论环境。
    【招商引资与招才引智】招商引资是2000年一项全新的工作，县人事局充分发挥职能作用，主动创造招商软环境。一是积极为招商办配备了工作人员。从有关单位抽调骨干力量到招商办工作，人员及时到位，确保了招商需求。二是配合招商引资，积极招才引智，招商先招“智商”，引才先引“人才”。结合部门实际，制定了引进人才的优惠政策，对引进的急需人才，在档案工资调整、连续工龄计算、专业技术职务评审、档案存放、出具各类证明材料等方面积极办理，为外地人才提供优质服务。三是协同县委组织部、县招商办对20个服务部门进行综合评价。促使其发扬优势，找准不足，及时改进工作，创造了优质服务的招商引资软环境。同时，围绕中心，服务大局，制定了《县人事局招商引资实施意见》，认真宣传招商引资政策，请县外关系推引项目、资金、人才。经积极努力，至年底已引进资金1090万元，有力地支持了全县经济的发展。


经济管理


计划管理

    【综述】2000年，县计委在全面完成广饶县中长期规划编制工作的同时，充分发挥综合协调职能，围绕全县经济发展和社会稳定的大局，全力做好重点项目和上级扶持资金的争取工作。全年组织企业向中央和省、市提报项目3 4项，争取重点项目5项，争取无偿资金575万元。 牵头组织了全县农网建设改造工程的验收工作。加强信息服务功能，为县内的16家重点企业在中国企业产品信息网上免费发布企业及产品信息，加强了企业同国内外的联系，为企业的网上招商、网上销售和开辟国内外市场探索了路子。
    【规划编制工作】在上年工作的基础上，集中力量突出抓好“十五”计划的编制工作。经过多次召开专题会，反复讨论、广泛征求意见，在全面分析全县经济和社会发展的现有条件和国内外环境的基础上，提出了广饶县“十五”期间重点发展的五大战略，形成了“十五”计划及2010年远景目标纲要，经过多次修改完善后，提交县人代会审议通过。
    【争取项目及资金】2000年，县计委充分发挥宏观协调职能，积极争取重点项目的立项和上级资金扶持。 争取了化肥厂1.2万千瓦热电联产项目、西水集团6000千瓦热电联产项目、 广饶县2.5万吨国家粮食储备库项目、广饶县污水处理厂项目、华泰集团林浆基地项目、商品粮基地县项目、节水增效示范县项目、秸秆气化集中供气示范县项目、东方花卉集团林木优良品种快繁基地配套项目等。争取国家和省无偿资金575万元。
    【矿产资源监督管理】2000年，地矿工作以开展普法宣传为重点，通过广播电视宣传、组织普法学习、发放普法材料等形式，增强了群众和采矿企业的守法意识，顺利通过了省地矿系统“三五”普法检查组的普法验收。在县政府的统一组织下，对全县采矿企业进行了治理整顿，有效地缓解了部分相邻乡镇、村之间的纠纷，杜绝了超层越界探采的违法行为。完成了采矿许可证的年检、发证和核证工作，使全县的矿业管理秩序走上了法制化、规范化轨道。争取省地矿厅投资65万元，对县内深层地下水进行了勘探。圆满完成了上级下达的矿产资源补偿费征收任务，征收率达100%。
    【列入省、 市计划的重大项目】华泰集团林浆基地项目：主要包括30万吨/年木浆厂和60万亩速生林基地。一期工程为8万吨/年木浆厂和20万亩速生林基地。项目全部建成后年可实现销售收入29600万元，税金21 33.35万元，利润3482.66万元。现正在争取项目布点工作。城市供水项目：主要是将原有的供水能力扩建至2万吨/日。该项目总投资798万元，争取省扶持100万元。省补助资金将于2001年安排。引水补源项目： 引水规模1亿立方米，总投资5563.8万元，争取省补助2220万元。博物馆扩建项目：总投资1200万元，建筑面积13000平方米，争取省扶持200万元，市扶持300万元，油田支持200万元。目前省、市补助的部分资金即将到位。

工商行政管理

    【综述】2000年，全县工商行政管理系统按照推行“两改革一公开”的工作思路，以整顿市场秩序、整顿队伍作风为重点，不断解放思想，开拓进取，各项工作取得了显著成绩。在年终市工商局组织的15项业务工作考核中，县工商局企业登记管理、商标广告管理、个体登记管理、公平交易执法、法制、基层教育、纪检监察、人事工作、财务管理、 消协、个协等11项工作分别列全市工商系统第一名，有4项工作分别列第二名，并获得全市工商系统总评第一的好成绩。

    工商业户所有制、行业分析表

单位：户
┌────────────┬───┬───┬──┬───┬──┬───┬──┬───┬──┬───┐
│性质行业                │个体  │所占比│私营│所占比│集体│所占比│国有│所占比│其它│所占比│
│                        │      │例(%) │    │例(%) │    │例(%) │    │例(%) │    │例(%) │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│农林牧渔业              │13979 │99.61 │13  │0.09  │17  │0.12  │4   │0.03  │21  │0.15  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│采掘业                  │      │      │    │      │2   │66.67 │    │      │1   │33.33 │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│制造业                  │1288  │58.89 │540 │24.69 │193 │8.82  │48  │2.19  │118 │5.41  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│电力、煤气及水的生产和供│100   │      │    │      │    │      │    │      │    │      │
│应业2                   │      │      │    │      │    │      │    │      │    │      │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│建筑业                  │33    │26.40 │27  │21.60 │32  │25.60 │4   │3.20  │29  │23.20 │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│地质勘查业、水利管理业  │      │      │    │      │8   │61.54 │4   │30.77 │1   │7.69  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│交通运输、仓储及邮电通信│509   │90.57 │4   │0.71  │8   │1.42  │38  │6.76  │3   │0.54  │
│业                      │      │      │    │      │    │      │    │      │    │      │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│批发和零售贸易、餐饮业  │5344  │91.62 │147 │2.52  │220 │3.77  │82  │1.41  │40  │0.68  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│金融、保险业            │      │      │    │      │62  │54.39 │47  │41.23 │5   │4.38  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│房地产业                │      │      │    │      │3   │33.33 │2   │22.22 │4   │44.45 │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│社会服务业              │1256  │94.29 │16  │1.20  │32  │2.40  │17  │1.28  │11  │0.83  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│其他行业                │136   │75.98 │11  │6.15  │10  │5.59  │5   │2.79  │17  │9.49  │
├────────────┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│合计                    │22545 │54.95 │758 │18.48 │587 │14.31 │251 │6.12  │252 │6.14  │
└────────────┴───┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┴──┴───┘

    【企业登记管理】积极为企业改革、改制服务，不断提高企业登记效率和质量，为市场输送合格主体。从抓制度、促规范入手，通过向企业发放明白纸的形式，将办理登记所需的一切手续、证件一次性告知企业，最大限度地方便和服务于企业。全年共注册登记企业117户， 变更89户，注销30户，上报中外合资企业11户，规范企业集团4家。 全县核准登记企业达到1090户。抓好了企业信息IC卡和红盾信息网员的发展工作。共发展企业IC卡610户、红盾信息网员453户，为下一步对社会提供动态服务奠定了良好基础。
    【市场建设与管理】积极培育启动市场，扩大对外招商。中国广饶家具市场、建材专业市场和中国广饶机车市场、中国广饶小商品市场、广饶乐园商城、广饶蔬菜批发市场、 大王花卉市场等6处市场启动工作准备就绪。不断加大市场管理力度，在各类市场全面推行了市场巡查制度，有效地维护了市场经营秩序。对全县范围内生产、销售烟花爆竹的14处市场、4688户个体户进行了全面清理整顿，对全县51处市场逐一进行了年度检查。对大王农茂市场、广饶县蔬菜批发市场实施了监管，为两大市场快速启动、 发展创造了条件。
    【打假专项活动】 充分发挥12315投诉举报网络的作用，以查处违法违章案件、管好粮食市场、维护公平竞争秩序为重点，开展了较大规模的专项治理整顿。共查处各类经济违法违章案件235起，罚没款58万元。其中端掉造假窝点8个，查处制售假冒伪劣商品案件45起。查处的广饶县新新食品厂制售假冒纯净水案件被齐鲁电视台、山东卫视台等多家新闻媒体报道。开展了“护双节”专项整治活动，有效地维护了节日市场秩序。
    【经济合同管理】在全县开展了合同帮扶工程，积极为企业发展排忧解难。选定华泰集团等27家企业为合同帮扶重点企业，帮助企业进一步建立健全了合同管理机构，为企业发展奠定了良好基础。全年共鉴证各类合同20026份，金额达36731万元。办理抵押登记26件， 抵押物价值15956万元，主债权金额8256万元。查处经济合同违法案件15起。深入开展“重合同、守信用”企业认定命名活动，共年审、推荐“重、守”企业13家， 撤销了7家不合格企业的“信、守”称号，增强了企业的合同法律意识，维护了企业的合同信誉。
    【商标广告管理】积极引导企业利用商标战略开拓市场，保护自身合法权益，不断增强企业创名牌、创著名商标意识。为山东华泰纸业股份有限公司申请了“华泰”省级著名商标。  截止2000年底，全县共有注册商标企业109家，其中省级著名商标1家，市级著名商标4家。同时，不断加大商标广告监管力度，积极查处商标侵权案件。全年共查处商标广告案件32起，罚没款68190元。
    【个协工作】加强了对个体工商业户的职业道德教育和法制教育，全年共组织宣传教育30余次。认真组织开展了“五星级文明户”、“光彩之星”、“青年文明号”、“市场巾帼建功”等争创活动，在各市场以“店店无假货、户户讲道德”作为商业示范标准，收到较好效果。广大会员在捐资助学、修路打井、扶危济困、关心公益事业方面做了大量工作， 共救助失学儿童60多名，为公益事业捐资200多万元。
    【消协工作】 全年共受理并处结消费者投诉337起，为消费者挽回经济损失94万元。围绕“明明白白消费”的年主题，开展了“3.15”消费者权益日宣传活动，出动宣传车辆146辆次， 散发宣传材料15万份，受教育群众达20万人。积极开展“诚信单位”、“消费者满意工商户”评选活动，共评选市级“诚信单位”10个、“消费者满意工商户” 26户。在县消协的推荐下，全县有3家企业的产品被省消协定为向消费者推荐产品。 不断发展壮大会员队伍，全年共发展团体会员450个，个体会员9800个。

    2000年广饶县市级“消费者满意工商户”一览表

┌────────────┬───┬──────────────┬───┐
│单位名称                │负责人│单位名称                    │负责人│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│大王镇国林电瓶维修部    │王国林│大王镇铁李印刷厂            │张和怡│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│大王镇永盛车品大世界    │曲之桂│大王镇志达物资经营处        │周永春│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│昌盛糖酒茶批发中心      │闫玉军│稻庄镇国良家电摩托车销售中心│宋国良│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│稻庄镇瑞祥饭店          │朱新建│乐安助力车厂                │高继宗│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│李鹊乡服装厂            │蒋文成│鹏程机械厂                  │李金亭│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│李鹊乡挖掘机装厂        │赵增慧│贵族园大酒店                │崔维滨│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│雅达家亻私专营部        │孙效智│鑫鑫通讯珠宝行              │李怀智│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│精益眼镜店              │贾美娥│振伦摩托城                  │宋振伦│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│农贸市场景阳春水产门市部│景绍旗│城南批发市场广福茶庄        │蒋建林│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│城南批发市场永胜批发部  │马乃胜│城南批发市场志勇批发部      │于志勇│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│农贸市场新正水产店      │宋兆国│农贸市场金山水产店          │李金山│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│长青化工厂              │李新贞│维峰肴驴肉有限责任公司      │崔维峰│
├────────────┼───┼──────────────┼───┤
│金虎摩托车销售总汇      │王金虎│新兴大酒店                  │许新兴│
└────────────┴───┴──────────────┴───┘


物价管理

    【综述】2000年，县物价局充分发挥物价部门“管理、监督、服务”职能，加大清费治乱工作力度，制定印发了《进企业检查通知书》和《关于房改产权过渡中收费减免问题的意见》《广饶县城镇住宅小区物业管理服务收费暂行办法》《关于城乡公交车票价的批复》《关于外商投资企业开业登记注册实行“一口收费”的通知》等一系列规范性文件。实行“收费逆向监测点和收费公告”制度，对收费行为进行全方位监督。落实了压缩收费总量及停、减、免、缓政策，减轻企业、农民负。充分发挥价格杠杆作用，对粮食、药品、自来水、电、住房、取暖等价格进行了调整理。加大价格执法监督检查力度，完善了价格监控预警体系和价格举报制度。开展了创建规化物价检查所活动，广饶县物价检查所被授予全省、全国首批“规范化物价检查所”称号。积极开展价格服务工作，实施价格信息服务、价格监测、农产品成本调查预测，被省物价局授予“全省价格事务工作先进单位”、“全省价格信息工作先进单位”、“全省价格监测工作先进单位”称号，被国家发展计划委员会授予“农产品成本调查工作优秀集体”称号。开展了资产评估、价格认证工作及破产企业的资产拍卖工作。加强了机关规范化建设和精神文明建设，被广饶县委、县政府和东营市委、市政府分别授予“文明单位”称号。
    【价格调整】为了使成品油价格与国际市场接轨，按照国际市场成品油价格的变化，及时进行了有升有降的调整。对医疗收费制度进行了改革，分别上调了技术性收费标准，下调了仪器诊疗收费标准。对电价实行了改革，清理了抑制用电消费的政策，逐步推行了城乡同网同价，减轻了农民负担。对西苑小区二期工程的经济适用商品房价格进行了审核确定，推出了关于粮食优质优价的政策。
    【收费治理】2000年，县物价局充分发挥职能作用，加大“清费、治乱、减负”力度，为全县经济建设服务。采取“升一批、降一批、废一批”的办法，清理涉企、涉农收费项目。按照“扩大内需，刺激消费”的精神，对经济适用住房、公交运价和城镇住宅小区取暖收费标准进行了调整。为合理利用和开发水资源，增加了城市公用事业用水附加费，规范调整了建设、中介服务、社团、卫生医疗、公安、中小学、税务代理、集成电路卡(IC卡)、社会力量办学和浅海滩涂占用补偿等项收费，取消了有关部门的“税务发票领购簿工本费”、验证费、查档费、建档费、现场勘察费、过期保管费、注销费、审查费、确认费等项目；对全县30个系统涉及企业的所有收费项目和收费标准逐一进行了清理， 重新编制了《企业缴费登记卡》。
    【价格监督检查】2000年，县物价局紧紧围绕全县招商引资和经济工作大局，坚持以“清费、治乱、减负”为中心，以群众普遍关心的“热点、难点”问题为重点，开展各项价格监督检查工作。先后开展了节日市场物价大检查、商品和服务明码标价活动、工商行政管理收费检查、药品价格检查、成品油价格检查、中小学收费检查、小麦收购价格检查、 公安收费检查、招商引资优惠政策落实情况检查等，共对8个系统、  108个单位进行了检查，查出违纪单位98个，查出违纪金额420余万元，经济处罚总额210.8万元， 其中没收46.09万元，退回163.81万元。
    【农产品成本调查】2000年，农产品成本调查工作按照“为价格改革服务，为领导决策服务，为农业增产、农民增收服务”的原则，不断更新观念，拓宽服务领域，服务效果明显提高。 全县调整确立了7个乡镇、45个调查户，建立健全了《农调工作管理办法》《农调户成本资料登记考核办法》，形成了县、乡、村、户一条龙的调查网络体系。采取多种形式对农调人员进行业务培训，调查水平、服务质量明显提高。全年共完成“农民种植意向调查”、“农户生产资料购买情况调查”、“农户存粮情况”等专项调查12项；鸡蛋价格变动情况、生猪规模饲养效益情况、大蒜成本效益情况、 花卉种植效益情况等专题调查5项；小麦、棉花、花生、玉米、生猪、肉食鸡、大棚蔬菜等常规调查16项。写出调查报告33篇，被国家、省、市级刊物采用15篇。广饶县物价局分别被国家发展计划委员会和省物价局授予“农本调查优秀集体”和“先进单位”称号。
    【价格鉴证与拍卖】2000年，价格鉴证工作紧紧围绕发展市场经济这个大局，服务于社会主义法制建设和经济改革，服务质量不断提高。全年共开展各类鉴证业务728起，认定金额1088万余元。其中涉案资产价值认定48起，认定金额245万元；交通事故财产损失价值鉴定694起，认定金额397万元；银行贷款抵押品认定4起，认定金额420万元；旧机动车交易价格认证2起，认证金额24万元。被省物价局授予“全省价格事务工作先进单位”称号。东营拍卖行广饶办事处紧紧围绕“服务改革、方便群众”这个中心，不断解放思想、拓宽服务领域，改坐门等客为上门服务，为全县企业“三改”和破产重组提供全方位的优质服务。全年共召开拍卖会6次，拍卖底价1878.34万元，成交153件，成交金额1681.11万元。

    广饶县2000年1～12月城乡主要农产品价格表

单位：元/500克
┌──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│月份价格品名│1月 │2月 │3月 │4月 │5月 │6月 │7月 │8月 │9月 │10月│11月│12月│
├─┬────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│粮│小麦    │0.50│0.50│0.50│0.47│0.48│0.49│0.49│0.48│0.48│0.50│0.52│0.55│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│食│玉米    │0.36│0.36│0.37│0.37│0.37│0.43│0.43│0.47│0.42│0.42│0.43│0.47│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│类│特一粉  │0.84│0.84│0.84│0.80│0.80│0.80│0.80│0.76│0.76│0.76│0.80│0.80│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │特二粉  │0.80│0.80│0.80│0.76│0.76│0.76│0.76│0.70│0.70│0.70│0.76│0.76│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │挂面    │1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│1.20│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │小米    │0.80│0.80│0.80│0.80│0.85│0.85│0.85│0.85│0.85│0.90│0.90│0.90│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │大豆    │1.00│1.10│1.00│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │红小豆  │1.40│1.40│1.40│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│1.50│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │绿豆    │1.80│2.30│2.60│2.80│2.80│3.20│3.20│3.20│3.20│3.20│3.20│3.20│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │粳米    │1.00│1.00│0.95│0.90│0.80│0.90│0.90│1.00│1.00│1.00│1.00│1.00│
├─┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│油│花生仁  │2.00│2.20│2.20│2.20│2.50│2.30│2.30│2.30│2.30│2.30│2.30│2.30│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│料│花生油  │4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│类│豆油    │3.30│4.80│4.80│4.80│4.80│4.80│2.70│2.70│2.70│2.70│2.60│2.60│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │卫生油  │3.30│3.20│3.20│3.20│3.00│3.00│3.00│3.00│3.00│3.00│2.70│2.70│
│  ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │香油    │9.50│8.50│8.50│8.50│8.00│8.00│8.00│8.00│8.00│7.50│7.50│7.50│
└─┴────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

    【创建规范化物价检查所】按照国家发展计划委员会的统一部署，广饶县开展了创建规范化物价检查所活动。对照创建标准，在“创”字上做文章，在“建”上下功夫，坚持高标准，立足规范化，科学制定创建方案，不断健全规章制度，努力加强队伍建设，做到了程序规范化、设施现代化、工作制度化、档案正规化、行为合法化，先后通过了市、省物价局的检查验收，被省物价局授予“全省规范化物价检查所”荣誉称号。 4月25～26日，全省创建规范化物价检查所经验交流现场会在广饶召开，推广了广饶县物价局创建规范化物价检查所的经验。全省13个地市、104个县市区、434人次来广饶县参观学习。 5月14日，在全国创建规范化物价检查所经验交流会上广饶县物价局作了经验介绍， 并被授予“全国规范化物价检查所”称号。8月17日，在广饶县物价局召开了“全国规范化物价检查所”授牌仪式，省物价局局长潘明桓，东营市市委副书记、市长石军揭牌，东营市及全市各县区物价部门的领导及中共广饶县委、县人大、县政府、县政协的领导到会祝贺。

技术监督

    【综述】2000年，县技术监督局紧紧围绕党委、政府的中心工作和经济建设这个中心，深入贯彻《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，全面实施《中华人民共和国产品质量法》和《质量振兴纲要(1996～2010年)》，解放思想，转变观念，开拓创新，充分履行行政执法和综合管理职能，为全县对外开放，招商引资，创建“三优”环境做出了积极的贡献。各项业务工作取得了突破性进展，在全市质量技术监督系统综合考评中，获得工作任务目标考核第一名、工作目标考核优胜单位和消灭无标准生产先进单位等优异成绩和荣誉称号。
    【标准化管理】为巩固“全省消灭无标准生产试点县”取得的成果，县技术监督局积极帮助企业建立健全科学先进的产品质量标准，引导企业采用国际标准和国外先进标准。对一些因产品改进不再适应产品要求的企业标准，根据用户要求和企业实际，及时进行了修订。 2000年，对全县400家企业的产品执行标准情况进行了检查，及时停止了包括专业标准在内的90份废旧标准的继续实施，有力地减少或避免了因执行废旧标准给企业造成的损失。先后为稻庄华林回力橡胶厂等22家垫带生产企业制订企业标准31份，帮助东营市华泰橡胶有限公司、东营市金宇轮胎厂、东营市金途轮胎厂等企业采用了国际标准， 并通过了省级采标验收。对全县PVC管材等企业标准进行了到期复审。消灭无标准生产试点县工作顺利通过了省质量技术监督局组织的复审验收。
    【质量监督与管理】2000年，县技术监督局把质量监督与质量管理工作的侧重点放在“规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业”上，引导企业开展全面质量管理，推行科学的质量管理经验和方法，提高技术装备水平，强化生产过程的质量管理和产成品的入库及出厂检验。在搞好全县产品定期检验工作的同时，对无检验能力的企业开展委托检验，及时为企业提供准确可靠的检测服务。对产品质量检验不合格企业，帮助查找产品不合格原因，并督促整改。对产品质量长期稳定、合格率高的企业及产品，通过县电视台进行公告宣传。对质量意识淡薄，产品合格率低，而且不积极配合整改的企业进行电视曝光。全年共检验产(商) 品1157批次，受委托检验332批次，发布质检通报17期，对20家企业的43种产品进行了公告宣传，对30家企业的32种不合格产品进行了电视曝光，向产品不合格企业下发整改通知书266份，促进了全县企业产品质量的不断提高。
    【质量认证与生产许可证工作】为提高全县产品在国内、国际市场上的竞争力，提高企业的质量管理水平，加速与国际惯例接轨步伐，县技术监督局制订了《广饶县质量认证五年规划》，并认真组织实施。先后帮助、指导西水集团、华泰橡胶有限公司等企业按照ISO9002-94标准建立了质量保证体系， 使华泰橡胶有限公司等6家企业通过了质量体系验证，取得了进入国际市场的“通行证”。至2000年底，全县已有15家企业取得了质量体系认证证书。生产许可证工作得到了进一步加强。县技术监督局积极帮助列入生产许可证发放范围的油毡、汽车斜交轮胎、溶解乙炔等产品生产企业理清路子，查找不足，制订整改措施，使华泰橡胶有限责任公司和金宇轮胎厂在2000年度取得了汽车斜交轮胎生产许可证。
    【打假工作】为保护企业和消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，促进全县改革开放和国民经济健康发展，县技术监督局积极组织开展了一系列的打假活动。一是对区域性、行业性质量问题进行了治理整顿，对存有严重问题的企业及产品进行了质量跟踪监督。二是突出重点，对质量问题严重的产(商)品开展了专项监督检查和打假活动。三是与有关部门联合开展了“清柜台”和评选“无假货商店”等综治活动。 4～6月份，县技术监督局按照省经贸委等8部门转发的《关于严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为的通知》和县领导批示意见，对全县白酒市场进行了集中打假和治理整顿。10月份，按照市委、市政府领导指示和县政府、市质量技术监督局安排，对花园糖果市场进行了专项治理整顿。11月份，按照全国打假联合行动电视电话会议精神和省市县三级政府的统一部署，在全县范围内开展了打假联合行动。对涉及人体健康和人身财产安全的产品，关系国计民生、群众反映强烈的产品及大案要案进行了重点查处。 全年共检查商店企业300余家，查处各类违反质量技术监督法律法规案件61起， 捣毁制假售假窝点4个，查获假冒伪劣商品标值80万元，受理投诉案件90起，为企业和消费者挽回直接经济损失25万元。在“无假货商店”评选活动中，全县有34家商业企业和商店获得“市无假货商店”称号。
    【计量管理与检定】2000年，县技术监督局从企业技术基础性工作抓起，主动与企业联系，帮助企业不断加强计量检测体系建设，严格对计量设备的定期检定。全年为企业检修各类计量器具13217台(件) ，帮助11家企业取得了计量确认考核。县石化集团由于注重计量管理，被评选为2000年度“全省计量管理工作先进单位”称号，大海集团等3家企业获得“全市计量管理工作先进单位”称号，3家企业获得省“加油站放心单位”称号，6家企业获得市“加油站放心单位”称号，有5家企业获得全市首批“定量包装放心单位”称号。在2000年度燃油加油机检定过程中，县技术监督局不断强化计量监督，先后检查出不合格或不准确计量器具30台，对利用高科技手段进行计量作弊的加油站进行了处罚， 维护了消费者的利益。5月份，县技术监督局充分发挥部门优势，为花官乡5处蒜薹收购点的300台日用衡器进行了义务检测，保证了蒜薹的公平交易，得到了当地政府、蒜农和外地客商的高度赞扬。
    【标准信息与代码条码工作】2000年，县技术监督局充分利用标准信息为企业搞好服务。 全年为有关部门、单位提供标准信息资料1800份，提供标准咨询800人次。根据省、市质量技术监督局安排，与县国税局、银行、各乡镇政府等部门联合，对全县组织机构代码进行了年检、换证，确保了机构代码的准确性和有效性，为提高代码数据信息的社会使用率打下了良好的基础。不断强化条码工作，积极引导企业申请产品条码， 先后帮助信义汽车配件有限公司等6家企业申请了产品条码。督促复审条码单位进行了条码复审续展工作。
    【技术监督宣传与科研】不断加大宣传工作力度，全方位、多层次地宣传技术监督工作的有关知识，提高全民的质量意识和法制观念，推动了质量技术监督法律法规在全县的全面贯彻实施。特别是新《产品质量法》颁布实施以后，县技术监督局组织开展了一系列宣传普及活动。 一是印制了1.8万份《产品质量法》宣传材料在全县发放； 组织全县30家企事业单位参加了全国“TCL王牌杯”产品质量法知识竞赛。二是在“3·15”消费者权益日、9月份质量月期间，组织开展了受理法律咨询和投诉、发放宣传材料、举办真假商品展览、集中销毁假冒产品、送法下乡等活动。三是在县电视台和广播电台开辟了《技术监督之窗》固定栏目，定期介绍质量法律法规知识，宣传上级有关质量工作的方针政策，曝光制假售假等质量违法案件，公布具有引导消费作用的监督检查结果，提高了消费者的辨假识假能力和全民的质量意识。四是通过报刊、广播、电视等多种新闻媒体，宣传介绍质量技术监督信息和典型经验做法。全年在各级新闻媒体发表稿件143篇，其中国家级22篇，省级11篇，市级30篇，县级80篇。五是积极组织开展技术监督科研工作， 有2人在第五届黄河口科技论坛学术论文评选活动中荣获三等奖， 有1人获得优秀奖。2000年，县技术监督局分别被省、市质量技术监督局授予“全省质量技术监督宣传工作先进单位”和“全市质量技术监督宣传工作先进单位”称号。
    【锅容管特安全监察工作】根据国务院机构改革方案，原由劳动和社会保障部门承担的锅炉、压力容器、压力管道及特种设备安全监察职能划归质量技术监督部门。按照县编委《关于调整理顺我县安全生产管理体制有关问题的意见》(广编发［2000］8号)精神和县政府统一安排，于2000年10月19日进行了职能划转交接，县劳动和社会保障局内设的锅炉压力容器监察股2个行政编制及现有2名工作人员整建制移交到县技术监督局。职能划转后，县技术监督局及时开展了工作。一是按照市质量技术监督局的统一安排部署，开展了3次“锅、容、管、特”安全生产大检查，共检查锅炉125台次，查出事故隐患29处，下达监察意见通知书16份，关停锅炉8台，并配合市质量技术监督局锅炉科完成了石化集团等3家液化石油气充装站的复审换证工作。 二是对全县锅容管特情况进行了模底统计。截止2000年12月底，全县共注册登记锅炉254台，在用174台(其中在用蒸汽锅炉124台，热水锅炉43台，有机热载体锅炉7台)；注册登记一、二类压力容器630台、液压石油气充装站12家、气瓶充装站2家、在用电梯8部、在用行吊17台、E级锅炉安装队3家、钢瓶检验站1家；共有持证司炉工452名、特种车辆驾驶员37名。其中2000年度新装锅炉10台，新注册登记一、二类压力容器123台，检定压力容器97台，新建液化石油气充装站4家，年检锅炉20台。
    【纺织纤维市场整顿】根据山东省人民政府办公厅《关于武城县少数棉花加工点掺杂使假情况的通报》(鲁政办发明电［2000］127号) 和县领导批示意见精神，县技术监督局在市纤检所的配合下，于11月22～24日对广饶县境内的棉花非法收购、加工点以及掺杂使假行为进行了专项检查，共查处非法收购、加工点5个，查获劣质皮棉6万余公斤。依据质量技术监督法律法规，分别对有关责任单位和责任人员进行了严肃处理。
    【市化肥农药监督检验站成立】为进一步加强对化肥、农药产品质量的监督管理，加强质检机构建设，完善全市质检体系，东营市质量技术监督局决定成立“东营市化肥、 农药产品质量监督检验站”，挂靠广饶县产品质量监督检验所。2000年11月30日，在广饶县技术监督局举行了挂牌仪式。省内外部分化肥农药生产销售企业、全市化肥农药产品质量监督管理部门及有关企业的主管部门负责人等100余人参加了会议。市质量技术监督局局长王忠生、副局长孙建国及县人大常委会副主任杨采文、副县长崔佃忠、县政协副主席王效法等市县领导出席了会议。东营市化肥农药产品质量监督检验站的主要职责是：承担全市化肥农药产品的监督检验工作，接受化肥农药的仲裁检验和质量鉴定检验工作。它的成立，对保护农民群众的切身利益，促进农村经济发展，将产生积极的作用。

