蓝天碧水的见证
——— 我市深入推进文明城市创建综述之二

    在东营生活，出门便觉神清气爽，因为这是一个生态的城市；在东营生活，时刻得享安全便捷，因为这是一个宜居的城市；在东营生活，“主人”的感觉明确踏实，因为这里有一个阳光政府。

生态东营
    在今年的《政府工作报告》中，“坚持生态文明的发展方向，走生态文明的建设道路，”被认定为“东营增创发展新优势的根本出路。”
    其实，东营的生态文明建设早已悄然起步，硕果累累。
    实施“碧水”工程，城市工业废水达标排放率达到100%，彻底消除了劣五类水体；
    实施“蓝天”工程，连续五年全市烟尘控制区覆盖率保持在100%，城市全年空气质量II级以上天数比例占到了96.98%；
    加快污水处理、垃圾无害化处理设施建设，城市污水集中处理率达到了77.87%，城市污水再生利用率达到了25%以上，城市生活垃圾无害化处理率达到了100%；
    积极推行清洁能源和清洁生产，全市17家热电企业已有15家建成了脱硫设施；
    加大固体废物污染防治力度，全市已有45家医疗单位医疗废物实现了集中处置；
    2007年全市单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量分别比2005年下降了7.2%、11%和7.3%，单位GDP能耗比全省平均水平低35%。
    ……
    我市两年在全省城市环境综合整治定量考核位列第二名，荣获“中国人居环境范例奖”。
    节能减排和环境保护的成果是生态文明建设成效的最显著表现。除此之外，一项项生态环境建设也在不断实现新突破：从去年初开始进行的广利河综合治理，已经实现了清水进城的目标，污染治理了，绿地扩容了，河水活起来了，不远的将来，这条曾经的污水河将成为体现城市品位、展示城市形象的景观走廊和文化长廊；“三网”绿化工程进行得热火朝天，开工建设以来，绿化面积已达25.21万亩，植树2806.26万株，成为国家林业局批准的国家现代林业建设示范市；实施自然保护区湿地生态修复工程，完成15万亩。实施生态旅游开发，启动了创建国家4A级旅游景区工作，正在实施湿地文化科教区、野生鸟类观赏区等建设。

安居东营
    夏天的傍晚，走在林荫间、街道边，时时与外出散步的市民擦肩而过，明亮的路灯，将人们脸上洋溢的幸福投射在了城市文明的底片上。
    这是一座新兴的城市，这也是一座宜居的城市。远见睿智的决策者们，早已将人性化的设计理念铭刻在了城市的规划蓝图上。
    住在东营，城市整洁有序，社会安全稳定。城区57条道路实现了全天候、全覆盖、无缝隙保洁；生活垃圾日产日清，基本实现了垃圾袋装化和分类定点收集；沿街摊点整洁有序；车辆带泥上路行为从源头上得到控制；去年初深入组织开展的“打黑除恶”专项斗争，促进了社会治安持续稳定；构建起了社会治安防控体系、信访调解工作网络、安全生产责任制相结合的维护稳定社会化大格局。
    行在东营，道路四通八达，交通方便快捷。城区主要道路、各类公共建筑和新建住宅，均设有无障碍设施，无论主要大道还是背街小巷，路面平整畅通，道路名称一目了然，信号灯、标牌、标线等道路交通基础设施不断完善，各种公共图形标志鲜明而富有特色，斑马线、隔离栅栏设置科学，公交站点分布合理，路灯、护栏等设施一应俱全，既方便了市民，又增添了城市美感。建成了纵贯南北的东青高速公路、城东和垦东沿海防潮大堤，以威乌高速、黄大铁路、德龙烟铁路，东营港、广利港和东营机场“三路两港一场”为主体的立体大交通格局正在积极构建。
    工作在东营，利益有保障，权益有维护。我市着力完善企业工资正常增长机制，最低工资标准达到每月760元，保持在全省最高水平；建立劳动保障监察支队、山东省首家家庭暴力救助中心等维权机构，畅通12348法律服务热线、12355青少年服务平台等维权渠道，推行签订女职工特殊权益保护专项集体合同等维权机制，保障了妇女、儿童、老年人、进城务工人员等群体的合法权益。

阳光东营
    “今年市一中招生具体政策是什么？如：招生多少人，录取分数线，对东城考生有没有规定等。”
    “市一中按照《东营市2008年普通高中招生工作意见》进行招生。请您登陆《东营教育信息》网站，点击《文件公告》栏目，查阅《东营市2008年普通高中招生工作意见》，也可以直接拨打市一中电话：8331218进行询问。”
    这是“中国东营”政府门户网站中“市民心声”栏目里一条普通的留言答复。每天，全市104个部门单位都有专人负责登录网站，答复群众提出的问题。目前，我市已经建成了以“中国东营”网站为门户，以各县区政府网站、市直各部门单位网站为支点的全市政务网站群，市民通过相应栏目已提出问题7221个，回复率达到95.8%。
    除了登录网站，市民还可以通过市长热线、市长电子信箱、“行风热线”及12369、12315等服务热线向政府反映问题、寻求帮助、提出建议。市人大、市政协也积极发挥职能，五年来向市委、市政府提出建议587件、提案1596件，回复满意率100%。
    为了让市民办事更加方便快捷，我市在经过4轮改革行政审批事项大量缩减的基础上，对现有行政审批事项进行了全面梳理，形成《东营市市级行政审批事项目录》，由市政府统一向社会公布，将行政审批权力的运行置于社会监督之下。推行“一站式”审批，将所有审批事项纳入市行政服务大厅，实行联合审批，一条龙服务，简化了办事程序。
    持续优化的政务环境搭起了一座沟通政府和人民的“连心桥”。良性的互动过程中，政府得以充分了解市民的生活、思想状况，为科学决策打下良好的群众基础；市民得以全面了解政府方针、政策的内容和落实，城市建设参与感更加明确和强烈；文明理念得以在全社会渗透，文明前行的步伐更加有力。
    人民的幸福，蓝天看得见，人民的满意，碧水听得到。而城市的亲和力、吸引力，也在文明发展的进程中一点点累积、蔓延、渗透——— 东营，这座文明城市将以更加靓丽优雅的姿态呈现在世人面前。(本报记者 韩晓)