群众办事 干部跑腿
义和镇推行群众审批事项全程代办制

    5月13日，河口区义和镇包村干部孙在中和王集村代办联络员袁义先将新换发的《老年证》送到了王集村75岁的王善荣老人手中，王善荣老人高兴地说：“现在镇机关干部的作风就是好，我新换发的《老年证》个人没用费多少事，你们就给办好了，以前需要一个多月才能办好的《老年证》，现在不到一个星期就给送到家了，真是太感谢了！”这是该镇推行群众审批事项全程代办制，积极争当为民服务排头兵活动中的一个镜头。
　　建立全程代办服务网络，畅通为民服务“绿色通道”。该镇在“争当排头兵，争先做贡献”大讨论活动中，部分群众提出了有些需要到政府部门办理的审批事项在办理过程中，由于对办事程序、政策条文缺乏了解，往往因找错门、手续不齐全而要跑多次才能把事情办成，既费时又费力。针对这种情况，为了让群众少跑一趟腿、少走一道门、少找一个人，该镇设立了一站式便民服务大厅，内设劳动保障、民政优抚等便民服务中心，集中受理群众申请，全程代办审批事项，并开通了全程代办便民服务热线电话，配备了一辆便民服务专用车。同时，在各村设立了全程代办服务点，明确镇包村工作人员为各村代办员，具体负责群众申请事项全程代办工作，各村确定一名村干部为代办联络员。目前，该镇已构建起以镇便民服务大厅为载体，覆盖全镇46个村级代办点的全程代办服务网络，实现了“小事不出村、大事不出镇”。
    健全制度，规范程序，确保服务高效。该镇制定《义和镇关于实行群众申请事项全程代办制的实施意见》、《义和镇群众申请事项全程代办制实施细则》等文件，制定和落实全程代办工作首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等规章制度。规范了申办、代办、受理、办结、回复、归档等环节的运作规程，制作了《义和镇群众申请事项全程代办流程图》、《义和镇为民全程代办事项程序一览表》展板，对农村最低生活保障、社会养老保险、宅基地审批等事项的办理单位、需提供资料、办理程序、办结时限等予以公示。根据办理方式，把群众申请事项划分为即办件、承诺件、联办件、上报件、退回件“五件”，规范相应的办理程序，按照窗口受理、全程代办、办结回复的运作方式，实行“一个窗口受理”、“一条龙服务”，提高了群众申请事项的办结质量和效率。截至目前，全镇共接待群众来访、咨询967人次；受理群众申请事项348件，办结346件，办结率99%以上，群众满意率100%。 （吴吉新）