审计工作

    【综述】2000年，广饶县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下，依法对98个单位项目进行了审计，完成了年计划15个单位项目的653%；查出违规行为金额4904万元， 应上交财政金额210万元，已上交财政金额210万元；基建工程审减126万元，为国家增收节支336万元，为全县的经济建设做出了较大贡献。
    【财政审计】2000年，县审计局合理调配审计力量，重点对县财政、地税、国库及建委、 环保、教委等6个一级预算执行单位的预算执行及其他财政收支情况进行了审计，并结合企业审计对4个纳税企业进行了延伸审计。查出违规行为金额456万元，欠交地方税金152万元，审计收缴入库金额152万元，提出审计建议42条。在搞好同级财政审计的基础上， 对李鹊、小张、西营3乡镇1999年度财政决算及其他财务收支进行了审计， 查出违规行为金额182.4万元，依法予以纠正处理，维护了财经纪律的严肃性。
    【经济责任审计】2000年，根据县委、县政府及组织部门的安排和要求，对广饶镇、大王镇、丁庄镇、陈官乡、大营乡原乡镇长和县计生服务站原站长、县四中原校长等1 7单位的正职在职期间的财务责任、经济管理责任、财经法规责任进行了审计。查出违规行为金额341万元，其中应缴未缴款9万元，挤占挪用资金14万元，虚列转移资金61万元， 乱收费、乱罚款151万元，私设小金库40多万元，收缴资金17万元。经审计，分清了责任，使走者放心，来者满意。在审计中及时向县委、县政府以及组织部门提供专题报告17篇，为科学管理干部提供了依据。
    【企业审计】2000年，重点对全县15个企业进行了审计，查出违规行为金额3923万元， 应交财政36万元，已交财政36万元。在此基础上，县审计局组成了3个小组，深入全县60多个国有、集体、乡镇企业，从四个方面广泛征求审计意见，不断改进审计工作，为促进全县企业发展做出了积极贡献。
    【行政事业单位审计和基建工程审计】2000年，对11个行政事业单位进行了审计，查出违规行为金额323万元， 应交财政金额18万元，已交财政金额18万元。主要问题有： 应缴未缴预算收入9万元，挤占挪用14万元，虚列转移61万元，乱收费、乱罚款151万元。分别对上述问题进行了处理和纠正。全年共对8个基建项目进行了决算审计，送审值1114万元，审增值0.9万元，审减126万元。既为建设单位节省了资金，又维护了建筑市场的秩序，受到了建设和施工单位的好评。
    【内部审计和专项资金审计】2000年，全县共成立内审机构30个，其中专职16个，内审工作人员77人，其中专职38人，审计单位项目260个，查出损失浪费金额60万元，促进增收节支748万元，所提审计建议被采纳200多条。全年完成了4个专项审计资金调查。 抽调了5人组成审计组参加了东营市审计局组织的工商系统交叉审计，对河口工商局财务收支情况进行了专项审计。

统计工作

    【综述】2000年，广饶县统计局坚持以统计数据质量为中心，全面完成了工业、能源、农业、批发零售贸易业、外经、固定资产投资、建筑业、综合及平衡、农经、物价等12个专业的定期报表及年报工作，并强化数据监控措施，确保了统计数据真实可靠。认真贯彻执行《统计法》，坚持依法行政，进一步规范了统计管理登记。精心组织开展了广饶县第五次人口普查，取得了阶段性成果。注重加强统计队伍建设，完善统计信息网络。实施重点课题调研制度，积极为各级党政机关和社会各界提供优质服务。 全年共报送统计信息208条，其中国家级报刊采用7条，省级报刊采用2条，市级电台、 报刊采用39条， 县电台采用40条；撰写统计分析92篇，其中《山东统计》《东营日报》《东营通讯》等报刊发表各一篇，在全市统计分析竞赛中获一等奖1篇、二等奖4篇、 三等奖10篇。整理编印了《2000年广饶县国民经济统计资料》，编发了《2000年广饶县国民经济和社会发展统计公报》，并与经贸委编发《工业简报》12期。在全市统计工作综合评比中县统计局获一等奖。
    【统计基础建设】  2000年，全县各乡镇统计基础工作实现了“四化”。一是统计机构设置规范化。各乡镇统计机构健全，办公场所条件良好。二是人员配备年轻化、知识化。15个乡镇统计站28名统计人员，平均年龄31岁，其中中专学历18人，大专文化的9人，有中级职称1人。三是计算手段现代化。15个乡镇全部使用了微机，统计数据报送软盘。四是档案管理标准化。乡镇统计站对历史档案资料、台帐进行了整理，台帐、档案标准规范齐全。企业基础工作明显改善。大中型企业于年末基本设立了统计机构，配备了统计人员。工业、劳资、建筑等专业为企业设计、印制了台帐和指南等基础资料，对统计报表基层单位统一换发了《送达证》。
    【数据质量监控】完善了统计调查方法。从实际出发，制定了全县畜牧业生产情况调查方案，确定了规模户标准。对散养户，依据乡镇规模大小，确定连片户数抽选，所得数据用于代表乡镇，报表时间由季报改为半年报。农产量抽样调查中，对抽中地块实行单收、单打、单晒、单过秤的实割实测方法。完成了县乡历史资料的调整。按照上级统一部署， 统计局加强调度，安排专人，历时3个月，对1993～1998年农业总产值、牧业生产情况、工业总产值、国内生产总值等数据进行了调整。
    【第五次人口普查】全国第五次人口普查是20世纪末我国进行的最后一次重大的国情国力调查。为搞好普查，县政府成立了由县委常委、常务副县长杨云山为组长，县统计局、公安局、计生委等16个单位为成员单位的领导小组，并从县直部门抽调22名同志组成县人口普查办公室。县统计局是全县第五次人口普查的主要承担者，负责人口普查的组织协调和业务工作。2000年，按照上级业务部门的统一部署，完成了第五次人口普查的各项阶段性工作。6月7日，召开了全县人口普查工作会议，各乡镇、清河办事处主要负责人同县政府签订了目标管理责任状。 县乡财政拨专项经费107万元，解决办公用房58间，各项准备工作得到相应落实。为了取得广大群众的支持与配合，广泛深入地开展了人口普查宣传活动。全县悬挂过街横幅、大字标语近3000条，出动宣传车300余台次， 张贴散发宣传画2500张，编印人口普查简报25期。在具体操作过程中，县人普办根据国家人口普查地理区域划分细则的要求，在全县进行了实地勘界，划分了592个普查区，1698个调查小区，并细致准确地完成了县、乡、普查区、调查小区四级地图的绘制工作。 8月27日至9月1日，县人普办对乡镇业务骨干进行了培训并组织了县级试点。各乡镇在完成各自培训任务的基础上，进行了细致的摸底登记。 11月1～10日，全县2405名普查员、普查指导员深入千家万户进行普查登记。县人普办对全县登记结果进行了行之有效的复查工作，由公安部门配合，开展“拉网式”排查，并组织专人对各乡镇普查质量进行了抽查。2000年，市政府对全市人口普查工作进行督查考核，广饶县获得第一名的好成绩。

土地管理

    【综述】2000年，县土地管理局立足本职，灵活运用土地政策，不断强化措施，优化环境，制订优惠政策，千方百计地为经济发展搞好服务。同时，紧紧围绕保持耕地动态平衡这一战略目标，大力推行土地集约利用。深化土地使用制度改革，成立了广饶县土地收购储备管理中心，狠抓了土地收购储备工作。土地执法和地籍规划管理工作又迈上了新台阶。为促进经济发展和城市建设，县土地管理局先后出台了《关于支持个体私营经济发展的通知》和《关于统一土地价格的通知》，进一步修订完善了建设用地审批程序，为经济建设积极营造软环境。在建设项目审批上，做到依法、科学、合理供地，按照上级下达的年度建设用地指标，在县内协调统一使用，努力做到保证县城区建设用地、保证重点项目用地、保证大中型企业用地，并做好“批前、批中和批后”的跟踪服务，即保证了全县建设用地，又不突破建设用地指标。至2000年底，县土地管理局办理各类非农业建设用地118宗，面积70.95公顷，其中出让土地80幅， 面积38.45公顷，办理临时用地47.8公顷。被山东省普法办公室、省司法厅、省国土资源厅评为“三五”普法先进单位，广饶县被山东省国土资源厅评为“土地执法模范县”。
    【耕地“占补平衡”】按照《土地管理法》土地用途管制制度和“占一补一”的要求，县土地管理局实行了“先补后用”的耕地补充制度，确保全县耕地总量动态平衡。 一是积极争取上级土地开发复垦项目。先后争取省、市土地复垦项目2个，争取扶持资金46.5万元，完成了大码头乡5000亩中低产田改造项目和颜徐镇沙场废弃地复垦项目，补充了耕地资源。二是设立了土地开发基金。利用县级收取的土地保证金扶持乡镇进行土地开发复垦，先后完成了西营乡、李鹊乡、小张乡的砖场废弃地的整理，累计投入资金120万元，复垦土36.79公顷，收到了良好的经济效益和社会效益。三是实行了“占一补一”的耕地补充制度。先后完成了西苑小区二期工程、山东大王专修学院、粮食储备库、金岭集团、华誉集团等建设项目的农地转用方案、补充耕地方案，实现了“建设用地年年增，耕地面积不减少”的占补平衡目标。
    【东青高速公路用地】东青高速公路是省政府确定的重点工程。该工程涉及广饶县6个乡镇、43个行政村， 征用土地148.73公顷， 土场用地257.86公顷，临时占地57.6公顷，如此大面积的征用土地在广饶县实属罕见。县土地管理局以大局为重，抽调用地、地籍、评估的业务骨干“三位一体”靠上做工作，利用节假日、星期天加班加点实地勘测、面积测算、绘制图纸，完善各类报件，高速度、快节奏地办理完毕土地征用手续。不但为该工程的顺利施工提供了用地保障，而且有效地维护了群众利益。2000年为该工程累计拨付土地补偿费1516万元，无一差错。县土地管理局被县东青高速公路指挥部评为先进单位。
    【业务基础工作】2000年，县土地管理局对业务工作在人力、物力、财力上进行了重点保障，有力地促进了业务工作的开展。一是强化了日常地籍管理。为保护土地使用者和所有者的合法权益，县土地管理局强化了土地登记发证工作，积极为企业改组、 改制提供优质服务。先后完成了华泰纸业有限公司上市5宗土地的他项权利证书发放， 为该集团的上市赢得了时间。2000年，全县共发放国有土地证书322宗，面积25436公顷； 发放集体土地使用证书322宗；农村宅基地登记发证674宗。二是全面开展了全县公有住房土地登记发证工作。为推动住房制度改革，促进公有住房上市交易，根据《山东省职工所购住房上市交易管理暂行办法》 的有关规定，于7月26日开展了职工公有住房土地登记发证工作。通过召开会议、下发文件、张贴公告等有效形式，广造舆论，大力宣传土地登记发证工作的重要性，然后按照全解析法，分批分片逐家挨户进行了面积测量。截止12月底，对县城区43个符合条件的单位进行了调查登记，共调查1986户，发证1389户。此项工作在全市属领先地位。三是全面完成了土地变更调查登记。 按照省国土资源厅的统一部署，县土地管理局于9月在全县范围内开展了土地利用变更调查工作。汇总结果证明，全县增加耕地66.79公顷，园地减少44.49公顷，林地减少0.8公顷，居民点及工矿用地净增24.79公顷，交通用地净增7.93公顷，水域净增21.72公顷，未利用土地净减少11.91公顷。
    【土地收购储备管理】为进一步深化土地使用制度改革，盘活存量土地，积极探索土地有偿使用的有效形式和运作方式， 经县政府同意于4月18日成立了广饶县土地收购储备管理中心。 该中心隶属广饶县土地管理局，为股级事业单位，编制5人。该中心成立以来，本着试点探索、小步启动、稳妥发展的原则，积极主动地开展工作。截至12月底，土地收购储备中心共计投入资金430万元，收购储备土地28.38公顷，节约了耕地资源。
    【土地评估工作】2000年，县土地管理局紧紧围绕企业改制，积极开展土地评估工作。一是代县政府起草了《关于统一土地价格的暂行规定》和《关于成立土地储备制度的报告》。二是中石化重组改制土地评估顺利通过了验收。在去年的基础上，根据省、市政府的统一安排，对有关问题进行了修改完善，共评估土地1074宗，评估面积182公顷，评估金额4.9亿元。三是积极支持企业上市。县土地管理局先后完成了华泰纸业有限公司和山东省移动通信系统改制上市土地资产评估，制订了工作方案和技术方案，评估土地68公顷，评估地价5809万元，为企业上市提供了必要条件。
    【土地执法】2000年，在积极开展巡回检查和不定期检查的同时，不断更新土地执法手段，实行了乡镇土地执法联动制度，即按照行政区域划片执法。一个乡镇遇到土地违法案件难以解决时，由县土地管理局牵头，附近乡镇土地检查人员协助办案，取得了较好效果。全年共查处土地违法案件30起，面积12公顷，其中立案19起，面积3公顷， 罚款15万元，有17宗补办了土地审批手续。对淄河沙场进行了治理，关闭沙场6处，复垦沙场弃地21公顷。

经济协作工作

    【综述】2000年，经济协作办公室认真贯彻党的十五届五中全会精神，以促进全县经济持续、快速、健康发展为目的，以推动全县招商引资工作的开展为重点，发挥自身优势，强化政府职能，充分调动全体干部职工的积极性，不断提高服务水平和服务质量，圆满完成了年初制定的各项工作任务，经济协作工作有了新的起色。
    【政府网站工作】经济协作办公室是全县唯一在“国际互连网”申请注册了http://WWW.guangrao.gov.cn域名、办起“广饶县人民政府网站”的单位。一年来，充分利用网络技术和“政府网站”的优势，服务于全县经济的发展。一是在网站上开辟了“县情简介”、“优惠政策”、“投资环境”、“兵圣故里”、“企业之窗”、“名特产品”、“招商项目”等10余个栏目。二是与“全国政府上网工程网站”(http://WWW.gov.cn/)、中国市县区信息网站(http://WWW.chinasxq.net/)、中华神农网站(http://WWW.3sn.com.cn)等8家网站进行了友情链接。三是有针对性地给全国20多家网站发送电子邮件(E-mail)80余封。四是精选全县30多个比较有吸引力的招商项目在国际互连网上发布。五是为东营市黄河口鳖原种繁育开发有限责任公司、西水集团公司、广饶石油机械有限责任公司、广饶县亨通农机有限责任公司等8家企业在“国际互连网”上制作了网页。
    【综合服务工作】 2000年，县经协办结合广饶县实际，有针对性地筛选出100余个科技含量较高的科研项目和重要经济新闻等资料向全县进行了推荐。与深圳市经协办、珠海市经协办、北京科技信息中心等10多个单位和科研机构、高等院校建立了友好往来关系。有针对性地向原“广饶籍在京、在沪、在津、在济工作同志联谊会”的30多个成员发送广饶县“招商引资优惠政策”、“关于加快开发区建设若干问题的决定”、“招商引资项目”等资料180余份。为全县8家企业牵线搭桥，使他们与外商及有关单位取得联系并建立了合作伙伴、友好往来关系。协助10多家企业与外商进行了业务洽淡。


招商引资


招商引资工作

    【概况】为贯彻实施县委作出的“大开放、大招商”的战略决策，各级各部门根据县委、县政府的总体部署，加强组织领导，广泛宣传发动，努力创造“三优”环境，积极拓宽招商渠道，大力组织不同形式的招商活动，招商引资工作取得显著成效，促进了全县经济和各项社会事业的快速健康发展。到2000年底，全县共引进正式注册并已投产或营业项目1287个、 在建项目41个、在谈项目416个，其中独资项目370个、 签订利用外资合同项目29个、签订利用外资协议项目45个，计划投资总额35亿元，其中计划引进外来投资24.3亿元，到位县外资金10.7亿元。
    【优惠政策】为促进招商引资工作的顺利开展，县委、县政府成立了招商工作委员会、外来投资者服务中心和外来投资者投诉中心，制定出台了招商引资优惠政策，对外来投资者新办的生产经营性项目，在税收、收费、用地、引进人才、落户和基础设施配套等方面提供最优惠的政策。 外来投资新办工业企业，自投产之日起3年内增值税地方留成部分返还40%； 两年内城建税、教育费附加、房产税、车船税、土地使用税和印花税先征后返；自盈利起，前3年所得税全额返还，后2年减半返还。外来投资新建项目，审批立项只收取工本费，免收其它行政性收费，减半征收事业收费。新设立的外来投资企业，自投产之日起，前3年只收工本费，免收其它行政性收费；第4至第10年，国家规定的收费项目按下限征收，省规定的收费项目减半征收。外来投资兴办生产经营性项目所需土地，由县、乡镇办理有关征地手续，转租给外来投资者使用。对投资达到一定规模的生产经营性项目，根据外来投资者要求，可由县、乡镇政府投资兴建厂房，由外来投资者租赁使用。对投资额度大、重点鼓励发展项目，采取一事一议、特事特办的做法，单独制定优惠政策。对引进无偿资金的，按实际到位资金额的15%～20%给予奖励。引进外地、外国独资项目的，按固定资产投资额的2%给予奖励；引进资金建设合资项目的，按引进资金形成固定资产投资额的1.5%给予奖励；以设备或技术投资的，按实际投资额的1%给予奖励。引荐国外贸易出口项目的，按实际贸易额的1%给予奖励。
    【软环境建设】县委、县政府制定了《关于改善投资软环境的意见》等一系列文件，为外来投资者提供最优质的服务，在成立招商工作委员会、外来投资者服务中心和县招商工作办公室的同时，建立了外来投资者“一站式”服务大厅，对外来投资项目实行“一站式” 审批、一条龙办结，5日内办理完毕各种手续。县直各行政部门都制定了为外来投资者服务的实施意见，公开向社会作出了承诺，保证为外来投资者提供一流的服务，并为外来投资者创造优良环境。采取了统一收费、联合检查等一系列保障措施。对外来投资企业的收费，由县预算外资金管理局统一征收，一口对外，其他部门不得以任何理由到外来投资企业进行收费。对外来投资企业的检查，必须经县招商工作办公室批准，实行联合检查，不允许各部门随意到外来投资企业进行检查。为切实保护外来投资者的合法权益，县委、县政府成立了外来投资者投诉中心，负责受理外来投资者投诉。对到外来投资企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的，一经查实， 给予责任部门及主要负责人通报批评，并电视曝光；累计发生3次，该部门负责人就地免职。
    【全民招商成效显著】在招商工作中，全县各级各部门立足实际，探索出了以商招商、以地招商、项目招商、以企招商、油地联手招商、公司上市、委托代理招商和政府组团招商等方式，呈现出全民招商的大好局面。2000年，大王镇已投产项目88个、在建的2个、 签订合同的6个、在谈项目14个，引进先进技术3项、高级人才13人，实际到位资金20338.98万元；稻庄镇已注册投产的项目19个、在建的1个、在谈项目5个，实际到位资金5485万元；花官乡已投产项目35个，到位外来固定资产投资总额4115万元；花园乡已投产项目21个、在建的4个、在谈项目3个，已到位资金3156万元；西营乡以民营经济为主体，注重以农招商，洽谈项目125个，其中签订合同或意向的54个，已开工或营业的23个，到位外来资金2622.75万元；县交通局引进项目40个、车辆109部， 到位资金1705万元； 广饶经济开发区在区内安置7个引进项目， 计划投资额达9290万元；全县各乡镇、县直各行政部门均较好地完成了各自的招商引资任务，形成了全民招商的良好氛围。政府组团招商，扩大了招商引资成果。2000年，县政府组团先后在北京、温州、福州、厦门、广州、深圳、青岛、上海、乌鲁木齐、烟台、哈尔滨、 沈阳等17个大中城市举办了招商活动，召开新闻发布会8次，累计签订利用外来资金项目合同、协议70余个，投资总额6.5亿元，合同、协议利用外来资金4.3亿元，引进技术12项。为使招商工作经常性开展，县政府在北京、上海、广州、温州等重点地区和较大城市设立了5个招商工作站， 聘请了部分专家作为招商联络员。
    【招商引资效益分析】招商引资工作的开展，使广大干部群众的思想观念发生了深刻变化，中心意识、开放意识、创新意识和大局观念明显增强，形成了人人想招商、谋发展的良好局面。密切了机关与企业、干部与群众、公仆与人民的关系，提高了各级各部门为企业服务和参与经济建设的积极性，各级各部门的工作作风有了很大转变，服务质量和办事效率明显提高。造就了一批懂招商知识、会经营管理的人才队伍。较好地解决了经济建设和社会发展资金紧张的矛盾，实现了经济建设投资的多元化，膨胀了经济总量，拉动了经济增长。调整优化了各产业内部结构，促进了产业升级，提高了经济运行质量。促进了市场经济体系的建立和完善，繁荣了城乡经济。带动了城市基础设施建设，加快了城市化进程。提高了广饶的知名度，至2000年底，先后有济南、枣庄、滨州等市的党政考察团和美国、瑞士、以色列、台湾等国家和地区的企事业团体到广饶参观考察。 通过招商引资，全县累计建成工业项目477个，计划投资额12.12亿元，引进资金9.87亿元，已到位资金4.86亿元；年可实现产值48.71亿元、利税8.25亿元， 可安置就业人员1.6万人。引进农业项目175个，总投资3.3亿元，其中农副产品深加工项目42个、 总投资0.76亿元；特色种植和养殖项目51个、总投资0.8亿元； 农业综合开发项目64个、总投资1.02亿元，其中利用外资0.6亿元，可使20万亩中低产田和荒碱地、1万亩滩涂、7200亩水面得到开发利用，年可增加农民收入120万元。 新建、改建、扩建综合市场3处，总投资6000万元，年交易额2亿元、创利税2000万元， 可安置就业人员800人。引进城市基础设施改造资金2.75亿元，可新增建筑面积16.1万平方米。 至年底，全县招商引资创办的项目，实现增加值4.9亿元，拉动全县经济增长1.73个百分点。
    【重点项目简介】烟台啤酒东营信义有限公司项目。烟台啤酒东营信义有限公司是信义集团与烟台啤酒朝日有限公司于2000年3月组建的合资经营公司。 合资公司总投资额2000万元、注册资本750万元，其中信义集团投入300万元人民币作为注册资本，占注册资本的40%， 以现有的部分固定资产评估作价投入；烟台啤酒朝日有限公司投入1400万元人民币， 其中450万元作为注册资本，占60%。合资公司年生产能力在5万吨的基础上，逐步扩大到年产10万吨，最后形成年产30万吨的规模。
    山东大海集团棉纺织项目。该项目总投资1亿元，新上织机1000台，设计规模5万纱锭。一期工程占地96.3亩，总投资6000万元，其中河北客商任世敏出资1000万元。2000年11月投产2万纱锭、预计2001年6月投产3万纱锭。项目全部采用国内一流设备和技术，聘请魏桥集团原副总经理郭鹏担任纺织厂厂长。项目建成投产后，可年产棉纱6000吨、新增产值1亿元、利税2000万元、出口创汇1000万美元。
    西水集团三项目。900-20载重轮胎项目是由华泰橡胶制品有限公司和高密市天成液压机械厂合资兴建， 总投资1300万元，其中外方投入设备价值620万元；该项目已竣工投产，可年产900-20轮胎200万套，年可实现产值3000万元、利税250万元。帘子线扩建项目是由汇源橡胶有限公司和济南黄石纺织机械有限公司合作兴建，外方投入挠性健标织机及捻线机等设备价值562万元； 该项目可年产帘子布1200吨、实现产值3000万元，产品全部用于西水集团。热电联产项目是由市电业局出资1500万元、县电业公司出资500万元，西水集团内部自筹1805万元兴建，该项目设计规模2×3000千瓦，2000年8月动工， 预计2000年10月投产，年可供电3600万千瓦时，供热87万吉焦，年销售收入3519万元、利税1341.2万元。
    东营市春蕾纺织有限责任公司。该公司是由原滨州毛纺厂厂长张顺杰同花官乡吴春蕾共同投资兴建，占地45亩，总投资4000万元，其中外来投资3000万元；注册资本100万元，设计规模2万纱锭。一期工程于2000年2月开工，8月建成投产，已完成投资2000万元。年可产棉纱1500吨、实现产值4000万元、利税1000万元。
    东营市天瑞纺织有限责任公司。该公司是由胜利瑞达劳动防护用品中心总经理门瑞营同滨州棉纺厂伍亭等人共同兴建， 占地60亩，设计规模4万纱锭，总投资6000万元， 主导产品为32～65支纯棉普梳中高支纱。一期工程投资3500万元，于2000年7月投产， 可年产优质棉纱3000吨，实现产值6000万元、创利税800万元。
    国家粮食储备库项目。该项目是经国家计委、国家粮食局批准立项的重点工程，总投资2000万元， 占地34891平方米，建设面积8099平方米，设计仓容25万吨，建设66×24仓库4座、办公大楼1栋及附属设施1套。整个工程可于2001年3月31日竣工。
    乐安商贸城家具展销大厅。该大厅位于广饶县乐安商贸城中部，由寿光市化龙镇郭延顺与广饶镇一村投资兴建。大厅占地10026平方米，总投资600万元，自2000年4月开工建设，于6月底竣工。在此基础上又进行第二次招商，由济南市王玉琴投资425万元一次性买断5年经营权，于10月1日正式挂牌营业。大厅可容纳业户200多户，汇集了全国各地名牌各式高、中、低档办公及民用家具，是东营地区最大的家具商场，预计年营业额可达1亿元。
    广泽商贸城项目。该项目由香港大型跨行业投资集团迅捷集团通捷房地产开发公司开发建设。该项目工程东起月河路，西至乐安路，全长450米，规划建设商业住宅楼5万平方米。
    管道燃气开发项目。该项目由香港华焱燃气投资集团有限公司与县城建设综合开发公司成立合作公司共同开发。其中港方负责全部工程投资，承担合作公司发生的债权债务等一切责任和义务，在县城区内独家经营5 0年。项目设计规模2万户，根据用户需要分批组织实施，其中一期工程投资1800万元，完成县城主干道路供气管网建设，总供气规模6000户，2000年底已基本完成。

经济开发区

    【广饶经济开发区概况】 广饶经济开发区位于广饶县城北4公里，辛河路西侧。2000年2月，县委、县政府对开发区领导班子进行了调整，并设立了广饶县人民政府驻广饶经济开发区办事处。2000年，广饶经济开发区从合理定位、科学规划入手，不断改善投资环境，大力开展招商引资活动，呈现出较大的发展潜力和良好的发展前景。年内，在区内新安置项目7个，投资规模为9290万元，比上年同期增长26.7%, 使区内总投资规模达到2.4亿元。 2000年，区内实现总产值25912万元，其中工业产值25500万元，比上年同期增长23.2%；实现利税1245万元、出口创汇523万美元。
    【基础设施建设】开发区为满足投资者的需要，在原有“五通一平”的基础上，
进一步改善了区内基础设施配套建设。架设了800米的高压线路，新上5台变压器总容
量900千伏安， 将区内油田电网改为地方电网；将开发区供水并入县城区供水网，并
对区内部分用水管网进行了维修改造；新上容量为1024门的程控电话交换分局；整修
了办公大楼、中心路东大门和新制了多块大型广告牌匾。
    【软环境建设】 2000年4月13日，县委、县政府召开了专题会议，研究部署加快开发区发展的问题，出台了《关于加快开发区发展若干问题的决定》 (广发［2000］11号) 。《决定》就广饶经济开发区规划范围和布局、管理体制、职责权限、机构设置与人事管理、 财政税收和工商管理、基本建设、招商引资、优惠政策等9个涉及开发区建设与发展的重大问题做出了明确的规定。县政府办公室印发了《广饶经济开发区开发建设管理暂行办法》和《广饶经济开发区土地征用管理办法》。在区内设立了治安办公室，实行了由县建委、工商、土管、财政、税务等职能部门组成的联合办公制度，加大了封闭式管理的力度，为开发区创造优质的服务环境、优惠的政策环境、优良的秩序环境奠定了基础。
    【优惠政策】土地使用政策。开发区内土地按照低于县政府核定最高限价的价格出让或租赁，最高价格为出让3.3万元/亩、租赁2300元/亩年。进区兴办生产性项目的，按固定资产投资额度的不同，执行不同的土地出让(租赁)价格。即固定资产投资500万元(含500万元) 以下的，按该区域最高限价执行；固定资产投资在500万元以上至100 0万元(含1000万元)的，按该区域最高限价的90%执行；固定资产投资在1000万元以上至3000万元(含3000万元) 的，按该区域最高限价的80%执行；固定资产投资在3000万元以上至5000万元(含5000万元) 的，按该区域最高限价的70%执行；固定资产投资在5000万元以上至1亿元(含1亿元) 的，按该区域最高限价的60%执行；固定资产投资1亿元以上的，按该区域最高限价的50%执行。以出让方式取得土地使用权的，因价款额度较大， 一次缴纳出让金有困难的，可分三年缴纳，第一年缴纳50%、第二年缴纳30%、第三年缴清。
    税费政策。 外来投资者新办工业企业，自投产之日起3年内增值税地方留成部分返还40%；认定为国家高新技术项目的3年内增值税地方留成部分全部返还。新办工业企业自盈利之日起前3年所得税全额返还、 后2年按50%返还，认定为省级以上高新技术项目的5年内全额返还；同时2年内城建税、教育费附加、房产税、车船税、土地使用税、印花税实行先征后返。开发区内新办生产性项目的行政事业性收费，属一次缴纳的， 县级留用部分全部免缴；属经常性缴纳的，前3年免缴。
    其他政策。县经济开发区规划纳入县城总体规划，对开发区内建设项目的安置，由县建委委托开发区办事处实行规划、管理、收费。对引进的专业技术人才，开发区办事处将在工资、住房、户口管理、子女入学入托等方面给予优惠。
    【招商引资工作】招商引资工作是开发区建设的生命线。开发区办事处投入大量的人力物力精心筛选、储备项目，建立了全员招商引资工作机制，招商引资工作初见成效。2000年，先后组团或派员到北京、上海、天津、济南、青岛、威海、连云港等地进行招商， 到东营、淄博、潍坊等地洽谈项目。截至年底，已有7个新项目在区内安家， 它们分别是：广饶县万通轿车修理有限责任公司投资300万元、占地40亩，已完成主体工程；广饶国家粮食储备库项目总投资1800万元、占地57亩，已基本完成主体工程；东营市金宇房地产开发有限责任公司的房地产综合开发项目，总投资4000万元、计划在3年内完成，已由市计委批准立项，并征地50亩，完成开发规划设计工作；广饶县污水处理厂项目，总投资2400万元，征地45亩，已开工建设；广饶县雄风塑料公司与北京大学科研所马兴华兴办的东营光达通讯材料有限责任公司，生产光纤松套管用PBT树脂项目，总投资280万元，已建厂房1021平方米、定购设备一套；黑龙江省鹤岗市李英霞女士独资30万元兴建的广饶开发区招待所，已经营业；广饶县建安公司与浙江省温州市瑞安大通机车有限公司兴办的东营北方机车有限责任公司租用原广饶双东铝业有限公司厂房作为生产车间， 以组装摩托车为主，总投资480万元，已投入生产。
    【大王镇经济技术开发区】大王镇经济技术开发区位于广饶县大王镇中心城区。其管理机构为广饶县大王镇综合开发公司，是大王镇政府所属的以商业、建筑业、工业为主的综合性开发机构。公司具有较高的设计水平和开发建设能力，拥有工作人员500人，其中高级工程师5人、中级以上施工管理人员46人。截至2000年底，大王镇经济技术开发区的规模已发展到4.8平方公里，完成城镇各类建设总投资8.4亿元，开发居住楼18万平方米、 商住楼6万平方米，绿化公共绿地18万平方米。开发区内从业人员达21039人， 其中从事工业1742人、农业9005人、建筑业2499人、交通运输和邮电通讯业677人、商业批发零售及餐饮业1017人、其它服务业709人。2000年，区内社会总产值实现61亿元，其中实现工业总产值51亿元。
    【稻庄镇经济开发区】稻庄镇经济开发区地处广饶县城东、稻庄镇境内，是一个集科、工、贸于一体的综合性开发区。稻庄镇按照“规划一张图，建设一盘棋”的原则，根据企业的合理部局，重点规划建设了大海经济园区、西水经济园区和红旗路经济园区等3个以工业为主的经济园区，占地总面积127万平方米(合1900亩)，区内拥有各类企业268个，从业人员5100人，年产值达7亿元，利税6500万元。该开发区设有园区管委会，实行“一口对外、封闭管理”、各种规费由管委会统一收取。大海经济园区。该园区是以山东大海集团公司为主体，是集印染、化工、服装、饮食、服务、交通运输等二、 三产业共同发展的经济园区，占地面积13万平方米。2000年，投资3 6万元修建长1413米、宽9米柏油路1条，建成了与红旗路相连接的主要通道；投资50 0万元建成了科技大楼、招待所，进一步完善了配套设施。年内实现产值2.5亿元、利税2000万元。 截至2000年底，园区开发总投资达5000万元，固定资产总值达到1.5亿元。西水经济园区。该园区以东营市西水集团公司为主体，是集橡胶、化工、铸造、饮食、服务、交通运输等二、三产业共同发展的经济园区，占地13万平方米。2000年，投资150万元建办公楼1栋、 建筑面积2000平方米；投资300万元建设别墅楼16幢；投资40万元兴建了橡胶研究所；投资80万元修建3条东西大街和1条南北大街；区内实现产值2.5亿元、 利税2000万元。截至2000年底，区内建设总投资达到3500万元，资产总额达到9000万元，其中固定资产5000万元。红旗路经济园区。该园区以红旗路5公里路段为主线，南北各延伸100米，占地100万平方米，以发展商业、饮食服务业为主。红旗路总投资850万元， 长5公里、宽32米，绿化面积2万平方米。该园区红旗路与镇中心路交汇处为办公集中地带，东营市海虹橡塑有限公司科研所、信用社的办公用房已竣工使用，农行、地税所等单位的办公场所已选定地点待建。2000年，该区实现产值2亿元、 利税2000万元。截至2000年底，该区资产总额累计达到7000万元，其中固定资产3800万元。


农  业


农业综合管理

    【概况】2000年，全县实现农业总产值18.084亿元 (现价，下同) ，比上年增长7.2%；农业增加值10.8亿元，比上年增长6.9%；农民人均纯收入2978元，比上年增加127元。全县种植业总产值12.074亿元，粮食总产35.83万吨；林业总产值1.15亿元；畜牧业总产值3.15亿元；水产业总产值1.71亿元。
    【农业结构调整】2000年，全县围绕农业增效、农民增收，加大农业结构调整力度，引导农民发展高效农业，农业经济结构进一步优化。种植业开始向粮食、经济和饲料作物三元种植结构发展。粮田面积40万亩，比上年减少6.2万亩，优质专用小麦发展到15.5万亩，特用玉米面积达到12.5万亩；蔬菜播种面积达25万亩，其中大蒜面积达到11万亩， 胡萝卜、薹韭、黄圆葱等高效品种和名优特菜面积10.5万亩，30%的蔬菜大棚种植了以色列等国家和地区的优质品种， 农产品优质率达到36%；建成三倍体毛白杨农田林网5万亩，片林1000亩，育苗500亩；饲料作物种植面积9500亩。畜牧业重点发展规模饲养和品种改良。全县建设标准化饲养小区157个，发展饲养大户1869个，规模饲养量占全县饲养量的40%以上，黄牛改良站和生猪改良站分别达到21处和15处， 杂交改良肉牛2.1万头，改良本地山羊8260只，生猪全部实现了良种化。水产养殖面积达到6.1万亩，比上年增长73.47%；新增远海捕捞动力700马力，大船总数达到10只；新建水产养殖大棚65栋，总数达到78栋，面积250亩。全县蔬菜、畜牧、水产三大产业在大农业中的比重分别达到37.1%、16.3%和10.6%，分别比去年上升3.5%、1.1%和1.6%。
    【农业产业化】根据县政府《关于深化农业产业一体化经营的决定》，县财政局每年从高新技术专项资金中拿出400万元， 用于扶持农业龙头企业，并在税费上给予减、 免、缓、返的优惠，促进了龙头企业的发展。年内，县面粉厂新上10万吨小麦/年专用粉车间，开工建设华誉集团、大王农茂集团、西营大海集团蔬菜加工项目和丁庄、陈官、大营、花官等一批蔬菜冷藏保鲜项目。扩大了华誉集团、驰中集团、鲁源乳品有限公司等企业的生产规模，增强了开拓国内外市场的能力。加强了广饶蔬菜批发、大王特菜批发、花官大蒜批发、陈官畜牧交易、清河水产品批发等重点农副产品市场建设， 改善了市场交易软环境。订单农业开始发展，全县订单蔬菜面积达到2万多亩。农村合作经济组织建康发展，总数已达120余个，为物资供应、技术引进与推广、产品销售发挥了重要作用，提高了农民参与市场竞争的组织化程度。龙头企业和农副产品批发市场的建设以及农村合作经济组织的发展，增强了带动幅射能力，提高了农业产业化发展水平。
    【农业综合开发】2000年，全县农业综合开发总投资2966万元。投资1520万元，完成土地治理任务6万亩。其中，花官乡中低产田改造1.2万亩、丁庄镇中低产田改造0.8万亩， 小张乡节水农业示范区1万亩、大王镇农业现代化示范园1万亩、大营乡中低产田改造奖励项目2万亩， 共修建疏挖沟、路、渠925条，全长582公里，建设桥、涵、闸、井房、管护房等各类建筑物623座，完成土石方284.6万方，植树48万株；打中深机井(深度110～150米)60眼，修复旧机井70眼，购卷盘式喷灌机13台，安装滴灌设施10套， 建育苗温室1000平方米， 建组织培养中心一处，购置农业科技仪器30台(件)。用于多种经营项目投资1446万元，其中，大王农茂集团凯银特菜加工项目投资858万元，县植物油厂大豆低聚糖加工项目投资588万元。
    【样板园建设】年内，扩建、改造大王镇万亩高科技蔬菜样板园，配套完善了园区的生产设施。新建高科技蔬菜大棚400个，完成了1200个旧棚改造任务，新建大棚和所改造的旧棚全部安装了滴灌设备，加高、加厚了棚体，张挂了反光幕屏，达到蔬菜大棚高标准、 高科技、 低能耗的要求；扩建了工厂化育苗基地，温室面积扩大到2.8万平方米， 基本满足了优质种苗的社会需求。继续实施万亩冬枣园建设。认真总结上年冬枣园建设的经验教训，从苗木培育、土地落实、政策制定等基础工作入手，逐项攻关，力求稳妥发展；在保证质量的前提下，新建3000亩，总面积达到7058亩。
    【农业企业化经营试验课题通过省级验收】该课题是山东省农村重点试验课题之一。自1994年始，在大码头乡和大王镇进行实验。主要内容是以改造传统农业，实现农业现代化为目标，以改革完善农业经营管理制度为重点，在大码头乡组建了农业股份公司组织农业综合开发，在大王镇组建了农茂集团进行农业企业化经营，试验获得成功。试验成果分析认为：在农业生产环节组建农业经营组织，探索出了一套符合现代化农业要求的经营管理模式；在农业经营的组织机制、管理机制、投入机制、分配机制等方面进行的开拓性试验和研究，实现了创新。该农业企业化经营模式，既符合党在农村的基本政策，又符合现代化农业发展的方向，对推动当地农业和农村经济发展起到了推动作用。该试验成果既为各级政府决策提供了重要依据，也为国内其它同类地区农业经营制度改革和农业现代化建设提高了示范和借鉴。2000年11月18日，省农村改革试验区办公室组织验收组，对该试验课题进行了验收。验收组在查阅资料、听取回报、实地考察后认为：该试验课题在试验过程中，方案可行、目的明确、技术路线正确、操作规范、重点突出、效果明显、资料齐全，符合验收要求。从总体上看，该试验成果在省内乃至全国处于领先水平。

种植业

    【综述】2000年，全县以农业产业结构调整为重点，以农民增收、农业增效为目的，积极发展高效种植业。大力实施良种产业化工程，实现了农作物良种管理法制化、生产专业化、加工机械化、质量标准化。积极发展高科技蔬菜生产，建成了蔬菜博览园，示范优质蔬菜品种100余个。大力推广农业先进实用技术，重点推广了作物高产栽培技术、化学除草、全程化控、测土配方施肥、优质专用粮食生产、区域化种植、喷施微肥、生态农业等先进农业实用技术，全县使用化肥(折纯) 4.2万吨、农药0.15万吨、农膜0.29万吨。全县农作物播种面积85488公顷，比上年减少4%；粮食总产35.83万吨，比上年减少16.5%。其中，夏粮播种面积31665公顷，比上年增长0.7%，总产19.85万吨，比上年减少4.2%；秋粮播种面积31793公顷、总产15.98万吨，分别比上年减少16.5%和28.1%；瓜菜面积16822公顷、总产108.4万吨，分别比上年增长14.7%和11.4%；棉花播种面积4136公顷，比上年减少7.5%，总产4293万担，比上年增长1.2%。大蒜种植占蔬菜种植的比重较大，面积达10万亩，总产蒜薹0.45万吨、蒜头11万吨。 食用菌总产达到3万吨。
    【植保工作】2000年，全县病虫害防治面积达713.65万亩次，防治农田草害87.1万亩次；挽回损失粮食79865.26吨、棉花1148.05吨、油料532.97吨、蔬菜4450.67吨、水果40114.71吨。完成农产品产地检疫720亩，调运检疫58批次、343万公斤。认真按照国家和省颁布的农作物病虫情报测报调查范围，密切监视突发性、流行性病虫发生动态，及时发布病虫情报。全年印发病虫情报18期、2100余份，向县政府提供病虫信息5期。发布长期预报病虫害36种、中期预报病虫害38种、短期预报病虫害4种，测报准确率达99.5%以上。 及时监测、防治蝗虫危害，制定了严密的蝗虫防治措施，组织了强大的蝗虫普查防治队伍，开展拉网式普查2次、针对性调查5次；动用机械喷雾器56台次，出动人员84人次、机动车18辆次，使用药剂4.5吨，防治面积3.37万亩次。
    【蔬菜生产】2000年，全县的蔬菜生产以推广优质新品种、加快品种更新换代速度为主，建成了广饶县蔬菜博览园，示范国内外优质蔬菜品种120个，筛选出适合当地种植的蔬菜品种40余个。完善了大王镇工厂化育苗中心，年内供应优质蔬菜种苗3700万株。适应优质蔬菜生产需要，积极实施旧棚改造，改造旧棚2万个，良种良法配套大棚达到3万个。推广以色列R-114西红柿、樱桃西红柿、五彩椒、无刺黄瓜等优质蔬菜品种10余个，优质蔬菜种植面积达到7.5万亩。推广测土配方施肥、滴灌、四位(蔬菜、养猪、沼气、沼液) 一体生态大棚、增施有机肥、施微肥、叶面施肥等先进实用新技术10余项。蔬菜生产科技含量显著提高。
    【农村集体财务管理】2000年，农村集体财务管理工作主要是在进一步规范和完善农村集体财务“双代管”体制的基础上，提高财务公开和民主理财的质量和效果，加强审计监督，保证农村财务管理的民主化、制度化、规范化、法制化。农村集体财务管理工作具有政策性强、涉及面广、制约因素多、操作难度大等特点。县乡各级经管部门，继续强化村账乡管、村财乡管的“双代管”农村财务管理体制，在不改变农村集体资产所有权和使用权的前提下，对农村财务实行全面、公开、多环节监控管理。坚持财务公开和民主理财制度，保证农村集体财务管理的民主化，对农村财务收支、农民负担、农村集体经济承包合同等继续实行全过程审计监督，坚持定时间、定地点、定形式、定内容的公开。全县553个行政村均设立财务公开栏和专门督查小组，每月8日将审计完毕的上月财务状况真实、全面、具体、及时地向村民张榜公布，每月10～12日，督查小组对公开情况进行督查。建立健全了财务预决算制度、现金管理制度、产品物资管理制度、固定资产管理制度、会计档案管理制度等内部管理制度，加强审计监督，检查会计业务的处理和诸多农村财务管理制度的执行，保证了会计核算的正确进行和农村集体财务管理的制度化、规范化。对财会人员进行业务培训，实行持证上岗，年内举办了4期会计培训班，培训农村会计326人，提高了农村会计的政策水平和业务素质。积极推行农村财务电算化管理，初步实现了农村财务管理的科学化、标准化。
    【农业执法】2000年，农牧局坚持宣传与执法并举，强化依法治农。加强执法队伍建设，定期组织行政执法人员，认真学习有关法律法规知识，建立了执法岗位责任制和管理办法，增强了执法人员依法办事的自觉性和执法能力。加强农业法律法规宣传，3月份开展了“种子法规宣传月”活动，在世界环境日开展了环保法规宣传活动；积极开辟宣传途径，与县消费者协会联合在县电视台黄金时段，就杂交种子生产、经营、管理等方面的法规进行了广泛宣传，并对取得经营种子资格的单位进行了公示。积极开展农业执法工作，会同工商管理等部门对全县经营种子的单位和个人进行了清理整顿，共查处违法种子案件9起，查没伪劣杂交种子3万余公斤，查处无证调运24批次、15个品种，依法检疫省间调运5.35万公斤、省内调运343万公斤、产地种子田720亩。
    【科技兴农】完善县、乡、村各级农业技术推广体系。聘请了中国农科院、山东省农科院、山东农业大学、山东省农业厅等科研单位10多名专家担任科技顾问，组成了50人的专家组，依托农业科技服务热线，及时为广大农民提供技术、信息服务，解决广大农民在生产实际中出现的各类问题。2000年，共接咨询电话9678个、接待来访3236人次，专家出诊240人次、会诊20次，接受热线技术信息服务总户数达到15139户，服务到位率达100%，群众满意率达98%以上。举办各种类型培训班6期、电视讲座7期，印发科技资料2万余份。依靠信息发展养殖户59户，协助解决农作物污染事件5起、投诉案件9起， 为农民挽回直接经济损失68万元。强化社会化服务组织建设，引导农民大力发展各种类型的农业合作经济、科技组织，联合农民共同闯市场。全县各类农业合作经济、科级组织达100余个。西营蔬菜供销社、稻庄草莓协会、广饶镇花卉协会、大码头食用菌合作社和棉花合作社等农业合作组织，在物资供应、技术引进与推广、技术培训、产品销售等方面发挥了重要作用，为科技兴农闯出了一条新路子。
    【农业教育】2000年，积极实施“科教兴农”战略，借助实施全国跨世纪青年农民科技培训工程的机遇，加强全县农民科技教育培训，认真落实农村人才培训计划，初步形成了县、乡、村三级相结合的农民科技教育培训体系。全县以县农业广播学校为主渠道，依托乡镇成人学校和村农民夜校，以“绿证”教育为重点，采取多种形式，开展对农民的科技教育培训工作。截至2000年底，全县共培训“绿证”人员9200人，农村基层干部全部参加了“绿证”培训，85%以上的农民参加过不同类型的技术培训，广大农民的科技文化素质有了较大提高。
    【农民负担管理】2000年，全面推行农民负担规范化管理，促进减负工作制度化、经常化、规范化。严格实行农民负担一定三年不变和以村为单位分类计提的办法。进一步规范计提方式，采取自下而上的工作程序，积极开展农民负担预算方案的编制和审批工作。2000年，全县农民直接承担的村提留和乡镇统筹费4100.55万元，人均100.16元。认真落实减免政策，全县共有30028人享受减免，其中优抚对象2030人、70岁以上老人21903人；有2802户享受特困减免；有2795名劳动力享受“两工”减免，共减免“两工”72887个；减免金额共计414.37万元。以控制农村教育集资为突破口，严格控制共同性生产费用、搭车收费等农民社会负担，从源头上把住了乱收费、乱集资和各种摊派的口子。积极进行土地延包后续工作，截至2000年底，全县552个有延包任务的村，543个村全部实行了一定30年不变的土地延包，签订和监证土地承包合同11.1万份，发放经县政府验印的《土地承包经营权证》11.1万份。
    【山东大王农茂集团股份有限公司】山东大王农茂集团股份有限公司座落于广饶县大王镇，是1998年3月经山东省人民政府批准组建的一家大型农业股份制公司。现拥有固定资产2.6亿元，注册资本5300万元，员工2600人，是以蔬菜、花卉、林木、乳业生产为龙头，集蔬菜制品、果蔬保鲜、有机肥料、绿化工程、节水设备安装、班尼卡家具、室内装饰装修为一体的现代化大型农业集团。集团公司下辖凯银特菜公司、永健肉类制品公司、凯银节水设备安装公司、东方装饰集团、班尼卡家具公司等十几个直属企业。集团公司先后与中国农科院、中国林科院、北京林业大学、南京林业大学、山东农业大学、莱阳农学院、以色列西伯莱农学院等国内外知名科研院校建立了长期合作关系，聘请了全国林木花卉种苗专家陈一山教授、国家开发银行专家委员会专家范小克先生、中国农科院王强博士、中国林科院王贵禧博士、山东农业大学陈述涛博士、莱阳农学院刘庆华博士担任集团公司的高级技术顾问。集团公司于1999年被山东省人民政府确定为全省引进国外蔬菜良种繁育推广示范园，被省科委认定为山东省高新技术企业。 集团公司现已建成了5万亩国家现代化高科技农业示范区，3000亩的国家林木优良无性系快繁基地，3000亩的高科技蔬菜示范园。2000年实现销售收入2.6亿元，利税2600万元。

畜牧业

    【概况】2000年，全县畜牧业产值3.15亿元(现价，下同)，比上年增长12.11%。全年肉类总产3.21万吨， 蛋类总产1.47万吨， 奶类总产0.79万吨，分别比上年增长8.04%、 38.7%和25.4%。至年底，全县存栏大牲畜6.92万头、猪11.3 2万头、羊9.83万只、家禽340万只、兔35万只、狐狸5325只、鹿30只，分别比上年增长1%、41.3%、27%、3.6%、7.46%、12.7%和16.7%。
    【重点项目建设】肉牛胚胎移植项目。县畜牧兽医技术服务中心，通过招商引资，从省畜禽良种推广中心争取投资1 00多万元，在陈官乡实施了全国跨越工程“肉牛胚胎移植” 项目。该项目是全省200 5年前推广的十大畜牧兽医新技术中的首选项目。经过精心组织，完成胚胎移植80个，良种牛犊将在2001年初陆续降生。黄牛、生猪良种化工程。2000年继续实施了黄牛、生猪良种化工程，建立健全了全县的黄牛、生猪改良网络。对不合格种畜进行了淘汰，对网点技术人员进行了培训，并通过考试考核，清退了不合格人员，使各网点工作人员达到了技术要求。全县共有21处黄牛和15处生猪改良站点， 全部器械配套齐全。年内改良黄牛2.1万头，生猪全部达到良种化。无规定动物疫病区建设项目。2000年，继续实施农业部投资50万元的全国无规定动物疫病区建设项目。按照建设方案要求和领导小组的安排，扩建了县畜牧兽医技术服务中心化验室，充实了化验人员，购进了化验设备。同时按照划分区域设置的原则，在丁庄、 花官、颜徐、大王、小张5乡镇畜牧兽医站建起了畜禽疫情化验室，统一配备了化验器械，并对化验人员进行了业务培训。该项目年内通过了省级验收。肉牛育肥示范推广项目。按照县政府2000年畜牧产业结构调整精神，在西营乡组织实施了肉牛育肥示范推广项目。筹集帮扶资金13万元，购买了育肥良种牛和铡草机等配套机械，建起了永久性青贮池，种植了饲料玉米。对育肥全过程进行了认真指导和记录，为全县肉牛育肥推广、作物秸秆青贮氨化、饲料作物种植、农业由二元向三元种植转变、种养结合和提高畜牧业的综合饲养效益探索出了路子。
    【畜禽饲养】全县畜禽种类主要有牛、马、驴、骡、猪、羊、鸡、鸭、鹅、兔和少量的狐狸、鹿、七彩山鸡等。其内部结构按食粮和食草划分，食粮畜禽 (折牛单位365808个)占总数的68.43%，食草畜禽(折牛单位168799个)占总数的3 1.57%；按畜产品量计算，食粮畜禽肉蛋奶占总产量的84%，食草畜禽肉蛋奶占总量的16%。2000年，全县规模饲养发展较快，食粮畜禽占较大比例。形成了以颜徐镇为主的生猪饲养基地，广饶镇和大王镇为主的蛋鸡生产饲养基地，丁庄镇为主的奶牛饲养基地，花官乡和陈官乡为主的肉鸡饲养生产基地， 李鹊乡为主的养兔基地。全县共有饲养小区186个、养殖大户2614户， 规模饲养量占全县饲养量的40%以上。散养畜禽仍沿用传统养殖习惯，有待于提高其商品意识，改变小农经济观念。规模饲养按照现代化饲养管理方式，效益明显提高。全县在龙头企业的带动下，形成了产、供、销、加、运一条龙链条式生产模式，养殖场(户)与龙头企业紧密相连，购销关系稳定。华誉集团、鲁源乳品公司、驰中肴驴肉集团等龙头企业，对全县的肉鸡、奶牛和大牲畜生产的发展起了巨大的带动作用。颜徐镇的生猪养殖业协会实施生猪调拨、信息和技术交流，有效地促进了生猪生产，年末全镇生猪存栏3.7万头、出栏10.5万头，人均收入300多元。随着畜牧业产业结构调整的深入，食草畜禽饲养发展较快。2000年牛存栏达到5.58万头，占大家畜存栏量的80%以上，其中奶牛存栏3000头，大部分集中在丁庄镇(占总数的94%)。羊多数集中在北部乡镇，山羊多为本地山羊和白山羊，存养6.16万只，其中良种波尔山羊纯种存养5只、杂交一代存养1150只、纯种繁育2只；绵羊存养3.67万只，其中小尾寒羊2.67万只。 蛋鸡存栏110万只，良种罗曼褐占总量的75%，肉鸡存栏180万只，全部为“艾维茵” 品种，多集中在花官、陈官两乡，年饲养量达587万只，占全县饲养量的68.2%。兔主要品种为新西兰、青紫蓝和加利福尼亚等。特种动物(如七彩山鸡、鹧鸪、蜗牛等) 养殖，因缺乏市场和中介的拉动，只停留在炒种阶段。
    【良种繁育及推广】继续实施黄牛、生猪良种化工程，充分发挥基层改良站(点)的作用，利用冷配和胚胎移植高新技术，以两牛(肉牛、高产奶牛)和两羊(波尔山羊、小尾寒羊) 为改良方向进行改良。良种猪改良由花官和信义种猪场繁育纯种和进行瘦肉型二元或三元杂交。蛋鸡主要是由县家畜改良站种鸡场引进优良蛋种鸡罗曼褐品种，肉鸡主要由县良种场和花官种鸡场引进艾维茵优良肉种鸡，均向全县及周边地区提供优良鸡苗。猪和鸡在全县基本上实现良种化，土种猪和土种鸡已很少见。兔种改良主要是引进良种兔。2000年，引进繁育小尾寒羊2万多只，引进纯种波尔山羊2只、繁育2只、繁殖杂交一代1100多只，引进种猪37头、繁育7000头，引进蛋种鸡2万只、繁育鸡苗50万只，引进肉种鸡6.3万套，繁育鸡苗110万只，引进江南蛋鸭6万多只、种兔5万多只。
    【疫病防治】2000年，开展了宣传《中华人民共和国动物防疫法》《兽药管理条例》《种畜禽管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》《生猪定点屠宰管理条例》等法规的活动，发放宣传材料1000余份。开展了科技下乡、送医送药到农村等活动。建起了县、乡、村三级防疫网，举办防检疫培训班，受训人数达2 60人，各乡镇配备了协检员，进行了检疫员资格审定。实施《全国无规定动物疫病区》建设项目，完善了畜禽疫苗计划管理和冷链体系，对畜禽疫病免疫采取计划免疫和强制免疫。实行免疫责任制，乡镇政府负责免疫密度，各乡镇兽医站负责免疫质量。2000年，猪瘟、猪丹毒、鸡新城疫等主要疫病的免疫率达到96%、96%和95%，发病死亡率分别下降了3%、3%和6%。牲畜W免疫完成猪16.21万头次、牛7.52万头次、羊9.8 7万只次，分别完成任务的107%、 103%和106.6%，牲畜W防制工作受到了省指挥部的通报表扬。建立健全了动物疫病的计划免疫、强制免疫、疫情报告、疫情扑灭、疫苗管理、产地检疫、屠宰检疫、兽医卫生监督管理等多项规章制度。年内共检疫活畜89万头(只)次、畜禽产品2900吨、兽皮2.1万张、运输车辆1200辆次、病死畜禽4012头(只) 、染疫肉类0.98吨， 全部按规定依法进行了无害化处理。办理和检验兽医卫生合格证458份，办证率达96%以上。处理违法案件2起，全部结案。举办了兽药、饲料经营人员法规培训班，整顿了兽药、饲料市场秩序。
    【草场资源与饲草种植】广饶县有可利用的自然草场11.2万亩，主要分布在丁庄、大码头、陈官、花官等乡镇。草场内以芦苇、芦草、白茅、獐茅、马绊、黄须菜、蒿类居多， 另外有苍耳、打碗花、龙葵等有毒植物，年产干草2500多万公斤，载畜量5000个牛单位。2000年，畜牧产业结构调整的重点是发展食草畜禽，饲草种植相对重要。 年内种植苜蓿1500亩、饲料作物1.3 4万亩。
    【东营雪绒花乳业有限公司】 东营雪绒花乳业有限公司位于丁庄镇政府驻地南3公里， 始建于1996年，占地3.6万平方米，是一家集奶牛养殖、乳制品开发研究、生产和销售于一体的中型股份制企业。1998年被东营市列为重点扶持的畜产品加工龙头企业。该公司拥有先进的生产设备，建有消毒牛奶、酸奶、纯牛奶、AD钙奶、冷饮等5条生产线， 全部采用自动化灭菌罐装，生产工艺先进、配分科学、质量安全可靠。产品分5大系列20多个品种，畅销市内各县区及淄博、潍坊、青岛、滨洲等地。20 00年， 公司共收购加工鲜奶1520吨，生产各种产品2060吨，年实现产值618万元、利税164万元。
    【山东驰中食品有限公司】山东驰中食品有限公司始建于1993年，位于广饶县城南，占地面积3万平方米。现有员工268人、注册资金1528万元、资产总额8000万元。是一个集养殖、食品加工、科研开发、冷饮生产、建材制造、商业服务为一体的跨行业、跨地区的综合性集团式企业，是东营市农业产业化龙头企业之一。公司主要生产真空包装肉类产品，主导产品为驰中牌肴驴肉。2000年，各项经济指标完成情况均比上年有较大幅度的增长， 实现产值2200万元、实现利税210万元，分别比上年增长了40%和50%。

林  业

    【概况】2000年，全县共完成造林1266公顷，其中经济林933公顷、防护林333公顷， 造林成活率、保存率均达到90%以上；新建和完善农田林网1566.6公顷；林业育苗258.3公顷； 全民义务植树90万株；果园规范化管理1667公顷，老果园实施高科技改造220公顷；果品产量2.2万吨。截至2000年底，全县共有林地面积8601.9公顷，其中用材林98.4公顷、 防护林6467.3公顷、经济林2031.6公顷；花卉面积336.7公顷；农田林网化面积5.3万公顷； 四旁植树450万株；全县立木蓄积21.87万立方米；林木覆盖率11.3%；林业总产值1.15亿元(现价，下同)。年内，完成了森林资源二类调查，并着手全县“十五”林业规划工作。2000年度，广饶县被全国绿化委员会授予全国造林绿化百佳县荣誉称号，县林业局被山东省林业局授予全省林业种苗工作先进单位荣誉称号。
    【植树造林】2000年，县林业局制定了《广饶县干线公路绿化及两侧林网建设方案》，实施了路域绿化工程，共完成路域绿化新植15公里、补植45公里。把农田林网建设作为全县生态林业建设的重中之重，全年共新建和完善林网2.35万亩。年内实施了水系绿化工程，先后对支脉河、二干渠实施绿化，共完成绿化18.9公里，植树10万株。
    【经济林建设】2000年，重点实施了丁庄镇万亩冬枣园和西刘桥乡桑园建设，共完成冬枣园200公顷、桑园200公顷。为提高果园经济效益和果农的积极性，县林业局制定了《广饶县果园规范化管理办法》，积极推广人工授粉、幼果套袋、摘叶、转果、覆膜等先进生产技术；对部分劣质果园实施变枝换头改造，对不能改造的老果园实行更新；年内，完成了果园规范化管理2.5万亩，高科技改造0.32万亩。
    【苗木繁育】2000年，县林业局依托县苗圃、冬枣育苗基地、东方无性快繁基地，积极引进、繁育优质良种苗木。重点繁育三倍体毛白杨、107杨、108杨、冬枣、172柳、凯特杏等优良树种。继续实施领导育苗点建设工程，共建各级育苗点16处，培育杨、柳、冬枣、毛白蜡等各类苗木140公顷，鼓励农民育苗118.3公顷。年内出圃苗木500万余株， 实现了造林苗木自给自足。
    【林木管护】2000年，全县林木管护工作以林业行政执法为重点，加强了《森林法》《野生动物保护法》等法律法规的宣传力度，采取广播电视、出动宣传车、张贴标语、发放宣传材料等形式积极开展林业法律法规的宣传活动。加大执法力度，严厉打击林业违法行为。 按照国家林业局的统一部署，于8月份开展了以打击各种破坏森林资源违法行为为重点的“三号行动”。全年共立案7起，其中滥伐林木案件4起、盗伐林木案件2起、毁林案件1起，全部结案。加强林业资源管理，年内共签发林木采伐许可证40份，采伐林木蓄积592.2立方米，签发木材运输证5份，征收育林费1.8万元。继续推行林业产权制度改革，到2000年底，共拍卖、承包、统管各类林地0.85万公顷，签订承包合同1.31万份。护林防火工作成绩显著，已连续11年无林木火灾。林木病虫防治实现了连续9年无重大疫情。
    【“十五”林业发展规划】2000年，县林业局完成了《“十五”林业发展规划》的制订工作。 为搞好全县“十五”林业规划，先后，组织了69人的外业调查队伍和36人的内业汇总队伍， 历时5个月完成了全县林业资源二类调查和内业汇总工作，为“十五”林业规划提供了详细的第一手资料。《规划》确立了以提高林业经济、生态、社会效益为中心，以培育和保护林业资源为基础，大力实施科教兴林和可持续发展战略，加快建设完善林业生态体系和发达林业产业体系进程的总体目标。这次规划共设计小班3211个， 其中现状小班2299个、规划小班912个。规划的具体目标是，到2005年全县有林地面积14888公顷，农田林网62561.9公顷，农林间作2990.2公顷，村镇树木650.9万株，林木覆盖率达到21.2%，林业年产值达到1.5亿元。
    【花卉生产】2000年，广饶县把花卉生产作为农业产业结构调整的一项重要内容，确定大王镇、颜徐镇、广饶镇为花卉生产的重点乡镇，积极扶持东方花卉公司、绿洲花木公司等龙头企业。年内，东方花卉公司投资2400万元，建成了华东地区最大的林木良种无性快繁基地，重点培植三倍体毛白杨、107杨、108杨、美国黑核桃、红提葡萄、 黑提葡萄等良种苗木，年出圃苗木300万株。截止2000年底，全县有大型花卉公司2家，花卉养植专业户102家，花卉种植面积5500亩。花卉生产初具规模，形成了以生产盆花为主兼营各种园林绿化苗木的生产格局。主要生产经营的花卉有丽格海棠、凤仙花、 菊花、仙客来、杜鹃、长寿花、凤梨花、巴西木、发财树、绿巨人等100余种，年产各种盆花120万盆、园林绿化苗木200万株，产值8000万元。

水产业

    【概况】2000年，全县水产养殖面积达到6.098万亩，其中滩涂养殖面积2.268万亩(仅卤虫养殖面积1.168万亩) ，浅海贝类养殖面积1.1万亩，分别比上年增长60.2%和4.67%、57.2%；海洋捕捞渔船总拥有量达到217艘、3957千瓦，分别比上年增长32%和15%；全县水产品总量达到4.831万吨，比上年增长15.7%，其中海洋捕捞产量3.2万吨，比上年减少9%，海水养殖产量0.8万吨，比上年增长12.3倍，淡水产品产量0.831万吨，比上年增长34%；实现水产品总产值1.71亿元(现价，下同)，比上年增长14%；全县水产业农民人均纯收入达到147.9元， 比上年增长39.14%，水产业人均纯增收入41.6万元。
    【海洋捕捞】广饶县海洋与水产局对海洋捕捞产业结构进行了调整，有计划地压缩近海小型渔船数量，努力发展远海捕捞渔轮，实现了由近海生产向远海生产的历史性转变。全县海洋捕捞渔船发展到217艘，海洋捕捞产量3.2万吨、产值7300万元，获纯利2560万元。年内投资310万元，新建造大马力渔船1对、700马力。全县450马力以上远海渔轮发展到5对， 居全市之首，年捕捞量达到2.08万吨、产值2205万元，纯收入882万元。 近海捕捞产品主要有糠虾、四角蛤、蓝蛤，经济鱼类很少。远海捕捞产品多为鱼是鱼、玉筋鱼。捕捞网具主要有拖网、河张网、吸蛤泵等。年内，从事海洋捕捞的渔业劳动力达5000人，其中专业劳动力3000人、兼业劳动力2000人。
    【滩涂海水养殖】广饶县有10万亩浅海滩涂可发展海水养殖。2000年通过招商引资等多种方式，引进了寿光市羊口镇、广陵乡等地的5家养殖大户与广饶县联合投资520万元， 恢复利用原东区被潮水毁坏和新开发的虾蟹池共7000亩，发展海水对虾养殖，全县海水养殖面积达2245公顷亩。滩涂养殖开始向多品种、优质化、高效养殖探索，养殖模式由单一品种发展为鱼、虾、蟹等多种品种养殖，主要养殖品种有中国对虾、三疣梭子蟹、日本对虾、鲈鱼、梭鱼等。丁庄镇三岔村养殖大户高进奎一次申请使用滩涂4000亩，当年投资75万元，建成养殖池1000亩，年产对虾10吨、梭子蟹5吨，产值125万元，获纯利15万元。
    【浅海贝类养护】浅海渔业生产实现了由乱采滥捕向有证使用、有偿用海、依法养护等规范化管理的转变。制定了多项优惠政策，鼓励群众发展浅海贝类养护。丁庄镇王道村村民王明勤等与莱州市养殖大户联合投资89万元，新建贝类养护区0.6万亩。全县养护面积扩大到1.1万亩， 贝类产量达2335吨，主要养护品种有四角蛤、袖珍小黑螺。
    【淡水养殖】加快淡水养殖品种结构调整，由以四大家鱼养殖为主转变为以养殖名特优品种为主，主要养殖品种除四大家鱼外，多为异育银鲫、乌鳢、黄河口鳖、革胡子鲶等。2000年，黄灌区北三乡新开发淡水养殖池1300亩，井灌区新增水产养殖大棚47栋。全县淡水养殖总面积达到1820公顷，淡水渔业产品年产量达到8310吨、产值6600万元，获纯利2166万元。继续实施名牌带动战略，聘请上海水产大学教授、博士生导师、全国水产原良种评定委员会主任李思法为东营市黄河口鳖繁育研究所名誉所长，指导黄河口鳖繁育、养成技术。2000年，全县共有各类水产养殖大棚78栋，占地面积250亩， 其中暖式黄河口鳖养殖大棚63栋，均配套了露天池塘。西营乡荣庄村荣若金创办的黄河口鳖繁育养殖场占地17亩， 拥有养殖大棚3栋， 露天池塘3个、亲鳖1000余只； 2000年生产商品鳖1500公斤、孵化稚鳖2万余只，创产值75万元、纯收入43万元。广饶镇皂户李村村民李法明的革胡子鲶鱼养殖场拥有精养池塘18亩、高标准冬暖式大棚一栋、 深水井2眼等配套设施，固定资产总值46万元；2000年，总产革胡子鲶鱼2.25万公斤， 实现产值13.5万元，纯利7.5万元。
    【渔船监理】2000年，对管理队伍进行了专门的业务培育，提高了执监人员的执法能力和管理水平。坚决取缔“三无”(无船号、无牌照、无船员证和船检证)渔船。年内，对渔船进行了全面检查，普查渔船217只，年审验渔船签证349船次、签证率90%以上。 加强海上渔船安全生产管理。广饶县海洋与水产局多次派员到荣城市石岛港跟踪广饶远海捕捞船，贯彻上级安全工作会议精神，检查远海捕捞船安全生产情况。年初， 同5对大船签订了安全生产责任状。海上渔业生产实现了全年无海损事故、无人员死亡、无经济损失。广饶县海洋与水产局被省渔业安全生产委员会授予2000年度全省渔业安全生产目标量化管理全优单位荣誉称号；郑绍颜被评为安全生产先进个人。
    【海域滩涂管理】2000年，广饶县海洋与水产局严格执行海域使用制度，积极维护海域生产秩序，全面贯彻《海洋环境保护法》《渔业法》《山东省海域使用管理规定》《山东省海域使用金征收管理办法》，群众的海洋环保意识和海洋国土意识明显增强，海上生产秩序进一步改善。积极推进海域使用许可、有偿制度的实施，改变了大海共有、随意使用的旧习惯认识，初步树立起了凭证用海、有偿使用的观念。全面开展海域使用整顿，开发无度、管理无序、使用无偿的混乱局面得到了有效控制。参与了东营市海洋与水产局组织的大比例尺海洋功能区划工作，制定了《广饶县海洋与水产业开发十五计划及2015年规划》。海域使用登记发证及征收使用金工作顺利起步，年内发放海域使用证6份，审批使用海域面积1.1万亩，征收海域使用金42427.5元。
    【渔港渔村建设】清河办事处在支脉河岸建成渔港一处，新建渔民村一个。该工程1998年3月开工建设， 至2000年二期工程基本建成。目前，广饶县渔港监督、渔船检验站、边防工作站在港设立办公机构，为渔民进出港签证、渔船年审提供了方便。港内生活服务设施配套齐全，是一个良好的渔民生产生活区和海洋捕捞生产的后勤供应服务基地。
    【广远鑫马海洋捕捞有限公司】广饶县广远鑫马海洋捕捞有限公司是丁庄镇西马楼村渔民集资创办的专门从事远海渔业捕捞的股份制企业。 公司现有员工235人，拥有350马力远海捕捞渔轮2艘及其配套设施， 固定资产总值410万元。西马楼村依河傍海， 具有发展海洋渔业的有利条件，全村有大小渔船100余艘，是远近闻名的海洋捕捞专业村。近年来，由于受水域环境污染的影响，近海渔业资源严重衰退，制约了海洋捕捞业的发展。村党支部书记马占青发动20余户渔民按照自觉自愿、风险共担的原则集资310万元，建造350马力远海捕捞渔轮1对，购置配套车辆2部，开办海产品批发部一处， 组建了广远鑫马海洋捕捞有限公司。2000年公司创产值380万元，实现利润100万元，对船长进行了重奖，奖励桑塔纳2000型轿车一部、价值20元。

农机管理

    【概况】 2000年，全县新增农用拖拉机1676台，其中50马力以上大型拖拉机129台、 小麦联合收获机335台、玉米联合收获机和秸秆还田机62台。全年共完成机耕面积5.5万公顷，其中深耕3.5万公顷；机播4.4万公顷，其中小麦精少量播种2.5万公顷；机收3.57万公顷，其中小麦联合收获2.53万公顷，玉米联合收获和秸秆还田0.74万公顷；深施化肥3.33万公顷；节水灌溉0.33万公顷；组织各类机械1180台套参加农田水利建设，完成土方450万立方米，占工程总土方量的80%以上。截至2000年底，全县农机总动力达到54.31万千瓦， 增长16.4%；农机固定资产原值达到4.2亿元，比上年增长16.4%； 农用拖拉机保有量达到12702台，比上年增长15.2%，其中小麦联合收割机1144台、玉米联合收获机和秸秆还田机126台；各类配套农机具3.06万台(件) ；全县农业机械化综合水平达到80%。
    【农机推广与管理】2000年，先后推广应用了机械深耕、小麦精少量播种、机械铺膜、机械植保、小麦联合收获、玉米联合收获、秸秆覆盖还田、秸秆粉碎还田、机械深施化肥、二氧化碳气肥增施、旧机械扩缸增功等30多项农业机械新技术，全县拥有农机新机具1.3万台(套)，实施农机作业面积达到62万公顷，创经济效益3.2亿元。2000年，全县小麦、玉米联合收获机和秸秆还田机拥有量达到1270台，其中大型自走式小麦联合收获机384台、自走式玉米联合收获机2台、秸秆还田机74台；完成小麦联合收获38万亩，分别占小麦种植面积和小麦机收面积的99.4%和81.9%；完成玉米机收5.1万亩、秸秆切碎还田6万亩；推广实施农机深施基肥、种肥、追肥50万亩，提高肥效7%；推广实施小麦精少量播种38万亩，节约种子150万公斤；机械耕整蔬菜大棚2万亩， 增施二氧化碳气肥2万亩。广饶县农机安全监理站按照齐抓共管、治标治本的原则，积极开展文明监理、优质服务。农机监理人员全年登门上户办理业务600余人次，纠正违章操作3000人次， 办理拖拉机挂牌1274副，核发联合收获机号牌643副，新办拖拉机驾驶证247件， 审验拖拉机7505台次、驾驶员3993人。加强了农机修配网点的管理工作，开展了农机市场专项打假活动，对农机维修人员职能鉴定、准入业进行了规范性管理。
    【农机跨区作业】组织联合收割机跨区域作业已成为政府满意、广大农民和农机手欢迎的农机社会化、市场化服务模式。广饶县农机局从1996年起，就开始组织调度农机跨区域作业，跨区作业队伍规模越来越大，并逐步由跨区机收小麦向跨区机械深耕、机收水稻、机收玉米等作业面延伸。2000年，广饶县农机局组织了62个作业队、620台联合收割机，跨8省39市(县)机收小麦40万亩，作业收入1500万元。截至2000年底， 参加跨区作业的联合收割机达1560台，机收面积110余万亩，创收4500万元。广饶县农机局连续5年被省农机局评为跨区作业先进单位， 有3人7次被省农机局评为跨区作业先进工作者，6个机组被评为跨区作业先进机组。
    【商品粮基地农机配套建设项目】广饶县商品粮基地农机配套建设项目于1999年开始，至2000年底完成。项目实际总投资131.69万元，其中国家投资30万元、市财政配套34万元、自筹资金67.69万元，购置机械总量99台(套)；其中1999年投资70.19万元、购置机械42台(套)，2000年投资61.5万元、购置机械57台(套)。该项目的实施，优化了项目区农机装备，充分发挥了大型机械作业效率高、质量好的优势，减轻了农民负担。小麦、玉米联合机收减少了粮食损失，秸秆覆盖、粉碎还田和机械深耕增加了土壤有机质含量，提高了土地蓄水保肥能力，减少了环境、土地污染和火灾隐患，为今后的粮食增产增收奠定了良好的基础，  达到了预期的目的。  在项目建设期内(1999～2000) 完成机械深耕103.6万亩， 机械深施化肥120万亩，精少量机播75.5万亩，机械收获90.2万亩，玉米秸秆还田8.9万亩，节水灌溉45万亩。
    【广饶县汽车修理有限责任公司】广饶县汽车修理有限责任公司的前身是广饶县拖拉机修配厂，1994年12月经县政府批准改制组建而成。公司占地4万平方米，现有职工68人，其中专业技术人员15人。设有办公、财务、供销、技术等科室和汽修、机电加工、钣金喷漆(烤漆) 等车间及1个汽车综合性能检测站；是广饶县汽车维修行业的骨干企业，可以承担各类国产和进口的货车、轿车、客车、工程车辆的维修业务；是省交通厅核准的一类汽车维修企业，是江铃汽车、长安汽车和北京内燃机集团的特约维修站。 2000年，维修各类车辆3200台次，检测各类车辆8125台次；完成产值210万元， 其中维修收入132万元、检测收入78万元；利税13万元。
    【广饶县农业机械化学校】 广饶县农业机械化学校始建于1978年4月，主要负责全县农机管理干部和农业技术人员的科技培训工作。现有教职工6人，其中大学本科2人、 专科2人、 中专2人，工程师3人、经济师1人、助理工程师2人。该校占地面积2500平方米、 建筑面积600平方米。学校实行电化教学，教学设备、实验设备和实习设备齐全。 该校1994年5月通过了市教育局、市农机局的联合验收，并纳入成人中等专业教育学校之列； 1996年6月通过了省农机局的达标验收。2000年，共培训乡镇农机干部72人、 拖拉机驾驶员387人、联合收割机操作手650人，其他农机技术人员994人，共有547人获取绿色证书。

水利事业

    【概况】2000年，全县共完成水利基本建设项目3679个，完成投资5870万元。全县改善除涝面积9333.3公顷，改善恢复灌溉面积10400公顷，发展节水灌溉面积1333.3公顷，使全县有效灌溉面积达到44420公顷。新增蓄水能力220万立方米，全年引水14703万立方米，其中引黄河水8308万立方米、调引内河水6395万立方米，全县抗旱灌溉农田180万亩次。完成小康型农村饮水工程19项，建成了6万亩农田的水利配套工程。加大了水法宣传力度，严厉打击了水事违法行为。全县水利经济营业收入555万元。
    【吃水工程】 2000年， 全县共完成小康型农村饮水工程19项，解决了19个村庄21238人的吃水困难。 年初在全县水利工作会议上作了专题安排，县水利局成立了工程建设领导小组，制定下发了工程建设实施意见，各有关乡镇都成立了实施领导小组。在工程建设中，狠抓了工程质量，深井施工队全部为甲、乙级凿井队，严格了成井工艺和成井质量，及时对每项工程进行认真细致的地面电测、机井设计、工程投资预算。健全了管理设施和管理制度，每项工程都建设了高标准的管理房，配备了专(兼)职管理人员，制定了明确的规章制度。年内共完成新打机井19眼，累计钻井进尺6669米，安装自来水19处，埋设主管道20.23公里，建设机井管理房38间。总计完成投资274.4万元，其中市县配套资金94万元，项目村自筹资金180.4万元。全部工程项目于10月1日前完工， 单项工程合格率100%、优良率达到97%，整体工程以市农村饮水工程条件验收确定为优良工程。
    【抗旱防汛】 2000年， 广饶县遇到了历史上少有的严重干旱。自去年11月连续190天无有效降雨；1～6月底，全县平均降雨只有67毫米，仅占常年同期的36.3%；黄河来水较晚且极不稳定。对此，县水利局密切关注黄河水情，及时关闭小清河、支脉河拦河闸，充分挖掘一切可利用水源。全年共引黄河水8308万立方米，调用小清河、支脉河水4322万立方米，辛桥泵站提水1 962万立方米，高店水库提水111万立方米；引水灌溉70万亩次； 井灌区提水灌溉110万亩次，最大限度地保障了农作物的生长用水。抗旱不误防汛，积极抓好汛前准备和防汛措施的落实。先后组织编写了广饶县防汛御案，修订了支脉河、淄河及广饶县的防洪御案，制定了县城缺水应急预案。对防洪河道进行了汛前检查，分别对河道中的缺口位置标出尺寸并制成蓝图。落实了防汛队伍和防汛物资，组织了109人的常备队、4350人的抢险队和27200人的后备队，按军事编制组织了3万人的对口支援垦利县的黄河防汛抗洪抢险预备队；落实草袋6.7万条、麻袋5.7万条、 木材38方、铁丝28吨、群众号料96吨。汛期内坚持每天24小时防汛值班， 保证了防汛指令的上传下达和信息传递。由于准备充分，8月31日阳河上游水库分洪，在阳河广饶段流量达到100立方米/每秒的情况下，确保了洪水安全下泄。
    【水利依法行政】2000年，广饶县水利局不断强化水法宣传工作，严厉打击各种水事违法案件。在第八届“世界水日”和第十三届“中国水周”期间，聘请县领导在县电台、电视台发表了广播、电视讲话，组织了13辆宣传车深入到农村、集市、厂矿企业和学校， 进行了为期6天的巡回宣传，发放传单5000份、张贴布告75份、制挂过街横幅38幅、 制作大型固定宣传牌8块、刷写永久性标语210幅、张贴临时性标语258幅。 举办了法制讲话和《水土保持法》颁布实施9周年座谈会。在执法过程中，严厉打击了各类水事违法案件，依法查处和纠正了丁庄镇个别村擅自在小清河工程管理范围内破堤取土，河北省一凿井队在广北农场违章凿井等水事违法案件12起；办理河道工程管理范围内开发利用、项目占压、采砂取土等各类行政许可证13份。明确河道权属地界线，依法管理河道，制止滥挖、滥采不法行为23起，确保了水利法规的顺利实施，维护了水利行业的执法权威。
    【农田水利建设】2000年，全县的农田水利基本建设主要开展了两方面的工作：一是建成了6万亩农田的水利配套工程。 其中花官乡1.2万亩、丁庄镇0.8万亩、大营乡2万亩、 大王镇1万亩、小张乡1万亩。黄灌区以农田水利建设为核心，以治水改土为重点；井灌区以发展节水、高效农业为重点。共新建整条沟渠道路862条、685公里，完成土石方360万立方米，新打机井47眼，维修清洗旧机井30眼，新增各类建筑物515座，完成总投资1530万元。6万亩项目区分别达到了“四高”(高起点、高标准、高质量、高效益)“八化”(农田园林化、耕作机械化、种植区域化、生产服务系列化、种植技术现代化、经营规模化、管理规范化、生产优质高效化)的标准要求。二是建成2万亩节水灌溉工程。在井灌区重点围绕田间节水，倡导兴建喷滴灌工程；在黄灌区重点围绕输水截渗，倡导兴建渠道硬化工程。共建成大田喷灌1.8万亩，渠道防渗0.2万亩。新打机井42眼，维修清洗旧机井44眼，购置水泵44台、大型喷灌机29套、移动式喷灌机24台套，埋设地下钢管和PVC干管输水管道44公里，砼板衬砌支斗渠2条、4100米， 共完成土方5万立方米。
    【水利工程设施管理】2000年，县水利局依据《河道管理条例》和《广饶县水利管理范围内水土资源开发利用管理暂行办法》的规定，加大了水利工程管理和权属地的开发利用力度。
    加强了对小清河王道拦河闸的建设管理。 小清河王道拦河闸于6月30日正式投入使用，先后进行了输电设施改造，配备了备用电源，封堵了启闭机、底孔，制定了运行管理规定及规章制度，对管理人员进行了岗前培训，聘请济南、徐州和河北省等机电设备厂家的技术专家现场指导。经过半年使用，设备运行正常，安全启闭226台次，调节水量5270万立方米， 灌溉农田15万亩次，汛期泄洪2.22亿立方米，“8·31”12号风暴潮期间，由于调度及时，保证了洪水安全下泄。
    进一步巩固完善河道工程综合承包、水土资源有偿使用制度。全年共审核、检验、办理《河道工程养护管理及开发利用许可证》《建设项目施工许可证》《采砂许可证》《林木采伐许可证》《重型车辆行驶堤顶道路许可证》等63份。完成了4.2公里的堤防绿化，植树2.8万株，先后4次对堤防进行整修，共计41公里，使乱垦、乱植、乱扒、乱建的现象得到遏制，维护了工程安全。
    对县属河道进行了统一治理。 沿淄河5乡镇对淄河18公里子槽进行了疏挖治理，共上阵挖掘机、推土机等大型机械18台，完成土方40万立方米。对广北新河进行了全面疏挖治理，上阵机械28台套，共完成疏挖长度12公里、土方87万立方米；各乡镇按照全县农水“五大会战”的统一部署，疏挖乡镇骨干灌排沟渠14条、34.8公里，清淤、整修田间灌排沟渠1026条、 1338公里，共计完成土石方460万立方米。
    小型水利设施的产权制度改革基本完成。 黄灌区7乡镇按照明晰所有权、放开建设权、搞活经营权的思路，以拍卖为主，承包、租赁为辅开展水利设施产权制度改革。共完成改制项目1198项，其中扬水站54座、小型水库11座、坑塘19处、渠道980条、饮水井104眼、灌溉井30眼，盘活水利固定资产1384万元，回收拍卖资金179万元。
    坚持“两证一书一卡” 制度，严格审批手续，强化水资源管理。审批下达了139个单位、213眼水井的用水计划，审批新凿水源井7眼。开展了咸水入侵监测，提供电测找水50处，办理各类许可证55份，征收水资源费210.2万元、河道工程维护费175万元。
    【预备河水库建设】预备河水库位于小清河以南，西起石村镇东至大码头乡，以预备河干流、支流和老淄河、老预备河的部分河道为水库主体，设计总库容为288.7万立方米。 预备河干流河道长26公里，设计底宽为10米、边坡1∶2.5、水深3.5米，总蓄水量为170.6万立方米；支流河道和老淄河、老预备河部分河道总长5.5公里，河道平均宽30米，设计蓄水量58.1万立方米。该水库工程建设内容包括土方和配套建筑物两部分。土方工程主要是对预备河、老淄河、老预备河等31.5公里的河道进行拓宽疏挖， 自3月底开工，至6月底竣工，共上阵挖掘机、推土机35台，完成土方114万立方米。配套建筑物工程主要是新建预备河节制闸1座和改进维修老淄河闸等建筑物5座。预备河节制闸位于西刘桥乡东杨家村北的河道干流上， 设计3孔， 每孔净宽3米，高7.95米， 附带交通桥宽5米、长15米。建筑物工程自8月初开工，11月3日全面竣工，共完成砌石700.7立方米、 砼及钢筋砼55立方米。预备河水库的建成，可新增蓄水能力220万立方米，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积5万多亩。
    【广饶县水利工程公司】 广饶县水利工程公司是国营二级施工企业，下设6个分公司、1个水利凿井队、1个机械化作业大队和1个机械加工修配厂，在册职工380人。公司现有固定资产1650万元，流动资金450万元，拥有50T缆索吊装设备、16T汽车吊、翻斗运输车、挖掘机、铲运机、推土机、深井钻机、泥浆泵、发电机组、拌合机、机床等机械设备1500多台套， 总装机4700千瓦，发电能力800千瓦，最高日产砼1500立方米，能够承担大型水利水电工程、港口码头、公路桥梁、市政工程、基础处理、土方施工和钻深600以内的钻井施工。近几年来，该公司先后承建了潍高路乐安立交桥、东营港3×3000吨级码头和船坞、 东营黄河水体纪念碑、市政广场新世纪门、小清河王道拦河闸等80余座大型建筑物，有28项获省优工程、38项获市优工程。公司连续多年保持工程合格率100%、优良率95%以上，适期竣工率100%。

引黄济青

    【综述】山东省引黄济青工程管理局东营分局担负着引黄济青工程广饶辖段的工程管理、维修、养护和水土资源的开发利用工作。2000年，顺利完成了输水调度运行，兼顾了广饶县工程沿线的人畜用水和农业灌溉用水。2000年度的输水时间早、水源充足、流量大、入库量多，运行时间为10月26日至12月25日，历时61天，过境水量1.19亿立方米，分洪河下节制闸弃污水135万立方米，入库量达到1.3亿立方米 (包括夹山水库引水) 。在工程的大修、岁修工作中，总结了往年的经验教训，由工程技术人员严把质量关。年内完成大修项目3项，一是输水河试验段返修工程，完成衬砌面积785平方米； 二是小清河节制闸钢窗更换封堵工程；三是维修生产桥冻胀破坏面积210平方米。岁修完成衬砌维修面积2520平方米。加强对工程的日常管护，在常年保持工程道路平坦、衬砌板缝无杂草、雨后无流口和机电设备无故障运行良好的情况下，加强了对工程的绿化管护，工程沿线的水土资源开发利用又上新台阶。2000年对预备河管理站辖段11.2公里的弃地，逐块逐地进行了现场规划，抓住有利时机栽植适合该段土壤的各种树木，共栽植乔木6589棵，其中毛白蜡2098棵、杨树4491棵，植风景树1000株； 预备河管理站育苗木5亩，小清河管理站育毛白蜡1500棵、花石榴1400株、垂柳2300株、国槐2750株、嫁接冬枣1800株。

广北农场

    【综述】 广北农场位于广饶县东北部，总场内设6个科室；下辖3个农业分场、9家工副业企业、3个服务科研机构、4个自然村；设有中学1处、小学4处、幼儿园1处，职工医院1处、 卫生所3处。2000年，国内生产总值5211万元，比上年增长12%，其中一、 二、 三产业增加值分别达到2533万元、1537万元和1141万元，分别比上年增长9.2%、 6.6%和29%。工业总产值1.36亿元，增长30.8%，实现利税663万元，与上年持平。 农业总产值6819万元，增长20.7%。全年粮食作物播种面积1250公顷，总产5679吨；牧草1066.7公顷，总产2.6万吨；棉花1350公顷，总产1781吨；瓜菜210公顷，总产5811吨；种植业产值4605万元。全年造林80公顷，新增农田林网53公顷；林果总产1790吨，林业总产值64万元。年末大牲畜存栏1824头、猪存栏500头、羊存栏2400只、家禽存栏2.36万只，畜牧业总产值1233万元。水产品总量2152吨，渔业总产值1116万元。农业机械总动力达到10147千瓦，农村用电量230万千瓦时。全场工副业从业人员740人，企业总产值1.54亿元、利润387万元，分别比上年增长2 8%和1%；其中个体私营企业实现产值6141万元、 利润181万元，分别增长6%和13%。全年固定资产投资327万元，增长5.2%。电话普及率达到每百户96部。全场职均收入7980元，人均收入4265元，分别比上年增长2.8%和2.6%。2000年，广北农场被省农业厅授予全省农垦系统先进单位称号。
    【产业结构调整迈出新步伐】2000年，种植业内部结构调整再上新档次。建立高标准的良种繁育基地。该场土地广阔，条田、林网、排灌沟渠整齐划一，隔离条件好，良种繁育条件得天独厚。该场以种子站为龙头依靠科技带动，大力实施良种工程，先后引进5类15个农作物新品系、 新品种，进行对比试验或推广种植；小麦良种面积达到1.2万亩， 1.7万亩棉花全部种植抗虫棉，每亩纯收入达800元以上。建立优质牧草基地。全场以美国金皇后、加拿大阿尔岗金为主导的优质苜蓿种植面积突破1.6万亩，成为全市牧草种植示范基地，在2000年中国(北方)草业博览会评比中获一等奖。建立以冬枣、欧美杨、梨枣等特色作物品种为主导的高效农业示范基地8000亩。重视产学研结合，先后成立牧草公司、牧草研究所和科研站等科研机构，与省农科院等11家科研院校建立了长期合作关系，有力地促进了农业科技水平的提高。
    奶牛业扩规模、上水平。优化乳品龙头企业的产品结构，培植拳头产品。康宝乳业有限公司全面完成技术改造项目，企业装备、产品质量均达到国内同行业先进水平。2000年， 高薪聘请专业人才，开发出产品新品种4个，提高了市场占有率。扩大牛群规模，提高奶牛质量。制定了《关于加快奶牛业发展的意见》，通过实施优惠扶持政策，新发展大批带牛入场户和自购自养户，进一步扩大了牛群规模。采用科学手段，优化牛群结构。在不断完善人工授精繁殖技术的同时，争取专项资金50万元，与山东省畜禽良种推广中心合作， 鉴定筛选优良载体牛205头，于12月初成功进行了胚胎移植。
    【各项改革打开新局面】 内部改革富有成效。对3个农业分场机关采取定编制、定人员、定费用的办法，进行了改制，管理人员由132人减少到63人，减少52%，管理费用下降到147.9万元，降幅达41.6%。将乳品厂从畜牧公司分离出来，组成独立的法人企业，将畜牧公司的其他单位整体移交给一分场。本着鼓励生产，让利于民的原则，大幅度下调了土地承包费，平均每亩让利48元，全场1年让利于职工达279万元。完成了场属企业改制工作。乳品厂着眼于现代企业制度，在积极与瑞士外商洽谈超高温灭菌奶生产线项目的同时， 完成股份制改造，组建成注册资本金400万元的康宝乳业股份有限公司。盐场采取能者挑头、竞标租赁、费用自理、足额上交的办法，形成了核算、风险、盈亏到户的家庭盐场，取得了前所未有的经济效益，原盐生产突破2万吨，户均收入3.8万元以上。油棉厂、酒厂实施了整体对外租赁，有效地解决了资产流失、设备闲置等问题。建筑公司兼并了与其业务相近的机电公司，对下属机械厂采取租赁经营的办法完成改制。粮贸公司采取个人租赁、分户经营的办法，将门市部、加油站、库房等设施拍卖或租赁给17名职工经营，壮大了个体私营经济队伍，带动了小城镇建设和第三产业的发展。
    整体改革稳妥推进。总场党委积极拥护市委、市政府关于对市属农场进行整体改革的决策，成立了专门机构，密切配合市农场改革工作领导小组驻广北工作组的工作；正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系，立足实际，缜密考虑，统揽全局，在确保工农业生产和日常工作正常运转的同时，积极稳妥地推进改革工作，实现了改革、发展同步进行，职工群众拥护改革的良好局面。深入调查研究，全面摸清家底。在市工作组具体指导和帮助下，科学分工、合理安排、精心组织，成立了人员、资产等清理小组， 利用3周的时间，做了大量基础性工作，基本摸清查实了全场人员和资产等方面的真实状况，资产评估和审计工作正在顺利进行。拟定初步方案，提出改革方向。立足农场实际，着眼长远发展，严格按照市委、市政府“一退出三到位”的要求，多次召开各层面代表座谈会，广泛征求干部职工的意见，充分论证，通盘考虑，慎重地拟定了详细的整体改制初步方案。根据市委常委会议纪要，顺利完成了学校、医院整体移交的前期工作。针对学校、医院留场人员问题和医院资产移交问题，多次召开专题会议，进行研究处理，确保不出问题。积极做好稳定工作，维护改革大局。该场把加快改革与科学求实相结合，既解放思想、勇于创新，又坚持按客观规律办事，扎实工作，稳妥推进。建立了改革期间人、财、物管理制度，思想政治工作制度和信访制度，并落实了责任制。始终坚持正确的舆论异向和团结稳定的方针，一手抓改革、一手抓稳定，做深做透职工群众的思想政治工作，在全场上下形成了顾全大局、服从整体、拥护改革的良好局面，整体改革呈现出稳妥推进、有序进行的良好态势。
    【招商引资工作取得突破性进展】2000年，广北农场积极做好五个结合的文章，深入开展招商引资工作，取得了突破性进展。结合土地资源和奶牛业发展的优势开展招商引资， 先后与香港利南发展公司、美国拉罗厦有限公司签订了2.9万亩的土地租赁合作种植牧草合同，发展前景十分广阔。结合油地共建，搞好招商引资，协调清河油田无偿资金60万元， 建成纯净水加工厂和职工文化广场，吸引纯梁采油厂投资310万元，建成加油城一处。结合广告宣传拓宽招商渠道，广泛搜集信息，先后参加了北京、 上海、青岛等地举办的贸易洽谈会、交易会和北方草业博览会，投资6万元在香港《大公报》、《中国农垦》等报刊上进行企业形象宣传。结合场庆提高招商引资的吸引力，以建场50周年庆典活动为载体，开展上门招商、以友招商、会议招商、宣传招商，通过印刷宣传画册、制作电视专题片、举办50年成就展等形式，集中展示农场形象和巨大的发展潜力。结合小城镇建设搞好招商引资，按照总场城镇统筹规划，合理布局， 开辟建设了工业、商贸等小区，吸引内蒙古、河北等省区的2家个体私营大户来场投资150万元建起了综合楼。 2000年，全场招商引资累计到位资金1219万元，有力地促进了农场经济的发展。
    【东营市康宝乳业有限责任公司】东营市康宝乳业有限责任公司的前身是东营市广北乳品厂，位于广北农场总场驻地，东临辛沙路、南靠广青路，始建于1983年。公司占地面2.5万平方米， 建筑面积1.2万平方米，固定资产970万元，拥有员工40人。公司拥有1000吨/年巴氏消毒奶生产设备和1000吨/年奶粉、豆奶粉生产线各一条，日处理鲜奶50吨，产品主要有“广北”牌全脂甜奶粉和豆奶粉。公司生产的全脂甜奶粉1990年获国家“绿色食品”标志使用权，1991年获全国保健食品奖，1992年获全国保健食品银奖。2000年，该公司加大科技、人才投入，积极引进新技术，开发新产品，高薪聘请3位教授级专业人才， 利用资源优势和广北牌“绿色食品”名牌效应，先后开发并推出科技含量较高的工业奶粉、助长奶粉、低糖奶粉、全脂奶粉及AD钙奶、风味奶等系列“巴氏”消毒奶；产品畅销河南、天津等省市和青州、东营等地。公司全年实现产值960万元，销售收入874万元。广北牌奶粉被评为东营市十大名牌产品之一和东营市技术监督局推荐产品。


工  业


综述

    【概况】 2000年，全县工业企业已发展到412家，从业人员2.05万人，其中销售收入500万元以上工业企业(以下简称限额以上工业企业) 61家，已形成了石油化工、精细化工、农副产品加工、纺织印染、建筑建材、造纸印刷、橡塑工业为支柱的产业结构体系，涌现出了华泰、广饶石化、信义、金岭、华誉、科达、半球等一批具有较强综合实力和发展潜力的骨干企业群体，企业集团已达15家，有11个企业年产值过亿元、 8个企业利税过千万元。全县有省级以上高新技术企业10家，全县高新技术产业增加值占工业增加值的比重明显增大。有30个产品填补了国内、省内和市内空白，形成了一批新的经济增长点。2000年，全县完成产权制度改革82家，其中股份制及股分合作制企业28家、破产29家、出售21家、兼并3家、注销1家。经过改制，新募集股金2150万元，盘活存量资产8028万元，解除债务10295万元。招商引资工作取得新进展，引进投产项目477个，总投资额12.1亿元，计划引进外来资金9.8亿元，到位资金4.86亿元。
    2000年，全部工业企业完成工业产值89.33亿元，比上年增长28%，实现工业增加值17.3亿元，全县限额以上工业企业实现总产值50.9亿元、工业增加值12.07亿元，分别比上年增长33.7%和27.6%；实现销售产值50.07亿元，比上年增长36%，产销率达98.4%，比上年提高3.2个百分点；实现销售收入50.8亿元、利税5.58亿元、利润3.53亿元， 分别比上年增长39.1%、39.5%和50.9%；资产总值为61.7亿元、固定资产净值17.38亿元，其中年内新增净值3亿元，比上年增长35%；完成工业投入9.1亿元，其中技改投入7.9亿元，分别比上年增长69%和276%。
    【企业改革与管理】坚持因企制宜，多形式推进改制，对大海集团、半球面粉公司等效益好、规模大的优势企业，改组为股份制企业；对花边厂等效益一般的7家中小企业， 进行股份合作制改造；对9家资不抵债的企业，依法实施了破产；华金集团按照规范破产、资产变现的原则，依法破产、公开拍卖，变现资金用于一次性安置职工，453名职工领取补偿金910万元，对不能安置的职工划转到失业职工队伍，领取失业保险金，把原有职工全部推向市场。深化企业内部管理制度改革，推广华泰集团的全面改革承包经营方式，对承包部门加强考核，充分调动了各企业广大干部职工的积极性， 人均年创利润1.98万元，比上年提高53.4%。继续以“管理效益年”活动为主线，积极引导企业加强现场管理、质量管理、成本管理、资金管理和营销管理，推广了邯钢、亚星、海尔等企业的先进管理经验，工业企业的管理水平明显提高，涌现出华泰集团、广饶石化集团等一批省、市管理示范企业。
    【技术改造和创新】积极开展“产学研”结合，引导企业采取多种形式，广泛引进项目、技术和人才，加快企业技术创新，促进科技成果转化。2000年，全县工业企业与20家高校和科研机构建立了长期稳定的科技合作关系，引进高层次人才76名，与36名专家建立了密切关系；年内新上“产学研”结合项目12项，立项实施国家星火新产品试制计划项目12项，星火计划4项。加强技术创新体系建设。2000年，全县已有2家企业建立了省级技术开发中心， 5家企业建立了市级技术开发中心，35家企业建立了厂办科研机构，初步形成了以技术中心为核心的技术创新体系；华泰集团每年的技术开发投入都达到销售收入的3%以上。大力培植高新技术产业。至2000年底，有机硅改性丙烯酸外墙涂料、非金属复合纤维新型轿车盘式制动片、HZ-W005型高效除油剂、大豆异黄酮等7个产品填补了国内空白， 有麦草打捆机、自动化喷灌设备等13个产品填补了省内空白， 有PVC合成木材、助沉剂、环烷油软化剂等10个产品填补了市内空白。全县已有国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业9家，全县高新技术产品产值占工业总产值的比重达到20%以上。 狠抓技改项目建设，年内完成工业固定投资91445万元，其中技改投资78685万元。华鹏包装有限公司的高白度转移印花原纸项目被列入了国家重点新产品试产项目， 有10个项目列入了全省技术改造导向计划，有6个项目列入了省重点技术创新计划， 5个项目列入了省电子信息应用推广项目计划。华鹏集团的低定量高白度转移印花原纸、龙飞集团的不锈钢门窗、石油机械厂的麦草打捆机、华泰集团的2640抄纸生产线、大海集团的连续轧染线、金岭集团的高纯度氯丙烯、联成化工厂的环氧氯丙烷等一批重点项目相继建成投产，进一步壮大了全县工业经济的整体实力。
    【外向型工业企业】2000年，全县工业以经济国际化为目标，大力开拓国际市场，在坚持引进来的同时，积极鼓励比较有优势的企业走出国门，开拓国际市场。积极促进企业提高整体素质和竞争力，引导优势企业与国际惯例接轨，7家企业通过了ISO9000质量体系认证，13家企业获得自营进出口权；组织企业参加了青交会、广交会、哈尔滨国际经贸洽谈会和乌鲁木齐经贸洽谈会，组织有条件的企业到国外考察市场寻求合作。大力发展外向型龙头企业，大海集团、华誉集团等企业抓住国际经济复苏的机遇，强化出口带动战略，出口创汇大幅增加，到2000年底，两家企业分别完成出口创汇额1902.7万美元和1712.6万美元， 分别同比增长4.3倍和10.8倍。加强同国外企业的技术合作， 华泰集团投资4.5亿元，引进德国先进技术，建设年产16万吨高级杂志纸项目，提高了企业技术水平。落实了实施经济国际化战略的意见，全方位加大对出口企业的支持，推广大海集团、华誉集团通过引进营销人员开拓国外市场的经验，对有外贸出口潜力的企业加大指导力度，全面落实各级出口退税、贴息和奖励政策，促进了外向型工业经济快速发展。2000年，全县出口创汇3809万美元，同比增长3.5倍。
    【安全管理】2000年，全县安全生产管理工作紧紧围绕经济建设这一中心，重点强化安全生产管理，加大监督监察力度，全面推行安全生产目标责任制，积极开展安全生产的宣传教育和安全技术培训，结合全县实际研究制定了一系列加强安全生产工作的措施。县政府、县安全委员会先后10次召开不同形式的会议研究部署安全生产工作，下发各项安全生产工作的文件、通知及规定15种，组织开展了7次大规模的安全生产大检查。一是春节期间安全生产大检查；二是根据市政府办公室《关于开展全市安全生产大检查的紧急通知》要求的安全生产大检查；三是贯彻落实国务院加强安全生产和预防安全事故电视电话会议精神的安全生产大检查；四是“五一”期间的安全大检查；五是夏季安全生产大检查；六是贯彻落实7月6日全省安全生产工作电视电话会议精神的安全生产大检查；七是冬季安全生产大检查。年内，还根据各行业的安全生产特点和上级主管部门指示精神，进行了易燃易爆化学危险物品、公共场所消防安全、集贸市场、麦收防火、烟花爆竹、锅炉压力容器、建筑安全、海上捕捞、棉花防火、境内输油管线等安全专项治理活动。2000年，全县共检查重点行业、重点部位、单位5224个，查出各类事故隐患915条，当场整改405条；下发《事故隐患整改通知书》306份， 其中《重大火灾隐患通知书》12份，《复查意见书》74份；警告单位36家、个人56人，治安拘留36人、处罚63人，限期整改的事故隐患整改率达98%。

化学工业

    【概况】 2000年， 全县化工系统从业人员2500人，限额以上企业完成工业产值145020万元，比上年增长29.3%，完成销售收入146274万元，比上年增长34.2%，产销率100%， 实现利税13808万元， 比上年增长47.8%，其中利润7453万元，比上年增长78.4%。全年新增固定资产8000万元，全系统固定资产净值达到4.2亿元。全年加工原油53.4万吨， 生产成品油9.48万吨，分别比上年增长18.3%和41.8%；有6家企业利税超过500万元，其中超千万元的3家。
    【重点项目建设】2000年，全县化工系统重点建设项目主要有金岭集团高纯度氯丙烯项目，西水集团和鹏程橡塑公司的轮胎生产线扩建项目，黄沙橡塑厂、正兴橡塑厂、顺新化工有限公司、永丰橡塑公司、武祥油毡厂、华宁气体有限公司和曙光化工厂的设备改造项目，金宇集团的轻卡轮胎项目等11项；总投资7810万元，项目建设完成后预计年可新增产值15163万元、 利税1667万元。其中，金岭集团高纯度氯丙烯项目总投资3000万元， 已于7月14日试车投产，新增年生产能力6000吨，年可新增产值9000万元、 利税900万元。
    【山东广饶石化集团有限公司】该公司是由原东营市广饶石油化工厂为核心企业改制后组建而成的国家大(一)型综合企业集团，位于广饶县城北10公里、辛河路西侧。集团公司包括供应、 炼化、销售、实业发展、制修5个分公司和橡胶、热电、化工原料3个分厂及1个新产品开发研究所，现有员工1400余人，其中各类专业技术人员380人， 总资产达4.2亿元。1994年，公司在山东省地方炼油企业及东营市国有企业中率先改制， 注册总投本2446.6万元，其中，国有股1279.6万元、占总股本的52.3%，个人股(员工股、社会个人股)1167万元、占总股本的47.7%。1997年6月，公司内部职工股股权证在山东产权交易所挂牌交易。1999年，公司在东营市国有企业中率先创建了市级技术开发中心，形成了技术创新、管理创新、机制创新三位一体的科研开发体系。2000年，公司实现销售收入8.74亿元、利税9066万元，分别比上年增长50.5%和75.2%。截至2000年底，累计加工原油400万吨，实现销售收入50多亿元、利税5亿元。公司先后被列入全国500家最佳经济效益企业、全国化工系统利税百强企业、行业一百强、东营市200户重点集团企业之列。


机械电子工业

    【概况】 2000年， 全县机电系统从业人员1670人，限额以上企业完成工业产值33956万元，比上年增长5.4%；完成工业增加值8163万元，比上年增长4.5%；实现销售收入32406万元，比上年增长32.3%；产销率95.6%，比上年提高3.2个分点；实现利税2856万元、利润1300万元，分别比上年增长14.1%和2.6%。新增固定资产4200万元，固定资产净值达到1.06亿元。有3家企业利税超过500万元，其中利税超千万元的1家。
    【重点项目建设】 20 00年，全系统重点建设项目主要有石油机械股份有限公司的圆型麦草打捆机项目、大王农茂集团的滴灌设备项目、金泰公司的喷灌设备项目、乐安助力车厂和东滨车业有限公司的设备改造项目、信义集团的汽车配件项目、宏达公司的压延生产车间设备改造项目等7项，总投资5950万元，项目建设完成后预计年可新增产值12205万元、 利税1452万元。其中，石油机械股份有限公司的圆型麦草打捆机项目总投资500万元，生产流水线已装配完工，预计年可新增产值2000万元、利税200万元。
    【信义集团公司】该公司位于广饶县大王经济技术开发区，创建于1987年10月，占地25万平方米；是集体所有制国家大(二)型工业集团，总资产2.13亿元，注册资本11900万元。 集团公司辖有7个子公司、3处研究所；具有年产200万套轿车制动片、5万吨汽车用油品、2万吨防冻液的生产能力；主要产品有轿车制动片总成、钻采配件、汽车防冻液、润滑油、石油助剂、橡胶制品、啤酒饮料等；信义汽配、化工、橡胶、橡塑等4个子公司已先后通过ISO9002国际质量体系认证。集团公司先后取得科研成果50多项，其中轿车制动片湿法冷成型新工艺达到了90年代国际先进水平，轿车制动片总成国内配套市场占有率48%以上， 经中国石棉制品协会审核，信义牌轿车制动片入选1999年摩擦材料推荐品牌产品；“信义力普”高级轿车防冻液属绿色环保产品，获国家重点新产品证书；DO防冻液、5W/40润滑油经省科委技术鉴定，达到了国际先进水平，成为国内首家上海大众、长春一汽的配套产品；橡胶制品固井胶塞、离合器胎被省乡镇企业局评为技术创新二等奖，空气包胶囊获省星火技术奖。集团公司是中国汽车工业协会会员、 山东省高新技术企业、AAA信用企业，先后荣获全国乡镇企业科技进步先进单位、 山东省综合实力500强、山东省星火示范企业等称号。2000年，实现产值30612万元、销售收入22596万元、利税2679万元。


纺织印染业

    【概况】2000年，全县纺织印染系统有从业人员2330人，限额以上企业完成工业产值37867万元，比上年增长123.4%；完成工业增加值9126万元，比上年增长101.1%；实现销售收入37260万元，比上年增长98.3%；产销率98.4%，比上年下降4.1个百分点；实现利税2868万元、利润1759万元，分别比上年增长241.7%和242.9%；自营出口创汇1903万美元， 比上年增长430%。全行业共生产布2亿米、印染布7023万米、服装50万套、 各类鞋30万双。全年新增固定资产5600万元，年底全系统固定资产净值达到1.1亿元。
    【重点项目建设】2000年，全系统重点建设项目主要有大海集团的轧染生产项目和东营市公泰织业公司、金星纺织公司、兴华织布厂、春蕾纺织公司、大唐纺织公司的设备改造项目， 总投资4220万元；项目建成投产后预计年可新增产值6266万元、利税844万元。 其中，大海集团的轧染生产项目总投资2680万元，已完成投资1700万元，项目建成投产后，年可新增生产坯布能力1500万米，预计年可新增产值3000万元、利税400万元。
    【山东大海集团有限公司】该公司是一个集棉织、漂染、印花、染色、化工、服装加工为一体的国家大(二) 型乡镇企业，位于广饶县稻庄镇政府以北2公里处，占地35.6万平方米，现有员工2000人，固定资产总值3.6亿元。集团公司拥有核心企业1家、紧密层企业5家、 半紧密层企业1家、松散层企业1家，拥有自营进出口权和自备型保税仓库，  2000年11月通过了ISO9000质量体系认证和DMTRADA亚洲技术认证有限公司认证； 公司年生产能力为各类印花布1.5亿米、染色布1500万米、工艺布1500万米、各类服装80万件、 化工产品4000吨。集团公司的820mm圆网印花技术和特细环保色粉染料获全省科技创新二等奖，16套色圆网印花布先后获得法国巴黎国际博览会银奖和山东省科技创新二等奖、技术进步二等奖。“大海牌”产品主要有各种规格的印花布、染色布、漂白布、床上用品、服装以及各种印染助剂，产品畅销全国各地并远销日本、韩国和东南亚、 南非、 中东等国家和地区。2000年，完成销售收入3.04亿元、利税1901万元、 出口创汇1920万美元；先后投资1.4亿元新上轧染生产线，完善配套了年产5万纱锭的大海棉织厂，两项目竣工投产后，可使企业年增产值2亿元、利税3000万元，年增出口创汇2000万美元。


轻工业

    【概况】2000年，全县轻工系统限额以上企业实现工业总产值11.1亿元，比上年增长32.8%；实现销售收入10.7亿元，比上年增长32.6%；完成工业增加值2.67亿元，比上年增26.9%；实现利税2.45亿元、利润1.7亿元，分别比上年增长21.7%和28.9%；产销率100.2%，比上年提高3.8个百分点；完成出口交货值2905万元。主要产品产量：机制纸及纸板18.2万吨、原盐20万吨、白酒4002吨、啤酒17359吨。
    【重点项目建设】 2000年，全县轻工业系统重点建设项目主要有华泰集团10万吨/年杂志纸项目、广饶中宝公司的纸机改造项目、广丰粮油食品工业公司的白纸箱生产项目、盐化集团的盐田改造项目和餐巾纸设备与车间项目，总投资45640万元，项目建成投产后预计年可新增产值71378万元、利税9182万元。其中，华泰集团的10万吨/年杂志纸项目投资4.5亿元，车间建设已基本完成，纸机、辅机已开始安装，已完成投资3亿元，项目投产后预计年可新增产值7亿元、利税9000万元。
    【华泰集团有限公司】该集团公司前身是东营市造纸厂，成立于1976年，目前已成为集造纸、印刷、化工、热电、机械制造于一体的国家大(一) 型企业，是国家520户重点企业、 山东省136户重点企业之一。 集团公司注册资本1.58亿元， 现有资产18.6亿元，具有年产机制纸36万吨、烧碱3万吨、氯气2万吨的生产能力，年承接印刷能力10万色令， 建有100t/d、160t/d碱回收设备和4万千瓦热电机组。主导产品有各类文化用纸、包装用纸、生活用纸、高档加工纸、烧碱、氯气、盐酸、环氧氯丙烷、氯炳烯等60多个规格品种，产品畅销国内20多个省市，并远销东欧、东南亚等10多个国家和地区。1997年，集团公司通过了ISO9002国际质量体系认证。2000年9月28日，“华泰股份”9000万A股在上海证券交易所成功上市，11月经国家人事部批准建立了博士后科研工作站。2000年，集团公司实现销售收入8.92亿元、利税2.66亿元、利润1.62亿元，利润总额自1996年以来一直名列全国同行业前茅。集团公司先后荣获山东省管理示范企业、 山东省AAA特级信誉企业等多项荣誉称号。


建材工业

    【概况】2000年，全县建材系统限额工业企业实现工业产值3815万元，比上年增长50.6%； 实现销售收入4268万元，比上年增长54.8%；完成工业增加值919万元，比上年增长48.1%；实现利税374万元、利润291万元，分别比上年增长60.2%和202.5%；产销率100.2%，比上年提高4.4个百分点。主要产品产量：水泥92848吨，钢材5000吨、砖5394万块。
    【广饶县东兴水泥厂】广饶县东兴水泥厂，始建于1971年；1992年搬迁改造后组建为东营市东胜水泥有限责任公司，因经营不善，于1998年破产改制，由职工集资入股创建了广饶县东兴水泥厂。该厂位于广饶县城南9公里、辛河路两侧，占地217亩，建筑面积2.41万平方米， 现有职工176人、工程技术人员36人，拥有年产10万吨水泥生产线1条，产品远销河北等省。该厂生产的425#水泥被省技术监督局评为免检产品、被省质量监督检验站定为推荐产品；生产的425#复合水泥经省水泥质检站检测，各项物理性能、强度均高于国家标准。该厂生产工艺符合资源综合利用有关政策，被省经委、 省国税局、省地税局认定为资源综合利用企业。2000年2月，与双辽地毯工业公司旺华新型建材厂合作生产SW混凝土外加剂、SW砂浆外加剂；4月，投资280万元新建的混凝土膨胀剂生产线竣工投产；8月，投资500万元开始扩建水泥生产线，工程完工投产后， 年生产能力可达20万吨。2000年，生产水泥9.5万吨，实现产值1350万元、利税163万元、 销售收入1325万元。


农副产品加工业

    【概况】 2000年，全县农副产品加工业限额以上企业实现工业产值53690万元，比上年增长14.8%； 实现销售收入52860万元， 比上年增长14.6%； 完成工业增加值12939万元，比上年增长12.1%；实现利税2478万元、利润1976万元，分别比上年增长55.4%和59.6%；产销率97.2%，比上年提高1.1个百分点。主要产品产量：面粉12.5万吨、肉类1.9万吨、各种食品1万吨；出口创汇1713万美元，同比增长10.8倍。
    【重点项目建设】 2000年，全系统重点项目建设主要有2项，其中，半球面粉集团专用粉车间改造项目总投资2750万元， 项目已竣工，年新增生产能力6万吨，预计年可新增产值4580万元、利税1000万元；大王农茂集团蔬菜加工项目总投资2000万克，项目已完工， 年新增生产能力2000吨，预计年可新增产值2000万元、利税400万元。
    【东营市华誉实业集团有限公司】该公司前身是广饶县花官肉联厂，始建于1988年，位于广饶县城北10公里、辛河路东侧，现已发展成为集种鸡、孵化、养殖和饲料、蔬菜、 肉鸡加工出口于一体的企业集团。集团公司拥有资产1.1亿元、注册资本1029万元， 下设年存栏量2万头的种猪场、年存栏量15万套的种鸡场、年孵化雏鸡1250万只的孵化场、年出栏肉鸡1000万只的集约化商品鸡场、年加工饲料6000吨的饲料厂、年加工纸箱150万个的纸箱厂、 年产2万吨禽肉加工厂、年加工各种保鲜速冻蔬菜2万吨的蔬菜加工厂等8个分场(厂) 。主导产品冻分割鸡，在国内畅销22个省市，并出口日本、韩国、新加坡、马来西业和中东、南非、香港等15个国家和地区。集团公司连续7年被评为县十强企业， 是市级畜牧加工龙头企业、省级产业化龙头企业。2000年，实现产值2.18亿元、销售收入2.21亿元、 利税746万元、 利润626万元， 出口创汇1712.6万美元。


盐  业

    【概况】  2000年，全县盐业系统共生产原盐20.9万吨，各类加工盐6.52万吨，其中碘精盐2.1万吨、味精盐2000吨，溴素261.7吨，氯化镁4621吨。制盐企业实现工业总产值6515万元(现价，下同) ，比上年增长16%；实现工业增加值1732万元，比上年增长10%；实现销售收入5870万元、利税488.7万元，分别比上年增长45%和22.8%；产销率73%，比上年提高6个百分点，各项经济指标比上年均有较大幅度增长。
    【盐政管理】广饶县盐业管理部门充分发挥盐业行业管理职能，不断强化盐政管理，严厉打击私运私销盐产品的违法行为，净化盐产品市场。根据县内盐产品市场分布情况，总公司盐政处分为两个执法小组，实行分片管理，采取堵源截流与上路稽查相结合的措施，打防并举，综合治理。2000年10月，《山东省盐业管理条例》出台，为盐政管理提供了法律依据。为落实好《条例》，县盐业公司组织开展了“百日打假”活动，在全县范围内集中打击无视盐业管理条例法规的私产、私销盐产品的违法行为，会同公安、工商、卫生和技术监督等部门，对县内盐产品的生产、加工、运输、批发、零售等环节进行了全面检查。 共取缔小洗粉盐加工点11处、查封洗粉盐292吨，取缔私销、 制假食盐窝点5处，清理无食盐零售许可证商店53处，有利地促进了全县的食盐专营工作。
    【广饶盐区卤(海)水资源利用及产业化研究】2000年8月5日，由省内盐业专家和市县领导、技术人员组成的鉴定组，在广饶宾馆召开“广饶盐区卤(海)水资源利用及产业化研究” 鉴定会。该课题是广饶县1999年确定的重点科研项目，于同年5月30日立项，由广饶县盐化工业集团总公司和石油大学(华东) 共同承担。经过7个月的现场勘探、 论证、采样、分析及历时8个多月的资源查询和工业化研究调查，完成了“开题报告”的全部研究内容，撰写了《广饶盐区卤(海)水资源利用及产业化研究》的技术报告。该课题提出的产业化方案，通过增加科技含量、拓宽产品领域、改造原有盐化工业企业、建设新的盐化工厂、降低生产成本、增加经济收入，具有很高的应用和参考价值。
    【盐业企业简介】广饶县盐化工业集团总公司。该公司是一个以制盐及盐化工生产为主的综合性国有大(二)型企业。前身是始建于1959年的广饶东海盐场；位于广饶县东北部沿海，东临莱州湾，南靠小清河，北依支脉河，占地面积55.8平方公里。公司拥有盐田面积21.3万公亩、 水产养殖面积2000亩、固定资产1.8亿元，下设唐营、渤海2个盐化公司， 1个国家食盐定点生产厂--精洗盐厂，共有职工688人。主要产品及设计生产能力： 原盐36万吨、 洗精盐5万吨、溴素500吨、氯化镁2000吨。在全国100家盐业企业中列第54位， 是东营市最大的盐业及盐化工生产基地。
    广饶县精洗盐厂。 该厂始建于1985年5月，是县属集体企业，位于广饶县盐区，以食盐生产加工为主， 是国家食盐定点生产企业。该厂现有固定资产851万元、职工117人， 主要产品有碘精盐、碘粉盐、味精盐、酿造盐、营养保健盐等，产品远销安徽省和本省的济南、 淄博等地。2000年，该厂生产各类加工盐5.3万吨，实现工业总产值1600万元、 较上年增长23%，实现利税197万元、较上年增长30%。2000年，该厂被东营市技术监督局、质量协会授予产品质量稳定合格企业，被省盐务局授予全省盐业系统先进企业。


乡镇企业

    【概况】 至2000年底，全县有乡镇企业22796个，比上年增加1140个，有从业人员121427人，占全县农村劳动力总数的45.8%。2000年，全县乡镇企业完成产值2433162万元、增加值366055万元，分别比上年增长24%和25.4%，其中完成工业产值1780342万元、 工业增加值337402万元，分别比上年增长25.5%和26.6%；实现营业收入2241146万元， 完成出口交货值23915万元，分别比上年增长26.4%和170%；实现利税16811万元，增长24.4%；全年新增固定资产4541万元，固定资产原值达到345000万元、 净值273400万元。
    【纺织业】 2000年，全县乡镇企业纺织业完成工业总产值52076万元，比上年增长44.6%；完成工业增加值10527万元，比上年增长54.1%；产品销售值达51294万元，比上年增长47.36%； 产销率97.2%，比上年提高0.7个百分点；完成出口交货值13447万元， 比上年增长356%。全业生产各种布匹27136万米、服装64.5万套、各种鞋36.5万双， 年底固定资产原值达到2.4亿元。
    【轻工业】 2000年，全县乡镇企业轻工行业共有70家，从业人员1.4万人；完成产值273376万元，比上年增长19.8%；销售产值253615万元，比上年增长21.2%；产销率为92.8%，比上年提高1.1个百分点，完成工业增加值53150万元，比上年增长4.65%；出口交货值2905万元。主要产品产量：机制纸及板纸18.16万吨、书刊印刷制品4万令、白酒10310吨、 啤酒17359吨。
    【建材业】2000年，全年乡镇企业建材行业完成产值4325万元，比上年增长42.8%；销售产值4160万元，比上年增长40.6%；产销率为96.2%，比上年降低1.4个百分点；完成工业增加值865万元，比上年增长52.8%。主要产品产量：红砖3.8亿块、水泥预制构件20万立方米、大理石板材16万平方米、水磨石板材48万平方米。
    【农副产品加工业】2000年，全县乡镇企业农副产品加工业完成产值199151万元，比上年增长25.1%；  实现销售产值186218万元，比上年增长26.6%；完成工业增加值39240万元，  比上年增长14.4%；产销率为93.5%，比上年提高1.2个百分点；完成出口交货值7563万元。 主要产品产量：食用植物油3490吨、糖3.5万吨、乳制品1210吨。
    【橡塑工业】2000年，全县乡镇企业橡塑工业完成产值68279万元，比上年增长33.3%；销售产值63620万元，比上年增长53.8%；产销率为93.2%，比上年提高1个百分点。主要产品产量：各类车辆内外胎500万套、塑料制品8000吨。

    2000年乡镇企业营业收入过500万元以上企业情况

单位：万元
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│序│企业        │营业│现价  │增加值│利润│应缴│工资│年末职│固定资│流动资│
│号│名称        │收入│总产值│      │总额│税金│总额│工人数│产原值│产年末│
│  │            │    │      │      │    │    │    │      │年末数│数    │
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│  │广饶镇      │    │      │      │    │    │    │      │      │      │
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│1 │渤海装饰公司│1324│1530  │306   │49  │50  │74  │160   │353   │357   │
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│2 │钢管厂      │1824│1376  │275   │38  │30  │26  │40    │393   │529   │
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│3 │光聚公司    │1072│1009  │202   │289 │18  │10  │80    │242   │380   │
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│4 │福聚公司    │2052│2225  │445   │131 │35  │106 │198   │1086  │989   │
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│5 │三建公司    │4332│5788  │1158  │75  │257 │881 │1490  │474   │1027  │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│6 │糖酒茶公司  │1457│295   │59    │4   │10  │2   │34    │282   │404   │
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│7 │人民商场    │1980│297   │59    │22  │3   │50  │105   │90    │360   │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│8 │华光实业公司│2160│324   │65    │23  │3   │51  │110   │95    │410   │
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│  │大王镇      │    │      │      │    │    │    │      │      │      │
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┌─┬──────┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬──┬───┬───┐
│9 │华泰集团    │89218 │88456 │16807 │16218 │10375 │2839│3480│84641 │101109│
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│10│信义集团    │22596 │30612 │5816  │1550  │1129  │826 │1350│6436  │14814 │
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│11│金岭集团    │27629 │30690 │5831  │2733  │780   │1124│1090│21381 │11802 │
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│12│华星集团    │30013 │30058 │5711  │654   │730   │335 │580 │6386  │15053 │
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│13│金泰公司    │4250  │5160  │980   │109   │127   │154 │280 │1651  │3550  │
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│14│永泰公司    │4546  │9714  │1846  │231   │86    │303 │460 │2564  │5401  │
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│15│宏达公司    │1018  │2331  │443   │87    │28    │75  │140 │858   │1538  │
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│16│金宇轮胎厂  │8102  │11231 │2134  │40    │129   │155 │180 │3025  │3702  │
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│17│金宇集团    │12337 │19020 │3614  │1053  │326   │2272│3000│6229  │14603 │
├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼───┤
│18│科达集团    │42040 │42040 │7988  │5123  │1362  │939 │1350│11959 │19426 │
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│19│永胜橡胶公司│2487  │2538  │614   │204   │50    │403 │680 │8635  │6821  │
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┌─┬──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│20│恒达橡胶公司│1235│1300│312 │104 │26  │126 │150 │630 │397 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│21│恒丰橡胶公司│1685│1700│410 │140 │38  │235 │280 │650 │470 │
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│  │稻庄镇      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
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│22│植物油厂    │5785│6162│1232│119 │156 │177 │320 │2695│4500│
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(续表)
┌─┬────┬───┬───┬───┬──┬──┬──┬───┬───┬───┐
│序│企业    │营业  │现价  │增加值│利润│应缴│工资│年末职│固定资│流动资│
│号│名称    │收入  │总产值│      │总额│税金│总额│工人数│产原值│产年末│
│  │        │      │      │      │    │    │    │      │年末数│数    │
├─┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│23│大海集团│30427 │29438 │8178  │1256│645 │766 │1700  │10468 │13978 │
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│24│建筑公司│969   │969   │194   │3   │32  │24  │490   │255   │293   │
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│25│海虹公司│3539  │3670  │734   │495 │193 │206 │408   │1039  │2153  │
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│26│西水集团│43300 │43466 │8693  │3299│520 │868 │1680  │8828  │8338  │
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│  │颜徐镇  │      │      │      │    │    │    │      │      │      │
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│27│建筑公司│21000 │26000 │5000  │735 │630 │2300│2400  │1222  │1331  │
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│28│二建公司│7600  │10000 │2000  │281 │228 │528 │550   │306   │857   │
├─┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│29│花木公司│800   │800   │160   │20  │20  │38  │46    │185   │116   │
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│30│面粉厂  │920   │1000  │200   │11  │3   │14  │17    │34    │35    │
├─┼────┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│31│塑编厂  │910   │1000  │200   │40  │14  │58  │70    │142   │106   │
└─┴────┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴───┘
┌─┬──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│  │西营乡      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│32│建筑公司    │749 │749 │150 │36  │7   │95  │182 │280 │213 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │大营乡      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│33│鹏程橡塑厂  │2522│2600│718 │256 │103 │112 │186 │986 │1064│
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│34│通达市政公司│582 │582 │175 │77  │44  │18  │39  │515 │434 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│35│建安公司    │620 │620 │188 │50  │28  │17  │30  │197 │476 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│36│公泰织业公司│500 │560 │110 │42  │35  │15  │80  │150 │740 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │李鹊乡      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│37│建筑公司    │1096│1506│417 │62  │40  │302 │489 │171 │201 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│38│琛磊石材公司│1892│1889│182 │72  │13  │71  │106 │219 │181 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │花官乡      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
└─┴──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
┌─┬───────┬───┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│39│华誉集团      │22114 │21774 │4349│626 │120 │579 │1126│5984│5021│
├─┼───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │陈官乡        │      │      │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│40│橡塑厂        │976   │1030  │202 │47  │5   │14  │26  │175 │38  │
├─┼───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│41│华安防水材料厂│1868  │1960  │472 │168 │18  │70  │110 │555 │217 │
├─┼───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │大码头乡      │      │      │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│42│天华建安公司  │12421 │12421 │2420│313 │527 │90  │2000│877 │1454│
└─┴───────┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

(续表)
┌─┬──────┬──┬───┬───┬──┬──┬──┬───┬───┬───┐
│序│企业        │营业│现价  │增加值│利润│应缴│工资│年末职│固定资│流动资│
│号│名称        │收入│总产值│      │总额│税金│总额│工人数│产原值│产年末│
│  │            │    │      │      │    │    │    │      │年末数│数    │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│43│水利安装公司│550 │550   │110   │17  │13  │88  │200   │150   │321   │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│44│市政公司    │679 │679   │135   │18  │18  │41  │250   │247   │415   │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│45│金星纺织公司│522 │846   │155   │12  │23  │45  │120   │440   │296   │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│46│华能工贸公司│512 │560   │112   │10  │8   │13  │15    │119   │225   │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│  │花园乡      │    │      │      │    │    │    │      │      │      │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│47│建筑公司    │1056│1056  │211   │    │34  │211 │685   │194   │193   │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│48│华龙工贸公司│5428│5480  │1086  │510 │90  │160 │286   │901   │1229  │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│49│华丰食品公司│2402│2439  │456   │168 │10  │24  │40    │792   │89    │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│50│华宝食品公司│2313│2336  │463   │197 │10  │39  │71    │496   │92    │
├─┼──────┼──┼───┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼───┤
│51│花园福利鞋厂│798 │798   │175   │72  │35  │29  │57    │325   │465   │
└─┴──────┴──┴───┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴───┘
┌─┬────────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│52│万乐床具厂      │680 │694 │136 │54  │5   │28  │50  │310 │80  │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │石村镇          │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│53│华顺纺织公司    │2117│1931│386 │142 │84  │315 │486 │1183│411 │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│54│大唐纺织公司    │4716│6264│1318│136 │160 │840 │860 │1735│1657│
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│55│中宝防水材料厂  │1206│1259│252 │94  │56  │117 │162 │510 │668 │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│56│东营市织印厂    │519 │610 │122 │26  │15  │68  │128 │880 │562 │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│57│银桥金属材料厂  │506 │600 │120 │20  │15  │55  │120 │200 │308 │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│58│胜明面粉有限公司│558 │600 │120 │26  │18  │9   │60  │150 │127 │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│59│王朝建安公司    │2000│2000│400 │45  │106 │30  │560 │183 │670 │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │西刘桥乡        │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼────────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│60│华鹏包装材料厂  │8722│8900│2136│713 │195 │136 │468 │5683│3634│
└─┴────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
┌─┬──────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│61│华峰公司    │510 │850 │204 │18  │15  │148 │206 │100 │414 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│62│水利腾达公司│530 │706 │170 │19  │16  │113 │198 │56  │357 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│  │丁庄镇      │    │    │    │    │    │    │    │    │    │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│63│精制棉厂    │594 │858 │244 │159 │118 │24  │35  │121 │504 │
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│64│建筑公司    │3808│3808│571 │71  │10  │280 │400 │125 │3948│
├─┼──────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│65│中东公司    │1024│558 │84  │7   │21  │14  │32  │138 │470 │
└─┴──────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘


个体私营经济

    【概况】 至2000年底，全县个体私营经济发展到22545户，比年初新增4795户，同比增长27%；私营企业发展到758家，比年初新增135家，同比增长21.7%；个体私营企业注册资金总额达6.77亿元，比年初新增2.98亿元，同比增长78.6%，其中新上注册资金100万元以上的私营企业38家，注册资金1000万元以上的私营企业8家；从业人员6.55万人，比年初新增2.24万人，同比增长52%。个体私营经济专业村发展到251个，产业乡镇发展到6个，经济园区发展到22个。2000年，全县个体私营经济投资总额达到8.7亿元，其中投资2000万元以上的项目6个、1000万元以上的18个、500万元以上的43个；实现产值146亿元，同比增长19.7%，实现增加值37亿元，同比增长21.6%，占同期全县国内生产总值的57%；上缴税金5600万元、同比增长56.7%，占同期全县财政收入的32%，比上年增长8个百分点；年内上缴税额30万元以上的私营企业共有20家。
    【东营市海虹橡塑有限公司】该公司位于稻庄镇北成村，成立于1996年，是集科工贸为一体的高科技私营企业。1996年，公司投资360万元新上钢丝螺旋PV C软管生产线，该项目被东营市科委列为1997年市级星火项目。1998年，投资1300万元新上高阻燃PE夹铝增强复合管生产线，该项目被省科委列为1998年星火项目、被国家科委列为1999年星火项目， 其产品在1998年8月作为高科技产品参加了在北京举行的国家火炬计划10周年成就暨高新技术产品博览会。 2000年，公司投资180万元新上了具有广阔市场前景的PEX和PPR生产线， 为公司的发展注入了生机和活力。 2000年，公司完成产值3670万元，实现利税688万元，上缴税金193万元。
    【东营市西水集团有限公司】该公司位于稻庄镇西水村，组建于1997年，是一家以橡胶生产为主的私营企业，是全市首家私营企业集团。西水集团的发展经历了户户联合办厂、厂厂联合办公司、公司与公司相联组建集团三个发展阶段，创出了一条群众凑钱、能人办厂、风险共担、利益均享的股份合作制路子，使西水村农户入股率达97%， 农民人均纯收入超万元，成为远近闻名的“亿元村”，受到各级领导的充分肯定，被誉为“西水经验”，并在全市范围内得以推广。中共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正曾先后两次到集团公司视察。2000年，西水集团抓住全市大力开展招商引资的大好机遇，加大投资力度，努力扩大生产规模，使企业规范实现了迅速膨胀，已形成了以轮胎为主，橡胶管、三角带、PVC塑料管、农用车轮辋为辅的系列化、多品种的生产经营格局。投资3805万元新上热电联产项目正在建设，投产后，预计年可实现销售收入3510万元、利税1341.2万元。2000年，集团公司完成产值43466万元，上缴税金520万元， 实现税后利润3299万元。 截至2000年底， 集团公司净资产已达10347万元，从业人员1680多人。


电  力

    【概况】  广饶县电业公司下设16个供电所。拥有110千伏变电站2座、35千伏变电站15座，主变容量198550千伏安，高低压线路4398.3公里，配电变压器1778台、179280千伏安。2000年新建石村35千伏变电站1座、容量为6300千伏安，改造110千伏变电站1座、新增容量40000千伏安，改造35千伏变电站5座、新增容量14500千伏安。固定资产总额达到1.44亿元。
    2000年，供电量达到3.308亿千瓦时，完成年计划的100.2%；完成售电量3.174亿千瓦时， 完成年计划的100.3%； 电费回收率100%，供电可靠率99.85%，电压合格率98.1%，线损率为4.05%。主业实现售电收入1.4亿元、利税600万元，第三产业产值达1.07亿元、利税678万元。截至2000年12月31日，实现连续安全生产6096天。
    【安全生产】强化安全管理，奠定安全生产基础。根据生产实际情况和需要及时调整全公司的安全网和安全生产负责人，形成了横向到边、纵向到底的安全生产保障体系。制定了“两措”(劳动保护措施、反事故技术措施)计划和安全教育培训计划。春节后，对生产人员进行安全培训，组织学习《电业安全工作规程》并进行了严格的考试， 290人参加考试全部合格。制定年度安全工作计划，将工作目标、措施任务分解到各单位。定期召开安全工作会议，传达省、市局的安全通报，引以为戒。确保春检工作安全，各生产单位严格落实“三大措施”、执行“三大规章”、杜绝“三大违章”，严格执行二票三制、遵守《电业安全生产规程》，未发生人身及设备事故，圆满完成了春检任务。
    加强设备管理，确保电网安全。县电业公司本着“保人身、保设备、保电网”的原则，组织人员对线路、变电设施全面检修、试装。共检修35千伏线路98公里，对所有35千伏及10千伏线路全部清扫一次， 在对所属变电设备全面清扫的基础上，对105套保护装置进行了试验、 校正，试验避雷器24 38只、绝缘用具8843件。组织人员对变电设施每季进行一次评定级，对发现的设备缺陷按轻重缓急下达月度计划，进行处理。根据电网情况制定年度设备大修计划、技改计划，组织人员对变电架构进行冷镀锌处理，更换了35千伏真空开关25台，提高了设备运行的可靠性。在城乡电网改造中，对设备实施招标验收制度，严把材料质量关。
    认真开展安全大检查活动。县电业公司按照省、市局关于在县级供电企业开展安全大检查的通知精神，首先进行了自查、整改及内部验收。各供电所对自查问题组织整改，生技部、企划部组织人员对供电所进行了10天的安全大检查，对查出的问题进行登记，并由检查人员、设备主管人、检修人员签字，限期整改，无论谁出问题，均按照“安规”进行处罚。在市局组织的安全大检查中，取得了名列三县第一的好成绩。
    【电网改造】农村电网建设改造工程是国家扩大内需，繁荣农村经济，降低电费电价的民心工程。县委、县政府把城乡电网改造工作当作跨世纪发展的战略重点来抓，将其列为全县2000年着力办好的八件实事重点工程之一，把这项工作提到重要议程中。县政府办公室专门下发了《关于加快农村电网建设的通知》和《农村电网建设改造实施方案》，明确了工作目标和要求。广饶电业公司全体干部职工克服重重困难，认真组织、周密计划、精心施工、严格质量，至2000年底，全县农村电网改造工作全面完成。 全县涉及油区乡镇的113个村、73家企业、243台变压器全部改为地方供电，553个村全部进行了低压整改，全部实行了户表以下集装表箱、塑料管布线安装。在这次农网改造中，改造110千伏变电站1座、更换主变40000千伏安；35千伏变电站7座、新上主变6台， 容量20.75兆伏安，改造主变2台容量10兆伏安；改造358线路5线44.7公里、10千伏线路71条482.4公里，改造3567个生活照明台区和146个农业台区，铺设高压电缆10.2公里， 安装灯具119盏，共投入资金9025万元。这次农网改造，更新了陈旧老化多年的线路，解决了农村电费居高不下的难题，统一了农村生活照明电价 (每千瓦时0.662元)，减轻了农民负担。
    【彩虹工程】“彩虹工程”即：在电力企业与用电客户之间架起一座理解、沟通、信任，接爱客户监督批评的桥梁。实施“彩虹工程”的目的是为了进一步加强行风建设，提高优质服务水平。为保证“彩虹工程”的全面实施，年初，电业公司把此项工程列为“一把手”工程，成立了领导小组、客户关系委员会、客户事务办公室、客户投诉举报中心、客户代表室，制定了《彩虹工程实施细则》《行业作风建设奖励基金和实行行风建设举报奖励办法》《行业作风处罚决定》《党风建设和行风建设风险抵押金管理办法》等规章制度，设立行风举报、投诉奖励基金10万元，实行了便民服务和24小时值班制度。 2月29日，召开了“彩虹工程”新闻发布会，出动宣传车并组织干部职工上街宣传。7月23日，在县文化局广场举办了“彩虹工程”专题文艺晚会。7月30日又进行了第二次集中宣传活动。年内先后两次召开了客户关系委员会全体会议，征求客户代表意见；根据不记名调查问卷统计，客户代表对县电业公司工作满意率达100%。
    提高职工素质，规范服务管理，是实施“彩虹工程”的关键。2000年，电业公司先后组织进行了一周的思想、作风、纪律整顿活动和为期一个月的行风建设集中整顿活动。 举办培训班5期，参加人数2000多人次。开展了农电工军训活动和“十佳电工组”、“百佳农电工”创建及社会评选活动，每月对电工组进行一次考评，并建立了电工组考核档案和农电工政绩档案。
    认真做好“彩虹工程” 的信息反馈和问题处理工作。至2000年8月底，共计发放省局“彩虹条”1200份、市局“彩虹条”1500份，全部回收并进行落实。电业公司印发“彩虹条”3000份，发放到全县所有用电企业和用电村及乡镇人大代表和政协委员征求意见，将客户意见或建议疏理归纳为36条，限期落实并召开用电监督员和客户代表座谈会进行反馈。 5月在全县范围内开展了一次行风“飞检”活动，“飞检”15个乡镇的60个用电村、240家客户，现场解答问题160条，采纳合理化建议12项。年内，电业公司收到客户举报投诉132起、调查处结132起，并将结果全部反馈给客户，处罚违纪违规人员16人、 罚金1200元，奖励投诉举报4人次。在2000年度举行的万家企业评行风活动中，县电业公司获得第一名，所属16个供电所在所在乡镇，均被评为第一名。
    【内部管理体制改革】2000年，县电业公司对内部管理体制进行了改革。乡镇供电所和第三产业的财务、车辆管理体制，成立了结算中心，实现了全公司统一财务，统一了全公司用车办法，仅此一项全年节省资金60多万元。实行经费预算化管理，实行了包干承包、超支不补、节省自用的办法。针对以前建设项目不招标、缺审计的问题，实行了凡工程项目必须通过招标和审计，否则不予结算的办法。实行物资采购制度， 统一核算、统一招标、统一采购，年节省资金100多万元。实行因公招待，由办公室统一签发的办法。实行岗位轮换制度和亲属回避制度。改革干部任用制度，实行任前考察、任前公示和试用制度。制定严格的规章制度，凡事有章可循，规章制度面前人人平等。在建设中编制了统一规划，避免了重复投资建设。改革了电器材料分散经营的管理体制，实行大型材料由公司统一经营，小型材料灵活经营的管理办法。针对过去各所校表不准确、不及时的现象，实行全县校表由客户服务中心统一管理、校验。针对工程材料有出库无退库的现象，实行工程材料有预算、有审核、用则出库、余则退库， 年可节省100多万元。安装了预付费电度表，解决了部分乡镇和单位收费难的问题。公开拍卖旧车22部，增加了处理公物的透明度。大力实行减人增效，临时工全部清退，调整充实了一线农村电工。
    【规范服务管理】2000年，县电业公司努力规范服务管理，积极开拓电力市场，采取政策、管理、服务等综合措施，积极引导农民扩大电能消费，逐步实现居民生活电气化。制定优惠政策，加快电气化乡、村建设，以优质的服务鼓励农民生活用电消费，提高农业生产和农村生活电气程度。强化电量指标合同管理，将各供电所承包电量指标层层分解落实到电工组和农电工，全面落实电力销售、抄表、收费、服务四到户。加快电力客户服务中心功能建设，加大对电力客户服务中心的人力、物力、技术投入，逐步实现了“您只需一个电话，其余的事情由我们来做”，为客户提供无微不至的服务承诺。各供电所、电工组和农电工把“四到户”服务制度落到实处，定期考核公布，调动了农民的用电积极性。逐步改革传统的报装接电方式，积极创造条件，努力减少和解决用电环节多、客户负担重和服务不及时等问题，以快捷优质的服务接待报装接电客户。加强安全和营业管理，定期对所辖服务对象进行安全检查，及时消除事故隐患，开展群众性安全用电宣传活动，定期搞好用电营业普查，健全户表档案，减少窃电现象。加强标准化、制度化建设，进一步健全和完善电工组岗位职责、值班考勤、线损指标等考核制度和奖励机制，做到责任到人、有章可循，增强农电工的责任心和工作积极性。规范的管理带来了优质的服务，优质的服务，赢得了客户的信任，扩大了电力销售市场。


商业贸易


商业综合管理

    【综述】2000年，全县社会消费品零售总额实现13.01亿元，比上年增长13%。其中，批发零售贸易业零售额6.27亿元、增长23.1%，餐饮业零售额1亿元、增长25.3%，制造业零售额4.33亿元、下降5.5%，其他行业零售额1.42亿元、增长31.3%。全系统(商、粮、供、物资)共完成销售额92600万元，比年计划增加15.8%，比上年增长26.2%；完成利税1166万元，比年计划增加13.2%，比上年增长23.6%；实现利润777万元，比年计划增加3.6%，比上年增长10.2%；实现产值41440万元，比年计划增加46.2%，比上年增长60.9%；完成固定资产投入3750万元，比年计划增加36.4%，比上年增长243%。
    2000年，流通企业的管理进一步增强。商贸委充分发挥宏观调控的职能，加大了对系统内各企业监督、检查和指导力度。在系统内各企业中普遍实行了政务公开制度，成立了政务公开领导小组和监督小组，设立了政务公开栏，将企业的重大事项和经营活动向职工公开，提高了民主管理的透明度。各流通企业根据自身实际，盘活存量资产， 不断开发企业新的增长点。企业的产权制度改革取得明显进展。年内有5家企业完成了破产改制，4家企业进入了破产程序，9家企业完成了重组和股份制改造。破产企业的职工分别以买断工龄和入股参与新企业重组等形式重新确认了身份。商办工业继续发挥龙头带动作用，通过抓投入、抓技改、抓品牌、抓销售、占市场等措施，增强企业实力。 粮食企业发展迅猛，县面粉厂聘请世界SES组织的面粉专家进行技术指导，加大了专用粉开发和设备配套改造的投入，使面粉生产规模、技术装备和生产工艺达到了国内先进水平， 年产面粉10.3万吨、销售12.5万吨，实现利润500万元、同比增长35%。 供销企业第一、二油棉厂在挖掘当地原料的同时，扩大对外采购范围，满足了企业设备满负荷运转所需原料的供应，新上大豆加工生产线两条，产品销售市场一直看好，年实现利润172万元。积极引进外地资金，启动和盘活了大量闲置资产。兴华商场、 东泰超市等一批引资合作项目都成功运作。 粮食系统争取国家无偿投资2000万元，用于建设广饶国家粮食储备库，该项目正在建设中。年内，商贸系统共签订引资合同14个， 合同利用外来资金3395万元，已到位资金1 701.8万元。生猪定点屠宰工作取得好成绩。商贸委协调有关部门，重点抓了各场点工作制度和管理制度的落实，对个别卫生条件和设施较差的场点进行了督促整改，全县各场点的建设和管理进一步规范。年内，全县15个生猪定点屠宰场点共完成生猪屠宰量3.87万头，完成市下达任务的129%，名列全市第一。


国有商业

    【概况】广饶县商业总公司拥有10个下属企业，改制前分别是县百货大楼、县百货公司、县副食品公司、县五金交电公司、总公司加油站、东方宾馆、益康食品工业有限公司、 县食品公司、宏达商业有限责任公司、酿造厂，共有干部职工964人；主要经营日用百货、五金交电、副食、服装、家具、化妆品和糕点加工、酱菜加工、餐饮服务、油品经销等。2000年，国有商业系统深化商业改革提高经济效益为中心，对8个商业企业进行了改制， 占企业总数的80%；截至年底，有5家企业挂牌成立了股份制公司。 全县国有商业系统实现商业销售额6800万元，占年计划的90.6%，同比增长19%；实现利税45.6万元，同比减少5.2%；实现利润30万元，占年计划的86%，同比增长13.16%；实现工业产值436万元，占年计划的87.78%。
    【国有商业管理】全系统以各项制度建设为重点，形成了一套包括人员管理、财务管理、安全管理、服务管理等方面的规章制度体系。加强人员管理，注重干部职工思想、政治、法律法规、企业精神、业务技术教育，以学习业务知识为主，建立了一套比较完善的考察、提拔、监督、奖惩机制，做到了人尽其才、人尽其用。强化资金管理，开展增收节支、开源节流。全系统深入开展了扩销、压库、清欠活动，使库存有效率始终保持在95%以上， 盘活了存量资产，提高了资金利用率。加强进货管理。各公司、厂、站对进货管理从计划制定、货源落实、合同签订，到货款承付层层把关，做到勤进快销，杜绝了假冒伪劣商品流入，维护了国有商业信誉。认真做好安全和商品卫生管理，做到了有领导、有组织、专人管理，层层落实责任制，保证了设施、设备、人员、责任四到位。加强目标管理，把全年的任务目标分解落实到各下属企业，根据不同时期的特点，统一调度，实行收入与挂钩，调动了职工的积极性、主动性，较好地完成了全年任务。继续开展优质服务竞赛，各企业服务水平科学、规范、热情、主动，树立了国有商业的良好企业形象，提高了经济效益和社会效益。
    【国有商业企业改革】2000年，国有商业系统改革力度较大，全系统10个下属企业， 有8个企业实行改制。在改制过程中，按照因企制宜、确保稳定、体现自愿、规范运行、统一调度、分块实施的原则，以建立适应市场经济体制要求的现代企业制度为目标，以稳定社会、安置职工、促进发展为目的，以法据情、统筹兼顾、规范运作，把企业真正推向市场。改制模式分有限责任公司和股份合作制两种。截至2000年底，有5家企业改制组建了新的企业， 它们分别是：原百货公司改制组建为宏源商业有限责任公司，原东方宾馆改制组建为东方宾馆有限责任公司，原副食品公司改制组建为宏升商业有限责任公司，原食品公司改制组建为宏泰食品有限责任公司，原五金交电公司组建为宏运商业有限责任公司。企业职工以入股、买断、挂靠三种形式参与，有225名职工入股，165名职工买断工龄，41名职工挂靠。通过改制，解决了历史遗留问题，理顺了关系，调动了干部职工的积极性、主动性和创造性，为企业今后的发展打好了基础。
    【饮食服务】 国有饮食服务业以东方宾馆为代表。该宾馆位于县城花苑路7号，地理位置优越、交通便利，占地10000平方米，建筑面积8000平方米。拥有资产300万元、 员工48人，高、中档客房120间，高档餐厅、舞厅25间，配有大、中、小型会议室、接待室，可同时容纳300余人食宿，2000年8月组建为股份制企业。该宾馆集就餐、住宿、娱乐、会议接待为一体，硬件设施齐全，服务方式规范化、科学化，服务技能专业化、 标准化，服务内容系列化、多样化。年经营额200万元以上。
    【商业企业简介】宏达商业有限责任公司。该公司位于县城兵圣路12号，成立于1994年12月，以经营烟酒糖茶、日用百货、副食、服装、针织品、五金交电等商品为主。该公司拥有资产521万元、员工126人，下辖商业中心商场、兴华商场、新时代商场，营业面积达1.5万平方米。自1997年以来，连续4年获广饶县十强企业称号，2000年实现销售额2900万元、利税36万元。
    广饶县百货大楼。位于县城商业街41号，成立于1987年11月，拥有资产934万元、员工178人，下辖百货大楼、新世纪商场，营业面积1.2万平方米，年销售额4000万元以上，1999年12月实施破产，2000年7月结束。
    宏运商业有限责任公司。原为五金交电公司，位于县城花苑路22号，成立于1976年。 拥有资产303万元、员工56人，下辖办公楼、营业楼、仓库各1处。1999年12月实施破产，2000年12月组建为股份制公司。
    宏升商业有限责任公司。 原为副食品公司，位于县城兵圣路12号。拥有资产360万元、员工39人，下辖宏升商业大楼、商业购物城、振伦摩托城、车站宏升批发部、农贸市场门市部、南货场仓储，年销售额2000万元以上。1999年12月实施破产，2000年11月组建为股份制公司。
    宏泰食品有限责任公司。 原为食品公司，位于县城花苑路33号。拥有资产280万元， 员工40人，250吨冷藏库一座，日加工肉食、水产品能力5万吨。2000年9月改制组建为股份制公司。
    商业总公司加油站。 该加油站位于县城孙武路56号， 成立于1996年。拥有资产126万元，员工26人，下辖加油站、营业楼各1座，旅馆客房10余套，闲置土地10亩，年销售额120万元以上。
    酿造厂。国有小型商业加工企业，以生产酱菜、各种调味品为主，厂址位于潍高路4号，成立于1981年，占地13亩。拥有资产230万元，员工37人，年生产能力1120吨以上， 产品有5大系列30多个品种。年产值130万元，2000年8月申请破产。
    益康食品有限责任公司。 位于县城府前大街3号，占地13亩，成立于1995年。拥有资产317万元， 员工66人，营业场所1200平方米，公司以生产糕点食品为主，年生产能力320吨以上，年产值370万元。宏源商业有限责任公司。原为百货公司，位于县城孙武路85号，  占地1.26万平方米，有员工43人。1999年12月实施破产，2000年10月组建为股份制公司。


供销合作商业

    【概况】2000年，广饶县供销合作社联合社完成固定资产投资2000万元，全系统资产总额达25748万元， 其中固定资产原值11029万元；商品销售额4.3亿、加工产值2.2亿元，利税301万元、利润109万元，分别比上年增长50.1%、149%、44.8%和53.6%。县供销合作社联合社被省、市供销社评为先进单位，被省综治委评为综合治理先进单位，被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
    【龙头企业建设】2000年，县供销社联合社抓住骨干龙头企业建设不放松，整体实力不断增强。第一、二油棉厂抓住棉花、豆粕市场较好的机遇，认真分析市场，扩大优势产业，提高了产品质量，降低了生产成本；转变经营观念，利用信息实施品牌战略， 提高了企业知名度和信誉度。第二油棉厂奋战100天，自行设计安装，新上日处理大豆300吨浸出项目， 于7月份开工投产，使日处理大豆能力达到400吨，当年加工大豆5万吨， 生产豆油8000吨。第一油棉厂认真解决浸出环节的制约因素，使浸出设备的生产能力增强； 5月投资500万元，新上织布项目，于8月调试开车。土产公司利用招商引资，新增冷库库容1000吨，增强了储存能力。棉麻公司采取联营形式，进行棉花收购加工， 全年经营棉花885吨， 棉短绒1136吨，化肥215吨。
    【农资供应】2000年，全县供销系统针对改制后出现的新形势，积极探索农资经营的新方式，打破传统的集体经营格局，大胆放手让职工承包、租赁农资供应网点。制定了严格的监督约束机制，保证农资商品质量，杜绝假冒伪劣农资坑农害农。各农资供应网点的职工自觉严把质量关，提高了农资供应部门的信誉。积极做好农资供应，坚持开展送货到户、到田间地头，极大地方便了农民群众，不失时机地为农业生产搞好了服务。全系统供应化肥98941吨、农膜940吨、农药241吨，农资供应总额达15401万元。
    【棉花经营】广饶县供销社系统担负着全县的棉花收购、加工、销售等经营管理工作。 全县棉花年加工能力达到55万担，储备库房达到2万平方米。2000年，县供销系统的棉花经营企业按照上级党委政府的统一部署，严格执行国家的棉花经营政策，坚持“一试五定”的检验程序，加强了棉花收购、加工、销售等环节的质量检验和管理，杜绝了棉花掺杂使假现象的发生，提高了广饶县棉花在销售市场上的信誉。年内，全县供销系统收购棉花8367吨， 收购总额达9002万元。
    【广饶县第一油棉加工厂】该厂始建于1952年，现址位于广饶县城北10公里、辛河路西侧，占地13万平方米；拥有固定资产1636万元、职工300人，为国家中型二档企业，是一个集棉花、短绒、食用植物油、饲料粕类加工和纺织生产为一体的综合型企业。企业拥有90型锯齿轧花机4台，141型剥绒机12台，200型榨油机4台，120吨/日浸出设备一套，75型织布机130台及其他附属设备。年加工皮棉5000吨，棉短绒600吨，精炼棉籽油1500吨，棉粕2万吨，豆粕3万吨，豆油50 00吨，织坯布300万米；产品畅销国内11个省市，棉粕出口东南亚地区，坯布出口非洲和日本。企业先后获得省级先进企业、省级重合同守信用企业、省质量认可单位、省兴农杯先进单位、市企业规范管理先进单位、县十强企业等荣誉称号。
    【广饶县第二油棉加工厂】该厂位于县城孙武路2号，建于1968年，占地7.5万平方米。现有固定资产2000万元、员工200人，属国家中(二)型企业，设有生产、销售、财会、储运安全、原料采购、行政管理等6个职能科室。该厂是集轧花、剥绒、榨油、炼油、 浸出为一体的系列加工企业，年工业产值2.2亿元；年加工皮棉5000吨、短绒600吨、大豆10万吨、食用油2.2万吨、棉粕1.4万吨、豆粕8万吨，生产的皮棉、短绒和精炼食用油分别获得省优、部优和省供销系统优质产品称号，豆粕畅销于省内外。该厂被省棉检所列为棉花出口定点生产厂家，获国内贸易部棉花加工质量效益先进单位荣誉称号。


粮食购销

    【概况】广饶县粮食局下辖县粮食收储管理中心(辖15个基层收储站)、县代农储粮管理中心、山东半球面粉有限公司、东营市广丰粮油制品有限公司等4大粮食管理加工企业。全系统现有干部职工1400人、固定资产1.5亿元，拥有年加工粮食25万吨、储粮6.5万吨的能力。2000年，全县粮食企业实现利税952万元、利润638.68万元，同比增长37%和5%；完成工业产值1.9亿元，同比增长12%；实现销售收入4.5亿元，同比增长3%。县粮食局连续10年保持了省级文明单位、省粮食系统先进单位称号，2000年又荣获全省仓储工作先进单位、全省财务工作先进单位等称号。
    【粮办企业快速发展】2000年，以建立现代企业制度为先导，对县面粉厂和县粮油食品工业公司实施股份制改造，组建了山东半球面粉有限公司和东营市广丰粮油制品有限公司。以市场为导向，以培植主导产业为目标，投资2750万元，在山东半球面粉有限公司新上一专用粉车间， 使日处理小麦能力达到750吨，经济规模跃居全省同行业前列。推进名牌战略，“半球”面粉、“广丰”食品分别保持了省、市名牌产品称号。 狠抓市场开发，经营领域不断扩大。2000年，粮办工业实现利税883.3万元、利润573万元，同比增长83%和57%。山东半球面粉有限公司连续3年荣获“全省粮办工业三十佳企业”称号。大力开展招商引资，扩大粮办企业的容量。2000年，共引进外来资金768万元的中国联通广饶分公司、 广饶县广丰包装印刷厂和大王中粮加油城等招商项目相继建成投产； 国家无偿投资1547万元的山东广饶国家粮食储备库于9月开工建设，至年底已完成固定资产投入696万元。
    【粮食购销成效显著】认真执行国家粮食收购政策，采取服务队下乡收粮、增设收粮网点和派人外购等措施，积极按保护价敞开收购农民余粮，做到了不拒收、不限收、不停收，有效地掌握了粮源。在销售方面，积极发挥面粉工业的龙头优势，促进工商贸结合，年内消化、销售小麦占收购总量的80%以上，实现了顺价销售；发挥收储中心和基层站两个优势，主动出击，扩大玉米销售市场，与省内外100余家用粮大户建立了相对稳定的伙伴关系；年内，全县粮食收储企业完成购销量51万吨，同比增长38%。积极开展订单收购，认真履行订单义务，年内按每斤高于普通小麦5分钱的价格收购济南17优质小麦9280吨，使农民增收90多万元，订单小麦种植面积达到14.4万亩。“粮食银行” 得以健康稳步发展。2000年，结存代农储粮50928吨；运筹资金7200万元，其中风险金积累4096万元；结存小麦均价达到1.21元/斤。县代农储粮管理中心连续两年荣获全省农村粮食经营企业经济效益排头兵称号，三里粮店荣获全省明星粮店称号。
    【山东半球面粉有限公司】山东半球面粉有限公司是在原东营市广饶县面粉厂的基础上，于2000年9月改制组建的，属国有大(二) 型企业，是全省50家农业产业化龙头企业之一。现有干部职工600人，固定资产7200万元；建有专用粉、等级粉和特种粉生产线各1条，日处理小麦750吨；塑编车间1处，年加工能力400万条；低温烘干面条生产线1条，年加工能力4500吨。公司产品“半球”牌面粉连续3年被评为山东省名牌产品。该产品分为高、中、低筋三大系列，共有超级粉、水饺粉、特精粉、高一粉、精制粉等品种；畅销黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、云南、江西等17个省区。2000年产销面粉13.5万吨，产销量连续4年名列全省同行业之首；实现利税818万元，主要经济指标连续4年名列全省同行业前茅；连续3年蝉联“全省粮办工业三十佳”，连续5年保持了“市级文明单位” 和“全县十强企业”称号。
    【东营市广丰粮油制品有限责任公司】东营市广丰粮油制品有限责任公司是在原广饶县粮油食品工业公司的基础上，于2000年改制组建的，是拥有自营进出口权的国家中(一) 型企业。公司现有员工428人、固定资产2800万元，拥有国内先进水平的方便面生产线5条、 饼干生产线1条，年加工能力1.5万吨。主要产品有“广丰”系列方便面、饼干，计30多个品种，产品畅销东北、西北和华北等地区的10多个省市。公司多次被省工商局命名为“重合同守信用企业”，1995年获“省级青年文明号企业”，1998年被市技术监督局评为质量管理先进单位，连续多年被授予“全市粮食系统先进企业”荣誉称号。1999年“广丰”系列产品被列为东营市首家质量推荐产品和东营市名牌产品，2000年被市技术监督局推荐为三年内质量稳定产品。
    【广饶县粮食收储管理中心】广饶县粮食收储管理中心下辖15个基层收储站，分设粮站29个；现有干部职工504人、仓房容量7.8万吨、固定资产4900万元。近年来，该中心以发展粮食经济为目的，谨遵道德经商、诚信协作的信条，积极敞开收购，大力开拓市场， 先后与全国100余家用粮单位建立了伙伴关系，在内购外销外购外销和大购大销上取得了突破，初步构筑起了大市场、大流通格局。2000年，全县粮食收储企业完成粮食收购量25万吨、销售量24.8万吨。收储中心先后荣获全省、全国粮食收购和粮食保管先进单位称号，连续3年荣获“全省农村粮食经营企业经济效益排头兵”称号。


医药品经营

    【概况】东营市医药公司广饶分公司是小(一)型国有医药商业企业。主要经营中药材、中药饮片、中成药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品和医疗器械9类3000多个品种。2000年，公司紧紧抓住胜利油田、县内城乡和周边县区三块市场，坚持批发零售两条腿走路，努力提高社会效益和经济效益；继续坚持业务科统一从证照俱全的药厂和二级站进货、质检科统一进行质量验收、财务科和业务科统一核定批零价格、各经营单位分工销售的经营机制；进一步加大市场开发和经营管理力度，超额完成了年度指标任务。全年实现医药品销售总额2038万元，创利税66万元，被市药品监督管理局、市医药公司评为2000年度全市医药行业先进单位和全市医药系统双文明单位。
    【药品质量管理】2000年，广饶医药分公司结合《药品经营许可证》换证验收的准备工作，调整了药品质量管理机构，充实了质检队伍，公司质检科由1名主管中药师担任负责人，各经营单位配备了具有中药师职称的质检员。投资2.6万元购置了酸度仪、电热恒温干燥箱、旋光仪、恒温水浴锅、片剂崩解仪、水分测定仪、紫外线灯、显微镜、万分之一分析天平等药品质量测检设备。根据GSP(《医药商品质量管理规范》)认证细则修订印发了《广饶医药公司药品质量管理制度》18项145条和《广饶医药公司医疗器械管理制度》9项85条。在年初与各单位签订的《经营任务责任状》中明确了质量指标，与奖惩挂钩。在实际工作中，药品质量管理系统受公司经理的直接领导，在验收、保管过程中发现质量问题直接向经理汇报，经理责成有关部门及时处理，杜绝了不合格药品进入经营环节。2000年5月和9月，在市药检所组织的两次抽检中，共抽查60批件，质量合格率均达100%。
    【药品批发】2000年，广饶医药分公司根据医药市场形势变化，对批发环节制定了以市场区域划分为依托，加大市场开发力度，开展业务调拨和区域性总经销业务，努力拓展生存空间的经营采略。投资60多万元，改造了广城批发部营业室，新建了阴凉库房90平方米， 购置了6台微机用于经营管理。将仓储环节独立管理，进一步规范了药品购、销、调、存的工作程序。广城批发部在强化药品配发中心职能，完成好各经营部门配送任务的前提下，新开辟了桓台、石油大学卫生所、淄博新华大药店等一批新客户， 努力开拓市场、扩大销售，全年实现药品销售额780万元，被省药品监督管理局、省人事厅评为全省医药行业先进集体。
    【零售药店建设】2000年，广饶医药分公司继续加强零售药店建设。投资6万元，在大王镇王西、 菜园和延集增设了第八、第九、第十等3个零售药店；为驻县城的第一、 第二药店安装了空调，购置了价值1.6万元的煎药机；对其他零售药店进行了装修和改造，使店容店貌焕然一新。针对零售业务的特点，继续执行健全品种、规范服务、保证时间的营销原则和主动热情、认真负责、耐心周到的服务原则，各药店均按公司规定延长了营业时间、增加了经营品种、改善了服务态度，第一、第二药店还增加了免费代客煎药等服务项目，方便了群众，营业额稳步提高。公司10处零售药店全年累计销售额达到574.6万元，同比增长15%。


石油营销

    【概况】2000年，山东省石油集团广饶公司按照中国石化集团公司关于整体重组、改制上市的统一部署，积极参与重组改制工作；7月1日，在广饶县依法注册成立了中国石油化工股份有限以公司在广饶的分支机构--中国石油化工股份有限公司山东东营广饶石油分公司(以下简称广饶石油分公司)。公司下设办公室、财务科、管理科等科室，下辖18座加油站、1个润滑油经营部，定员35人。公司抓住中国石化集团投放部分建设资金用于网点建设的良好机遇，努力向上争取建设资金，扩大销售网络。2000年，在县内6个乡镇收购社会加油站13座、新建1座，使公司加油站发展到18座，经营状况有了明显的改善。公司始终把安全工作作为企业管理的主旋律，杜绝各类特大、重大事故的发生，至2000年底，实现了连续25年安全生产无事故，确保了全年任务目标的顺利实现。各项经济指标在全市各县区名列前茅，2000年，全公司共完成销售量12626吨、比上年同期增加2900吨，销售额3424万元、较上年同期增加15 20万元，商品销售毛利283万元、 毛利率8.3%。
    【加油站建设】加油站是石化企业面向社会重要经营窗口。2000年，广饶石油分公司把加油站建设，扩大市场占有率作为2000年工作发展的重点。公司先后采取租赁、购买等方式在大王镇、西营乡、城关镇、颜徐镇、花园乡、李鹊乡等地收购社会加油站13座、 新建1座。这些加油站，主要分布在潍高路、辛河路沿线，位置良好，但多存在隐患多、不规范等现状。公司根据上述情况，按照中国石化集团对所属加油站实行“五个统一”(统一价格、统一配送、统一形象、统一标识、统一服务标准)形象标识的要求，对各加油站进行了改造。在治理隐患过程中，严格用火、用电手续、作业施工方案，严禁违章作业。至2000年底，18座加油站企业形象识别工程全部完成，完成加油站隐患治理9座。 公司按照中国石化集团公司《加油站管理规范》的要求，积极开展加油站达标创星活动，至200 0年底，先后有9个加油站成为中石化达标加油站。在市公司和县技术监督局帮助下，对每个加油站制定了15个项目、48条管理规程，从油品接卸、机台周检、计量定期比较，到数据登记，都有专人负责。2000年度，公司下属的18个加油站全部荣获市技术监督局计量认可单位称号；公司第一加油站和齐鲁加油站被授予“市级计量信得过单位”称号，第二加油站被授予“省级计量信得过单位” 称号。
    【安全管理与生产】 2000年，广饶石油分公司谨遵江泽民总书记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神，认真贯彻安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的安全生产方针，坚持谁主管、谁负责的原则从以下几个方面着手，加大了对安全生产的管理力度。(1) 实施网络管理，责任落实到人。公司成立了以经理为主任的公司安全生产委员会，从下属各单位中聘任了20多名专兼职安全员，不定期进行检查、集中研究安全工作，将安全工作形成网络化管理。(2)安全量化考核，坚持一票否决。广饶石油分公司将市公司下达的安全生产目标进一步细化分解、层层落实，形成了安全重担人人挑、人人肩上有指标的良好格局，全系统共签订《安全生产责任状》22份。 (3) 认真落实安全生产一岗一责制的要求，修订、补充和完善了《加油站安全防火制度》《计量操作规程》《设备管理制度》《隐患整改制度》等规章制度。(4)加强职工安全教育培训，学习各项安全规章制度、操作规程、事故通报、应知应会、岗位职责等，全年共开展各种培训10期，培训人员280人次，其中5月组织17名加油站长参加了中国石化集团组织的站长岗位任职资格培训班，全部合格。 (5)加强检查监督，狠抓现场管理，坚持领导带队查岗制度，对查出的隐患全部进行了整改，加强了计量、质量管理，防止了跑冒洒漏事故的发生。(6) 加强设备管理，对防雷、防静电定期检测，对消防器材定期检修更换，设备完好率和消防器材有效率均达到100%，提高了设备受控能力。公司自1976年以来，未发生任何特大、重大事故。


烟草专卖

    【综述】2000年11月1日山东烟草购销(集团) 有限公司〈东营〉广饶分公司更名为山东东营烟草有限公司广饶分公司，仍与广饶县烟草专卖局合署办公，通常称广饶县烟草专卖局(公司)。在城区、城南批发市场、大王、稻庄、花官等地设有5个网点，拥有固定资产478万元。2000年，广饶县烟草专卖局(公司)进一步完善各项规章制度，加强内部管理，堵塞各种漏洞，使企业管理走上了正规化、制度化、规范化。加强下伸网点建设，增强服务功能，转变服务态度，实行送货上门，服务到家，受到了广大经销户的高度赞扬， 销售工作得到顺利发展。 全年销售卷烟10575箱， 实现销售额4386万元， 利税135万元。积极宣传贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，积极开展打击卷烟流通领域中的制售假冒商标卷烟活动，彻底清理整顿卷烟市场，使全县卷烟市场秩序有了根本性好转。全年查扣卷烟57790条， 其中计划外卷烟36488条， 假烟11419条， 走私烟45条，其它违章烟9837条；罚没收入52875元；查处案件372起，立案116起。


个体私营商业

    【概况】2000年，全县个体私营商业发展较快。至2000年底，全县有个体私营商业3986户，注册资金达到5673万元，从业人员6979人，销售总额285738万元。其中个体商业3900户，注册资金1306万元，从业人员5361人，销售总额170368万元；私营商业86户，注册资金4367万元，从业人员1618人，销售总额115370万元。在私营商业中，有私营商业有限公司39户，注册资金3291万元，从业人员625人。
    【个体商业网点】全县的个体私营商业网点分布城乡各个角落，大都分布在城区、乡镇政府驻地、大型集市和主要交通道路两侧。据统计，城南综合批发市场拥有个体商业348户，从业人员589人，注册资金815万元，年可实现销售额4.2亿元；城里农贸市场从事个体商业的372户， 从业人员581人，注册资金251万元，年可实现销售总额0.6亿元。
    【个体饮食服务业】全县个体饮食服务场所分布城乡各地，绝大多数分布在城区、矿区、乡镇政府驻地、较大的贸易集市和场所、主要交通要道两侧。据统计，至2000年底全县有个体饮食服务业2700户，从业人员6364人，注册资金5127万元，年营业额140591万元。 其中饮食业1444， 从业人员3935人， 注册资金3821万元， 年营业额97575万元；服务业1256户，从业人员2429人，注册资金1306万元，年营业额43016万元。
    【广饶县糖酒茶公司】广饶县糖酒茶公司是由原广饶县物资回收站经理魏松章创办的一家私营商业，拥有资产686多万元、员工50人。近年来，公司抓住机遇上规模，本着以质求存、以诚求名、以信取胜和合法、合理、合算的商业原则，开拓市场创效益，一年一个新台阶。经理魏松章被选为广饶县第六届政协常委、东营市第四届人大代表。2000年，公司被市工商局授予重合同守信用企业，被市工商联授予优秀会员企业，被市消协授予消费者满意单位。
    【广饶县金虎摩托车销售总汇】广饶县金虎摩托车销售总汇是由广饶镇二村王金虎于1986年创办的金虎摩托车维修配件服务部发展起来的一家私营商业。该总汇集摩托车销售、维修为一体，至2000年底，已发展成为拥有固定资产100万元、职工23人、营业面积700多平方米的私营商业。 经理王金虎多次获得市、县级模范个体经商户和十星级文明经营户等荣誉称号。金虎摩托车总汇多次被市、县消费者协会评为无假冒商店和质量信得过单位。


外经外贸

    【概况】2000年，全县的出口创汇、利用外资、自营进出口权申报和项目提报工作均实现历史性突破。向国外输出劳务4名，签订利用以色列贷款合同一项，县内4家企业获得世界银行环保项目贷款，又有10家企业获得自营进出口权，壮大了全县的出口创汇队伍，所提报项目质量高、载体规模大、市场前景看好，对外商有较强的吸引力。 在全市组织的综合考核中名列第一。
    【外向型经济发展与培育】  2000年，广饶县根据市委、市政府《关于实施经济国际化战略的意见》(东发〔2000〕6号) 和市外经贸委、市财政局联合制订的《东营市外贸出口发展资金使用办法》等文件精神，出台了相关的奖励措施，建立了外贸出口发展资金。 县财政每年筹集100万元作为全县外贸出口发展资金，用于出口企业的出口贴息、出口奖励、境外开拓市场补助等，支持出口企业提高出口创汇能力。大力表彰奖励外贸出口先进企业和个人， 自1999年起对年度出口创汇额比上年增加100万美元以上的出口企业授予国际化经营先进企业称号， 并从外贸发展资金中拿出1万元奖励该企业的厂长(经理)。2000年，大海集团和华誉集团的出口创汇业绩突出，两企业分别被授予国际化经营先进企业称号，两企业的经理刘福海、王跃庆分别获得奖金人民币1万元。 全县外向型经济得到了较快发展，有力地带动了全县经济快速健康运转。
    【出口创汇和利用外资】2000年，全县出口创汇取得历史性突破，全年出口创汇额达3846万美元，同比增长3.5倍，完成年计划的256%。其中，大海集团完成1902.97万美元，县进出口公司完成920.73万美元，华誉集团完成905.79万美元，华泰集团完成57.25万美元，云龙鞋业公司完成50.95万美元，华星集团完成6.31万美元，公泰织业有限公司完成2万美元。2000年，全县共批准成立“三资”企业9家。分别是：东营市大唐纺织印染有限责任公司与香港飞龙(开发)贸易公司合资经营的东营新兴纺织印染有限公司；信义集团公司与烟台啤酒朝日有限公司合资经营的烟台啤酒东营信义有限公司；广饶县智东实业有限公司与香港华盛企业公司合资经营的东营华兴卫生用品有限公司；科达集团股份有限公司与香港博德实业有限公司合资经营的东营德达农业工程有限公司；县城市建设综合开发公司与香港华燃气投资集团有限公司合作经营的东营市华燃气有限公司；县盛源化肥厂与香港乐然旅运有限公司合资经营的东营盛乐热电有限公司；科达集团与深圳英宏实业有限公司和英国XiaoingKwong合作经营的东营科英激光电子有限公司；山东驰中食品有限公司与台湾木泰有限公司合资经营的东营福泰食品工业有限公司；山东金岭集团与美国一八国际公司合资经营的广饶县金岭化工有限责任公司。  到2000年底，全县累计批准成立“三资”企业55家。2000年，全县合同利用外资1387万美元，完成年度计划的139%，实际利用外资902万美元，完成年度计划的101%，同比增长132%。
    【自营进出口权申报及项目提报工作】2000年，全县各企业抓住国家放宽了对自营进出口企业的审批条件，由审批制改为备案制的有利机遇，积极申报自营进出口权。年内，信义集团公司、东营市公泰织业有限责任公司、金岭集团、山东省广饶县植物油厂、广饶县永泰化工公司、东营市金宇轮胎厂、广饶县恒丰轮胎橡塑有限公司、山东华鹏包装有限公司、东营市大唐纺织印染有限公司、东营市华泰橡胶有限公司等10家企业申报并获得自营进出口权。全县拥有自营进出口权的企业达到18家。积极开展项目提报工作，2000年，县外经委根据全县产业结构，结合国家鼓励外商投资产业指导目录，协调有关部门研究论证了一批高技术含量、高附加值、高市场占有率的项目，及时向上级有关部门进行了提报，并通过东营招商网定期对外推介发布。至2000年底，已累计向市外经贸委、各有关部门和企业推介合资合作项目60多个，所有推介项目均符合国家产业政策，收到了良好的效果。
    【外经工作】 2000年，全县共向国外输出劳动力4名；山东大王农茂集团同以色列政府签订贷款合同1项，计472万美元；华泰集团、大海集团、华鹏包装有限公司、大唐纺织印染公司分别获得世界银行的环保项目贷款30万美元；科达集团对境外承包工程及劳务合作经营权获得外经贸部批准，开创了全县专业工程公司走向国际市场的先河。


交通  邮电


交通运输

    【概况】广饶县交通局是县政府的职能部门，担负着制定和组织实施全县的交通运输业的发展规划和建设计划，负责全县公路、水路、客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务业的行业管理工作。下辖公路运输管理所(含15处乡镇交通管理所)、汽车维修管理所、交通稽查大队、公路修建养护管理所、路桥工程队等5个事业所单位和交通运输有限责任公司、旅游出租公司、交通运输服务中心等3个企业单位。2000年，全县公路通车总里程已达到974.5公里，其中县乡公路627.7公里。
    【县乡公路建设】2000年，按照全年县乡公路建设计划，新修乡村公路9.3公里，改造旧路2.6公里，维修县乡公路桥梁6座。充分调动各级公路养管部门的积极性，共同搞好县乡公路养护管理工作。在坚持做好日常清扫、维护的基础上，实施公路喷油封面12.6万平方米、坑槽挖补8003.5平方米。加强公路绿化美化建设，栽植行道树35513株、月季花8000棵，绿化路段17公里、美化路段23公里、“四化”路段6公里，全县县乡公路综合好路率达到67.9%。积极配合市、县公路建设指挥部搞好东青高速公路广饶段(42公里) 建设的有关协调工作，保证了工程的顺利施工，该路于年内9月16日通车，从而结束了县境内无高速公路的历史。为缓解辛河路城区段交通拥挤的现状，提出了修建绕城公路的报告，年内绕城公路的初设方案和工程概算已经完成，工程立项工作正在进行中。至2000年底，全县公路通车总里程达到974.5公里，其中省道190.4公里、县道75公里、乡道79.8公里、村道472.9公里、城区路46.4公里、企业路110公里，公路密度达到每百平方公里90.6公里。
    【交通行业管理】  2000年，运政管理以规范运输经营行为、抓好安全文明生产为重点，综合运用行政、经济和法律手段，实施宏观调控，强化行管职能，规范经营行为，维护了良好的运输秩序。在客运管理方面，以发展县内城乡客运事业为重点，积极探索适合县情的客运发展路子，取得阶段性成果。经过半年多的考察、准备，在原有城乡客运网的基础上， 将城乡客车按一定的路线穿行县城城区，构成了4条城区公交车线路， 开创了省内以乡村客车带动县城城区公交的先例。城区公交车自6月19日开通以来，受到了城乡的普遍好评，较好地满足了城乡交流的需要。截至2000年底，全县城乡客运班车已达到13条线路60部，日客运量达到2500人次，全县15个乡镇和大部分村庄实现了通客车。加强长途旅客运输管理，协助市交通局按“二 (部旧车) 更(新)一(部新车)”的方法更新“广饶--东营”线客车17部、更新“广饶--胜利车站”线客车7部， 将原来的普通中巴客车更新为豪华高档客车。汽车维修管理工作以加强维修企业管理和车辆技术状况检测为重点，组织开展技术互助，提供业务咨询，搞好业务培训，提高维修质量，推动全县汽车维修经营活动不断规范。路政管理工作以严禁超限车辆在县乡路上行驶为重点，全年查处路政案件37起、追缴路赔费2.38万元，维护了路产、路权不受侵害。交通稽查工作以积极参加“全省交检文明月”活动为契机，严格执法、热情服务，认真落实三个规范，推动文明执法服务水平上台阶。全年上路检查车辆20325辆次，查处违章车辆3895辆次，补罚费款148.5万元。加强交通规费征收工作，克服费税改革超前宣传带来的困难，加大征费力度，年内共征收各种交通规费1926.1万元，同比增长2%。
    【公路运输生产】 2000年，全县公路运输生产稳步增长，全县实现货运量514.2万吨、货物周转量达46662万吨公里、客运量36.6万人、旅客周转量3754万人公里，分别同比增长11.5%、11.1%、10.9%和11%；其中专业运输完成货运量14.7万吨、货物周转量1453.8万吨公里、客运量12.4万人、旅客周转量951.9万人公里。截至20 00年底，全县有道路运输车辆8182辆，其中非营业性客车772辆、货车208辆，营业性客车208辆(线路班车116辆、包运客车92辆) 、货车6994辆(汽车1636辆、农用运输车2266辆、大型拖拉机226辆、小型拖拉机1231辆、农用机动三轮车1635辆)。
    【广饶县交通运输有限责任公司】广饶县交通运输有限责任公司是由原广饶县运输公司根据县委、县政府《关于加快推进国有(集体)企业产权制度改革的实施意见》，经县经济体制改革办公室批准改制组建的。 公司于2000年9月24日召开了改组创立大会暨首届股东大会，讨论并通过了《广饶县交通运输有限责任公司章程》，确立了公司的发展目标和方向。投资116万元更新豪华客车6部，充实提高了客运力量和专业运输水平。2000年，公司收入485.8万元、创利税21.5万元，实现了安全生产无事故。
    【交通招商引资工作】2000年，广饶县交通局积极实施县委八届三次全委会确定的招商引资战略。广大干部职工充分利用各种关系，通过各种渠道，积极开展招商引资工作。 年内共引进项目40个，引进车辆109部，到位资金1705万元。其中争取上级无偿资金项目3个、 255万元，引进独资企业6家，落实到位资金403.48万元，引进合资企业8家，落实到位资金453.3万元，引进经营性、服务类项目23个，外商固定资产投资169.9万元， 引进车辆109部、计424万元，超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资任务，受到了县委、县政府的通报表彰。


公路管理

    【概况】 广饶县公路局下辖乐安、邵家、陈官、广北、刘堡5处公路管理站。主要负责全县5条过境省道(潍高路、广青路、辛河路、青东路、辛沙路)共计148.9公里干线公路的养护、 路政管理和全县4000多部汽车养路费的征收任务。5条省道中，东西走向的有潍(坊) 高(青)路，县境内22.8公里，标准为一级路、双向4车道，是省级文明样板路、国家级“绿色通道”；广(北农场)青(城)路，县境内30公里、标准为二级路，为广北农场及北部乡镇的主要通道；南北走向的有辛(店)河(口)路，县境内41公里，标准为一级路、双向四车道、省级文明样板路；青(州)东(营)路，县境内44.7公里、标准为二级路；辛沙路(河北辛集--莱州沙河)县境内10.4公里、标准为二级国防路。在2000年度全市公路系统争先创优检查评比中，广饶县公路局获得总分第一名，实现了“东营公路杯”八连冠。
    【公路建设】 2000年，广饶县公路局主要完成了辛沙路、潍高路大修工程。4月初，市公路局确定施工方案后，两条路同时开工。通过加强施工组织领导，强化质量安全意识， 高标准、 高质量地完成了施工任务。  其中辛沙路大修工程开挖油层面14500平方米，处理严重龟裂，抹油22000平方米、养生料200立方米、试验PVC网2000平方米、路基灰桩50多个，工程总投资100多万元，于6月底完工；潍高路大修工程完成油层修补22500平方米， 水泥稳定碎石4215.56立方米，抹油18353平方米，工程投资800万元，于8月底完工。年内还完成了县政府交办的城建(兵圣路)罩面工程及划线工作。 工程建设同时带动了机械设备的更新，年内投资150万元购置二灰碎石拌合站一套、双缸轮压路机一台。
    【公路养护】2000年，县公路局充分发挥基层公路站的社会窗口作用，不断向社会传播公路文明。以文明公路站评比标准作为工作标准，对养护工作精益求精，保证了路面完好整洁， 路肩整齐划一，好路率达到92.3%，优等路里程97公里。加强公路绿化，针对不同土质，与沿路有关乡镇联合对路段实行绿化美化，因地制宜种树、种花、种草，全年投资3.7万元，截植丰花月季6500株，补植毛白杨296株、法桐81株、蜀桧63株，修剪柽柳100公里，路树治虫49公里，成活率、保存率均在93%以上，实现了干线公路畅洁绿美的要求。城区段的公路养护多年来一直是难点，2000年，经县领导协调，县公路局与县建委联合成立了乐安桥养护管理所，实行一起派人共同管理，双方投资共同养护，城区养护难的问题得到了解决。在2000年度全市公路系统争先创优劳动竞赛评比中，广饶县的公路养护工作获得总分第一名，保持了多年在全市公路系统中的领先位置。
    【路政管理】2000年，县公路局把路政管理工作与创建平安大道相结合，重点做好了路产路权的维护、清理违章建筑以及清除非公路标志工作。工作中，执法人员做到严格执法、热情服务。从提高社会管路、护路意识入手